राष्ट्रीय सभा में शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर चर्चा

20 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा भवन में, अपने आठवें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों से संबंधित कानून के मसौदे पर चर्चा की। राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक की अध्यक्षता करते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि आज, 20 नवंबर, वियतनामी शिक्षक दिवस है, और राष्ट्रीय सभा ने सुबह का पूरा सत्र शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर चर्चा के लिए समर्पित किया। यह राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का शिक्षकों और शिक्षा क्षेत्र की पीढ़ियों के प्रति सम्मान है - जिन्होंने लोगों को शिक्षित करने के गौरवशाली और नेक कार्य में महान योगदान दिया है और देंगे।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने बैठक की अध्यक्षता की।

राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि शिक्षकों पर मसौदा कानून को पहले कई विशिष्ट कानूनों से संबंधित विषयों को विनियमित करने वाले एक मसौदा कानून के रूप में तैयार किया गया था। इस मसौदा कानून का दायरा काफी व्यापक है, जो सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में कार्यरत अधिकांश सिविल सेवकों से संबंधित है, जो देश भर में कुल कैरियर कर्मचारियों की संख्या का 2/3 हिस्सा हैं, और गैर-सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों की बढ़ती संख्या से संबंधित है, जिसने कई मतदाताओं का ध्यान आकर्षित किया है।

आज सुबह हुई चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से संस्कृति एवं शिक्षा समिति की निरीक्षण रिपोर्ट में उठाए गए आठ मुद्दों पर ध्यान देने का अनुरोध किया। चर्चा के दौरान, अध्यक्षमंडल शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री को उन मुद्दों पर स्पष्टीकरण देने के लिए आमंत्रित करेगा जिनमें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि रुचि रखते हैं।

अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की समस्या पर गहनता से विचार करें

शिक्षकों पर कानून बनाने की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, निन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि चामलेया थी थुय ने कहा कि इसका उद्देश्य शिक्षकों पर पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों को संस्थागत बनाना, तथा शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास के लिए नई और विशिष्ट नीतियों को शीघ्रता से लागू करना है।

प्रतिनिधि चामलेया थी थुय - निन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा में भाषण दिया

अनुच्छेद 7 के खंड 1 में शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधान शिक्षकों की सभी गतिविधियों को कवर नहीं करते हैं। शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों को शिक्षक की समग्र गतिविधियों में शामिल किया जाना चाहिए, जिसमें शिक्षण, मार्गदर्शन, शिक्षार्थियों को ज्ञान, कौशल और नैतिक मूल्य प्रदान करने की प्रक्रिया शामिल है। इसके अलावा, इसमें सहकर्मियों के साथ काम करने की प्रक्रिया, शिक्षक की प्रबंधन गतिविधियों में भागीदारी भी शामिल है... इसलिए, मसौदा समिति से अनुरोध है कि वह अनुच्छेद 7 के खंड 1 की विषयवस्तु की समीक्षा और समायोजन करे।

शिक्षकों को जिन चीज़ों की अनुमति नहीं है, उनके संबंध में अनुच्छेद 11 के खंड 2 के बिंदु c में एक नियम है कि छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता। प्रतिनिधि के अनुसार, यह नियमन आवश्यक है, हालाँकि, शिक्षा कानून के अनुच्छेद 22 के खंड 5 में भी इस विषय को विनियमित किया गया है, जो छात्रों को पैसे के लिए अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए मजबूर कर रहा है।

प्रतिनिधि चामलेया थी थुई ने कहा कि अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के मुद्दे को विशिष्ट और उचित तरीके से विनियमित करने के लिए इसकी गहन समझ होना आवश्यक है। क्योंकि वास्तव में, अतिरिक्त शिक्षण शिक्षकों और छात्रों की एक वास्तविक आवश्यकता है, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों और विकसित आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में, बच्चों के परिवार उनकी पढ़ाई में अधिक निवेश कर रहे हैं और कक्षा में अपने बुनियादी ज्ञान से आगे बढ़ने का लक्ष्य रखते हैं। और अतिरिक्त सीखने के लिए अच्छे शिक्षकों की आवश्यकता हमेशा वास्तविक होती है। इसलिए, प्रतिनिधि ने पाया कि अगर हम अतिरिक्त शिक्षण की समस्या को हल करने के लिए शिक्षकों के वेतन और नीतियों में वृद्धि को व्यक्तिपरक मानते हैं, तो यह अभी भी वास्तविक जीवन के लिए उपयुक्त नहीं है।

