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राजधानी शहर कानून में संशोधन: क्या अपार्टमेंट भवनों के जीवनकाल संबंधी नियमों में संशोधन किया जाएगा?
इस विषय पर सरकार के दिनांक 30 अगस्त, 2023 के संकल्प 135/एनक्यू-सीपी में अगस्त 2023 में कानून निर्माण पर आयोजित विशेष सत्र के संबंध में चर्चा की गई है।
कुछ विशिष्ट मुद्दों के संबंध में: सरकार की स्थायी समिति, सरकारी सदस्यों और हनोई नगर पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड दिन्ह तिएन डुंग से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर नियमों में संशोधन करना, विशेष रूप से:
(1) कानून का अनुप्रयोग: यदि राजधानी शहर कानून (संशोधित) के प्रभावी होने की तिथि के बाद जारी किए गए किसी कानूनी दस्तावेज में इस कानून के प्रावधानों की तुलना में अधिक लाभप्रद तंत्र और नीति निर्धारित की गई है, तो हनोई उस कानूनी दस्तावेज को लागू करने का विकल्प चुन सकता है;
(2) राजधानी की विकास आवश्यकताओं के अनुरूप कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती पर निर्णय लेने के लिए हनोई को स्वायत्तता प्रदान करने की व्यवस्था पर शोध करना;
(3) कानून के निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से सेवा करने वाले कार्यों का निर्माण करना और सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपना;
(4) निवारक उपायों के अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें और प्रशासनिक उल्लंघनों के निपटान को सुनिश्चित करें;
(5) हनोई के प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क से संसाधनों को जुटाना: मसौदा कानून सिद्धांत निर्धारित करता है और हनोई की वार्षिक राजस्व रिपोर्ट के आधार पर निर्णय लेने के लिए प्रधानमंत्री को नियुक्त करता है;
(6) धन और भूमि में निर्माण-हस्तांतरण (बीटी) अनुबंधों के लिए भुगतान के स्वरूप पर विनियम;
(7) नियंत्रित परीक्षण और व्यवसाय फ्रेंचाइज़ और प्रबंधन (ओ एंड एम) मॉडल पर विनियमों को मसौदा कानून के अनुसार एकीकृत करें;
(8) शहरी पुनर्निर्माण और नवीनीकरण तथा आवास नीतियों, खरीद, किराया, पट्टा-खरीद से संबंधित अपार्टमेंट भवनों के जीवनकाल (समय सीमा सहित) पर विनियम;
(9) सरकार राजधानी की प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों को लागू करने के लिए संसाधनों को जुटाने हेतु हनोई को बांड जारी करती है; हनोई ब्याज और मूलधन चुकाने के लिए जिम्मेदार है;
(10) मौजूदा सार्वजनिक सुविधाओं और परिसंपत्तियों में नवीनीकरण, विस्तार या नए निर्माण के लिए परियोजनाओं को लागू करने हेतु आवर्ती व्यय निधि का उपयोग करते हुए सिद्धांतों, प्रबंधन विधियों और परियोजना तैयारी प्रक्रियाओं पर विनियम, कुल मौद्रिक मूल्य को सीमित किए बिना, और विचार-विमर्श और निर्णय के लिए हनोई को विकेंद्रीकृत करना;
(11) भवनों, विद्यालयों और एजेंसी मुख्यालयों के स्थानांतरण को लागू करने के लिए कानूनी तंत्र; उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, सांस्कृतिक गांवों आदि का निर्माण और प्रबंधन।
उपरोक्त के अनुसार, शहरी पुनर्निर्माण और नवीनीकरण से संबंधित अपार्टमेंट भवनों के जीवनकाल (समय सीमा सहित) और आवास नीतियों, जिनमें खरीद, किराये और पट्टे पर खरीद शामिल हैं, पर नियमों को राजधानी शहर संबंधी कानून में संशोधन करते समय संशोधित किया जाएगा।
अपार्टमेंट भवनों के जीवनकाल से संबंधित वर्तमान नियम।
वर्तमान में, 2014 के आवास कानून के अनुच्छेद 99 के अनुसार, अपार्टमेंट भवनों की जीवन अवधि इस प्रकार है:
(1) अपार्टमेंट भवन का सेवा जीवन निर्माण वर्ग और प्रांतीय आवास प्रबंधन एजेंसी के गुणवत्ता निरीक्षण निष्कर्ष के आधार पर निर्धारित किया जाता है, जहां अपार्टमेंट भवन स्थित है, जैसा कि धारा (2) में निर्धारित है। प्रांतीय जन समिति आवास के गुणवत्ता निरीक्षण को पूरा करने के लिए धन आवंटित करती है।
