शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने हाल ही में दो परिपत्र जारी किए हैं जिनमें प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों में कार्यरत कर्मचारियों की संख्या के लिए पदों, पद संरचना और कोटा पर मार्गदर्शन दिया गया है। विशेष रूप से, परिपत्र संख्या 19/2023/TT-BGDDT, संयुक्त परिपत्र संख्या 06/2015/TTLT-BGDDT-BNV का स्थान लेता है और परिपत्र संख्या 20/2023/TT-BGDDT, परिपत्र संख्या 16/2017/TT-BGDDT का स्थान लेता है।
स्कूल स्वास्थ्य कार्यकर्ता छात्रों को स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करते हैं
ये परिपत्र 16 दिसंबर से प्रभावी होंगे। स्कूलों और स्थानीय लोगों के लिए सबसे अधिक चिंता की बात यह है कि स्कूल स्वास्थ्य देखभाल पद को सहायक और सेवा पद के रूप में वर्गीकृत किया गया है और इसे शिक्षा अधिकारी या स्वास्थ्य अधिकारी के रूप में नहीं, बल्कि श्रम अनुबंध व्यवस्था के तहत क्रियान्वित किया जाता है।
स्कूल स्वास्थ्य में अंतर को दूर करें
हनोई के स्कूलों में, कई चिकित्सा कर्मचारियों, खासकर जिन्होंने सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण की है, ने अपनी चिंताएँ और चिंताएँ व्यक्त कीं। स्कूल में चिकित्सा संबंधी कार्य कर रहे कर्मचारियों ने बताया कि स्कूल के चिकित्सा कार्य में कई कार्य शामिल होते हैं। हनोई में बड़ी संख्या में छात्र स्कूल में भोजन करते हैं, और चिकित्सा कर्मचारियों को भोजन की सुरक्षा सुनिश्चित करने का भी कार्य सौंपा गया है, जिसमें भोजन प्राप्त करना, उसकी उत्पत्ति और गुणवत्ता की जाँच करना, भोजन के नमूने रखना आदि कई कार्य शामिल हैं... छात्रों के स्वास्थ्य की निगरानी करने, पोषण कर्मचारियों को आयु-उपयुक्त और मौसमी पोषण संबंधी आहार विकसित करने में सहायता करने के अलावा, चिकित्सा कर्मचारी स्कूल के वातावरण की निगरानी, रोग निवारण और नियंत्रण गतिविधियों में भी भाग लेते हैं...
ताई हो जिला (हनोई) के एक माध्यमिक विद्यालय के प्रधानाचार्य ने कहा कि महामारी के हाल के वर्षों में, स्कूल स्वास्थ्य देखभाल में "अंतर" स्पष्ट रूप से देखा गया है जब स्कूलों को आइसोलेशन रूम की आवश्यकता होती है और कोविड-19 से संक्रमित होने के संदेह वाले छात्रों के लिए प्रारंभिक देखभाल प्रदान करना होता है, लेकिन स्कूल में चिकित्सा कर्मचारी नहीं होते हैं।
बोर्डिंग स्कूलों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण
सिर्फ़ महामारी ही नहीं, जब स्कूलों में सैकड़ों या हज़ारों छात्र होते हैं, तो रोकथाम और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की ज़रूरतें विशेष रूप से महत्वपूर्ण होती हैं, खासकर सेमी-बोर्डिंग और बोर्डिंग स्कूलों में। स्कूल के स्वास्थ्य कर्मियों को कई काम करने पड़ते हैं। छात्रों के साथ कोई दुर्घटना या चोट लगने की स्थिति में उन्हें हर दिन स्कूल में ड्यूटी पर रहना पड़ता है। सेमी-बोर्डिंग संस्थानों वाले स्कूलों में, स्वास्थ्य कर्मियों को भोजन प्राप्त करने, उसकी जाँच करने और नमूने जमा करने के लिए जल्दी पहुँचना होता है... इसके अलावा, वे छात्रों के स्वास्थ्य, विकास चार्ट और बीएमआई की भी निगरानी करते हैं ताकि उचित पोषण सुनिश्चित करने, स्कूल की पर्यावरणीय स्वच्छता की निगरानी करने, महामारियों, स्कूली बीमारियों, स्कूली हिंसा को रोकने और ऑटिज़्म के शुरुआती लक्षणों का पता लगाने के लिए योजनाएँ विकसित और संशोधित की जा सकें...