शिक्षकों के लिए व्यवस्था और नीतियों के संबंध में, प्रतिनिधि इस सिद्धांत पर सहमत हुए कि देश के विकास के हर चरण में "शिक्षा को एक राष्ट्रीय नीति माना जाना चाहिए"। इसलिए, व्यवस्था और नीतियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए और शिक्षा के क्षेत्र में कार्यरत टीम का सम्मान किया जाना चाहिए।

हालाँकि, शिक्षकों को सहायता और आकर्षित करने के लिए वेतन और भत्ता नीतियों की 9 विषय-वस्तुओं को निर्धारित करने वाले मसौदा कानून और मसौदा डिक्री में निर्धारित व्यवस्था और नीतियों को लागू करने के लिए, प्रतिनिधियों ने कहा कि कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए बजट कानून को आधार बनाना आवश्यक है, और नीति के प्रभाव का गहन मूल्यांकन किया जाना चाहिए। साथ ही, यदि नीति को उच्च प्राथमिकता दी जाती है, तो उसे समाज के अन्य बुद्धिजीवियों और श्रमबलों के साथ भी सामंजस्यपूर्ण संबंध में रखा जाना चाहिए, जिन्हें राज्य के बजट से वेतन भी मिलता है।

प्रतिनिधि दो हुई ख़ान - डोंग नाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा में भाषण दिया

शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर अपनी राय देते हुए, डोंग नाई प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि दो हुई खान ने शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए कानून के मसौदे में प्रस्तावित विषयों पर सहमति व्यक्त की। अतिरिक्त अध्ययन और अतिरिक्त शिक्षण के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इस मुद्दे पर विशिष्ट नियम और प्रबंधन तंत्र जारी करने के लिए एजेंसियों के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है...

प्रतिनिधि दो हुई ख़ान के अनुसार, वास्तव में, अतिरिक्त कक्षाएं समाज की एक अनिवार्य आवश्यकता हैं। हालाँकि, वर्तमान में जनमत की दो धाराएँ हैं: एक निषेध, दूसरी प्रबंधन। दोपहर में ओवरटाइम करने वाले कई कर्मचारी अपने बच्चों को नहीं ले जा सकते, इसलिए वे अपने बच्चों को शिक्षकों के पास घर भेजकर प्रबंधन करना चाहते हैं और शाम को ही उन्हें ले जाना चाहते हैं। इसलिए, मसौदा कानून में अतिरिक्त कक्षाओं के लिए एक प्रबंधन तंत्र होना आवश्यक है।

शिक्षक संघटन में शासन व्यवस्था और नीतियों के आरक्षण पर विनियमों पर विचार करें

बैठक में बोलते हुए, कई प्रतिनिधियों ने शिक्षकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं पर विनियमन में भी रुचि दिखाई, जिसका उद्देश्य योग्य शिक्षकों को उपयुक्त पदों पर आकर्षित करना था।

प्रतिनिधि डुओंग खाक माई - डाक नॉन्ग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा में भाषण दिया

प्रतिनिधि डुओंग खाक माई - डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने शिक्षकों पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर गहरी सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून को पूरा करने में योगदान देते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि शिक्षकों के स्थानांतरण में व्यवस्थाओं और नीतियों के आरक्षण पर अनुच्छेद 21 के खंड 5 के बिंदु क में यह प्रावधान है कि सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के बीच शिक्षकों के स्थानांतरण के मामले में, यदि पुरानी स्थिति की व्यवस्थाएँ और नीतियाँ नई स्थिति की व्यवस्थाओं और नीतियों से ऊँची हैं, तो पुरानी स्थिति की व्यवस्थाएँ और नीतियाँ अधिकतम 36 महीने की अवधि के लिए आरक्षित रहेंगी।

प्रतिनिधि ने पुरानी व्यवस्था और नीतियों को अधिकतम 36 महीने तक बनाए रखने पर विचार करने का सुझाव दिया, क्योंकि इसे संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों से संबंधित नीतियों के समान होना चाहिए। इसके अलावा, मौजूदा मसौदा कानून के अनुसार शिक्षकों के लिए पहले से ही कई अधिमान्य नीतियाँ मौजूद हैं। प्रतिनिधि ने व्यवस्था और नीतियों को 6 महीने या उससे अधिक समय तक बनाए रखने का सुझाव दिया, लेकिन अधिकतम 36 महीने नहीं।

इसके अलावा, वर्तमान संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए नीतिगत आरक्षण संबंधी कुछ नियम सरकारी आदेश द्वारा निर्धारित किए गए हैं। इसलिए, नियमों में एकरूपता बनाए रखने, उनमें एकरूपता सुनिश्चित करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं के अधीन आने वाले नियम वैध न हों, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि सरकार इस विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करे।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून के प्रावधानों का अध्ययन और समीक्षा करने का सुझाव दिया। सरकार को ऐसी किसी भी सामग्री को विनियमित करना चाहिए जो सरकार के अधिकार क्षेत्र में आती है, और ऐसी सामग्री को कानून में शामिल नहीं करना चाहिए जो राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में नहीं आती।