(2) जब कोई अपार्टमेंट भवन निर्माण संबंधी कानून द्वारा निर्धारित सेवा जीवन के अंत तक पहुँच गया हो या गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो और ढहने का खतरा हो, जिससे उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा सुनिश्चित न हो, तो प्रांतीय आवास प्रबंधन एजेंसी को इस अपार्टमेंट भवन का गुणवत्ता निरीक्षण आयोजित करना होगा और निम्नलिखित नियमों के अनुसार इसका निपटान करना होगा।
- यदि अपार्टमेंट भवन अभी भी उपयोगकर्ताओं के लिए गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों को पूरा करता है, तो मालिक निरीक्षण रिपोर्ट में उल्लिखित अवधि के लिए इसका उपयोग जारी रख सकता है, सिवाय उन मामलों के जो 2014 के आवास कानून के अनुच्छेद 110 के खंड 2 और 3 में निर्धारित हैं।
- यदि अपार्टमेंट भवन गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हैं, ढहने के खतरे में हैं और निवासियों के लिए अब सुरक्षित नहीं हैं, तो प्रांतीय आवास प्रबंधन एजेंसी को एक गुणवत्ता निरीक्षण रिपोर्ट जारी करनी होगी और इसे मकान मालिकों को लिखित सूचना देने के लिए प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत करना होगा;
अधिसूचना दस्तावेज की सामग्री को जन समिति और प्रांतीय स्तर की आवास प्रबंधन एजेंसी के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल और स्थानीय जनसंचार माध्यमों पर सार्वजनिक रूप से घोषित किया जाना चाहिए।
अपार्टमेंट मालिकों को अपार्टमेंट भवन को ध्वस्त करने के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है ताकि नए अपार्टमेंट भवन का नवीनीकरण और पुनर्निर्माण किया जा सके या धारा (3) में निर्धारित अनुसार विध्वंस और दूसरे भवन के निर्माण के लिए सक्षम प्राधिकारी को सौंप दिया जाए।
(3) गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त, ढहने के खतरे में और अब असुरक्षित अपार्टमेंट भवनों और अपार्टमेंट भवनों के लिए भूमि उपयोग अधिकारों का प्रबंधन निम्नानुसार विनियमित किया जाता है:
- यदि अपार्टमेंट भवन वाला भूमि भूखंड अभी भी आवास निर्माण योजना के अनुरूप है, तो स्वामी 2014 आवास कानून के अध्याय VII की धारा 2 के प्रावधानों के अनुसार एक नए अपार्टमेंट भवन का नवीनीकरण या पुनर्निर्माण कर सकता है;
- यदि अपार्टमेंट भवन वाली भूमि आवास निर्माण योजना के अनुरूप नहीं है, तो अपार्टमेंट भवन के मालिक को भवन को ध्वस्त करने और अनुमोदित योजना के अनुसार दूसरी संरचना के निर्माण के लिए सक्षम प्राधिकारी को सौंपना होगा;
- यदि किसी अपार्टमेंट भवन का मालिक विध्वंस आदेश का पालन करने में विफल रहता है या अपार्टमेंट सौंपने में विफल रहता है, तो प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष जबरन विध्वंस करने या मालिक को जबरन स्थानांतरित करके अपार्टमेंट सौंपने का निर्णय लेंगे;
- जिन अपार्टमेंट भवनों को ध्वस्त कर दिया जाता है, उनके मालिकों के लिए आवास का प्रावधान पुनर्वास आवास की व्यवस्था संबंधी 2014 के आवास कानून के अनुच्छेद 116 के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।
यदि किसी अपार्टमेंट भवन के पुनर्निर्माण के उद्देश्य से उसे ध्वस्त किया जाता है, तो मालिक उस भूमि पर अपने भूमि उपयोग अधिकारों का प्रयोग जारी रखने के हकदार हैं जिस पर अपार्टमेंट भवन स्थित है; अन्य संरचनाओं के निर्माण के लिए विध्वंस के मामले में, उस भूमि पर भूमि उपयोग अधिकारों का प्रबंधन भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा जिस पर अपार्टमेंट भवन स्थित है।
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स्रोत
![[फोटो] महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम त्रिस्तरीय सरकारी व्यवस्था के एक वर्ष के संचालन की समीक्षा की तैयारियों पर एक बैठक की अध्यक्षता कर रहे हैं।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
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