पहाड़ी प्रांतों में, कक्षा 1 के छात्रों को स्कूल से बहुत दूर जाने से बचने के लिए स्कूल के छात्रावासों में रहना पड़ता है, इसलिए चिकित्सा कर्मचारी विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं। खाओ मांग प्राथमिक विद्यालय (मु कैंग चाई जिला, येन बाई) की प्रधानाचार्य सुश्री फाम थी मिन्ह हैंग ने बताया: स्कूल में लगभग 1,000 छात्र हैं, जिनमें से 70% से अधिक को स्कूल के छात्रावासों में रहना पड़ता है। कक्षा 1 से, उम्र बहुत कम है, प्रतिरोध अच्छा नहीं है, उन्हें घर से दूर रहना पड़ता है, इसलिए स्वास्थ्य देखभाल निश्चित रूप से स्कूल की जिम्मेदारी होनी चाहिए, जब वे बीमार हों, तो उनकी देखभाल करने के लिए कोई न कोई होना चाहिए। इसलिए, यदि कोई चिकित्सा कर्मचारी नहीं हैं या केवल "सहायता, सेवा" और अनुबंध पदों पर हैं, तो भर्ती करना बहुत मुश्किल होगा
प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए प्रारंभिक स्वास्थ्य जांच
मेओ वैक ज़िले (हा गियांग) के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख श्री बुई वान थू ने बताया कि पूरे ज़िले में 53 किंडरगार्टन, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों में 29,000 से ज़्यादा छात्र पढ़ते हैं, लेकिन स्कूल स्वास्थ्य कार्यकर्ता केवल 30 हैं। एक स्वास्थ्य कार्यकर्ता का तीन स्कूलों में काम करना लाज़मी है। बहुत ज़्यादा काम और कम वेतन, स्कूल स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं की भर्ती में आने वाली मुश्किलों के कुछ कारण हैं।
"हमें उम्मीद है कि क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों के लिए स्कूल स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं की भर्ती के लिए अतिरिक्त स्टाफ और आकर्षक नीतियां होंगी, और भर्ती करते समय इस टीम के लिए व्यवस्था और नीतियों को सुनिश्चित करने के लिए "स्कूल स्वास्थ्य" की स्थिति को सहायता और सेवा सूची से पेशेवर नौकरी की स्थिति में समायोजित किया जाएगा," श्री थू ने प्रस्ताव दिया।
हाई डुओंग में, पूरे प्रांत में केवल 200 से ज़्यादा स्कूल ऐसे हैं जिनमें चिकित्सा कर्मचारी सरकारी कर्मचारी हैं, जबकि सैकड़ों इकाइयों में पूर्णकालिक चिकित्सा कर्मचारी नहीं हैं, और उन्हें अंशकालिक कर्मचारियों की व्यवस्था करनी पड़ती है या शिक्षकों की कमी के कारण उनके पास कोई अंशकालिक कर्मचारी नहीं है। कई स्कूलों ने कहा कि जब आवेदकों को पता चला कि उनसे केवल अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाएँगे और वेतन कम है, तो वे "लगभग तुरंत ही स्कूल छोड़ गए"।
शिक्षा और प्रशिक्षण नवाचार पर संकल्प 29 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों का सारांश प्रस्तुत करने वाले हाल के सम्मेलन में, कुछ इलाकों की जन समितियों के नेताओं ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय से गृह मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का अनुरोध किया, ताकि विनियमों में संशोधन किया जा सके, स्कूलों में चिकित्सा कर्मचारियों को स्थायी पदों पर रखा जा सके, ताकि इलाकों में भर्ती के लिए आधार हो, तथा वर्तमान स्थिति से बचा जा सके, जहां कई स्कूलों में "कोई" चिकित्सा कर्मचारी नहीं है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय क्या प्रस्ताव रखता है?
उपरोक्त दोनों परिपत्रों को जारी करने के आधार और चिकित्सा कर्मचारियों को सहायक, सेवा और अनुबंध समूहों में वर्गीकृत करने के बारे में अधिक जानकारी प्रदान करते हुए, शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक, श्री वु मिन्ह डुक ने बताया: 30 दिसंबर, 2022 को गृह मंत्रालय ने परिपत्र संख्या 12/2022/TT-BNV जारी किया, जिसमें स्कूल चिकित्सा पदों को सहायक और सेवा पदों की सूची में वर्गीकृत किया गया है। 15 फ़रवरी, 2023 (परिपत्र संख्या 12/2022/TT-BNV की प्रभावी तिथि) के बाद भर्ती किए गए नए स्कूल चिकित्सा कर्मचारियों को श्रम अनुबंध व्यवस्था के तहत लागू किया जाएगा।
हालाँकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने भी माना है कि इस नियमन से चिकित्सा कर्मचारियों के लिए कई चिंताएँ पैदा हुई हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को नौकरी के पदों की सूची के संबंध में प्रांतों, शहरों और स्कूल कर्मचारियों से कई राय मिली हैं।
इसलिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने गृह मंत्रालय को नौकरी के पदों की सूची की समीक्षा, अनुपूरण और समायोजन हेतु एक आधिकारिक प्रेषण भेजा है। विशेष रूप से, "स्कूल स्वास्थ्य सेवा" के पद को सहायता और सेवा श्रेणियों के समूह से हटाकर शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य रूप से प्रयुक्त विशिष्ट नौकरी के पदों के समूह में समायोजित करने का प्रस्ताव है।
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