शिक्षकों के वेतन और भत्ते की नीति के संबंध में, प्रतिनिधियों ने इस बात पर गहरी सहमति व्यक्त की कि प्रशासनिक और व्यावसायिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वेतनमान में उच्चतम वेतन शिक्षकों की गुणवत्ता के साथ-साथ होना चाहिए, क्योंकि शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने में शिक्षक प्रणाली का महत्व और निर्णायक भूमिका, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास के लिए निर्णायक है, जो औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

सत्र दृश्य

प्रतिनिधि डुओंग खाक माई, प्रतिनिधि दो हुई खान के साथ बहस - डोंग नाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने कहा, बिंदु बी, खंड 5, अनुच्छेद 21 में सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों के स्थानांतरण पर, सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों से शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों में शिक्षकों को स्थानांतरित करने वाले स्कूलों को अधिकतम 12 महीने की अवधि के लिए शिक्षकों के लिए वरिष्ठता भत्ते और अधिमान्य भत्ते आरक्षित करने की अनुमति है।

प्रारंभिक मसौदा 36 महीने का था, जिसे बाद में घटाकर 12 महीने कर दिया गया। हालाँकि, प्रतिनिधियों को उम्मीद है कि इन मामलों में शिक्षकों के लिए वरिष्ठता भत्ता बरकरार रहेगा। क्योंकि हम प्रतिभाओं को आकर्षित कर रहे हैं, और जब हम प्रतिभाओं को आकर्षित करते हैं, तो इन लोगों को विशेष एजेंसियों में काम करने के लिए प्रेरित करते हैं, वे प्रबंधक होते हैं, स्कूलों में काम करने वाले बहुत अच्छे शिक्षक होते हैं। जब स्कूल में उस पद के अनुरूप कोई नौकरी का पद नहीं होता, तो उसे सुरक्षित रखना और मानव संसाधनों को काम पर लगाना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ने आगे विश्लेषण किया कि जब कोई प्रबंधक या शिक्षक शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग या शिक्षा विभाग के किसी व्यावसायिक विभाग में काम करता है, तो उसे केवल 25% पद भत्ता मिलेगा, जबकि उसे 30 से 35% कक्षा भत्ता और वरिष्ठता भत्ता भी नहीं मिलेगा। प्रतिनिधि ने इस दृष्टिकोण पर और विचार करने का सुझाव दिया।

प्रतिनिधि चाऊ क्विन दाओ - किएन गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा में भाषण दिया

बैठक में बोलते हुए, किएन गियांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि चाऊ क्विन दाओ ने कहा कि शिक्षण मानव संसाधन की कमी के मौजूदा जोखिम के कई कारण हैं (संभवतः उपचार व्यवस्था, भर्ती तंत्र, आदि)। इसलिए, प्रतिनिधि ने शिक्षक कानून के मसौदे के अनुच्छेद 16 के प्रावधानों से पूरी तरह सहमति व्यक्त की, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि भर्ती व्यवस्था के तहत या स्थानीय और प्रशिक्षण संस्थानों के बीच आदेशों के तहत शिक्षक प्रशिक्षण से स्नातक करने वालों को प्राथमिकता दी जाएगी और विशेष अवसरों पर उनकी भर्ती की जाएगी।

विशेष रूप से, शिक्षकों का एक वास्तविक उच्च-गुणवत्ता वाला स्रोत बनाने के लिए, प्रतिनिधियों ने शिक्षक प्रशिक्षण स्कूलों में सीधे प्रवेश की अनुमति देकर उत्कृष्ट राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को शिक्षा क्षेत्र में आकर्षित करने के लिए एक नीति जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

शिक्षकों के वेतन और भत्तों के मुद्दे पर, प्रतिनिधि ने कहा कि दक्षिणी क्षेत्र में शिक्षकों के जीवन पर किए गए एक व्यावहारिक अध्ययन के परिणामों के अनुसार, शिक्षकों की आय उनकी मासिक खर्च की ज़रूरतों का औसतन केवल 51.87% ही पूरा करती है। यह वह समूह है जिसके पास दूसरी नौकरी नहीं है; दूसरी नौकरी वाले समूह का प्रतिशत केवल 62.55% है। इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्तर पर रखने और नौकरी की प्रकृति और क्षेत्र के आधार पर अतिरिक्त भत्ते देने के नियमन से सहमति व्यक्त की।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html