मंत्रालय ने एंटी-ट्रांसफर प्राइसिंग और कम पूंजी पर नियमों में संशोधन किया
वित्त मंत्रालय संबंधित पक्ष लेनदेन वाले उद्यमों के लिए कर प्रबंधन को विनियमित करने वाली सरकार की 5 नवंबर, 2020 की डिक्री संख्या 132/2020/एनडी-सीपी में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पर सरकार को मसौदा रिपोर्ट पर मंत्रालयों, शाखाओं और संघों से राय मांग रहा है।
इस मसौदे में उल्लिखित उल्लेखनीय परिवर्तनों में से एक यह है कि वित्त मंत्रालय ने डिक्री संख्या 132/2020/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 5 के खंड 2, बिंदु डी में संशोधन और पूरक करने पर सहमति व्यक्त की है ताकि उन मामलों में संबद्ध संबंधों के निर्धारण को बाहर रखा जा सके जहां क्रेडिट संस्थान और अन्य संगठन बैंकिंग कार्य करते हैं।
यह उद्यमों द्वारा सबसे ज़्यादा अनुशंसित सामग्री में से एक है। क्योंकि उद्यमों का मानना है कि उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए बैंकों से पूंजी उधार लेना वियतनाम में उद्यमों की एक सामान्य गतिविधि है, इसलिए यह बैंकों की एक सामान्य व्यावसायिक गतिविधि (ऋण देने की गतिविधि) भी है।
उद्यम और बैंक एक-दूसरे से पूरी तरह स्वतंत्र हैं, और उद्यम के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर बैंक का कोई नियंत्रण, प्रबंधन या पूंजी योगदान नहीं होता है। उद्यम का ब्याज व्यय, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की वास्तविक लागत है। इसलिए, इस मामले में उद्यमों के लिए ब्याज व्यय को नियंत्रित करना और समाप्त करना उचित नहीं है।
विशेषज्ञों के अनुसार, इसे अवश्य ठीक किया जाना चाहिए था और इसे बहुत पहले ही ठीक कर दिया जाना चाहिए था।
पीवी.वियतनामनेट से बात करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी अकाउंटिंग एसोसिएशन (HAA) के तहत अकाउंटिंग एसोसिएशन ऑफ़ अंडरस्टैंडिंग एंड डूइंग करेक्टली के श्री चुंग थान तिएन ने कहा: "यह तर्क देने की कोई ज़रूरत नहीं है कि बैंक व्यवसायों से संबद्ध नहीं हैं। वे ऋण संस्थान हैं, मुद्रा व्यापार इकाइयाँ हैं। व्यवसायों को ऋण देना उनके उत्पादों को बेचने जैसा है। अगर किसी को ज़रूरत होती है, तो वे संपार्श्विक बेचकर रख लेते हैं। वे ऋण देते हैं और ब्याज लेते हैं।"
"इसलिए, बैंक ऋण ब्याज व्यवसाय का पूर्णतः कटौती योग्य व्यय होना चाहिए, ऐसा न होने का कोई कारण नहीं है," श्री चुंग थान टीएन ने विश्लेषण किया।
हालाँकि, इस मसौदे में अभी तक उन कई मुद्दों का ज़िक्र नहीं किया गया है जो हाल के दिनों में व्यवसायों द्वारा प्रस्तावित किए गए हैं। हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HOREA) द्वारा प्रस्तावित ब्याज व्यय नियंत्रण की अधिकतम सीमा को हटाने या कम से कम ब्याज व्यय पर नियंत्रण स्तर को उस अवधि में व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाले कुल शुद्ध लाभ के 30% से बढ़ाकर 50% करने का प्रस्ताव, साथ ही उस अवधि में हुए जमा ब्याज और ऋण ब्याज को घटाने के बाद ब्याज व्यय और उस अवधि में हुए मूल्यह्रास व्यय ("EBITDA")।
इसके अलावा, आर्थिक स्थिति के अनुरूप नियंत्रण स्तर ("एलवीवीसी") से अधिक ब्याज व्यय को स्थानांतरित करने की अवधि को 5 वर्ष से बढ़ाकर 7 वर्ष करने के प्रस्ताव का उल्लेख नहीं किया गया है।
वियतनामी उद्यमों को विकसित देशों के उद्यमों के साथ वर्गीकृत करना कठिन है।
कई वर्षों से, वित्त मंत्रालय ट्रांसफर प्राइसिंग और कम पूँजी की समस्या से निपटने के उपाय खोजने की कोशिश कर रहा है। संबंधित पक्ष लेनदेन के कर प्रबंधन पर 2017 के डिक्री 20 से लेकर इसी विषय पर डिक्री 132 तक, इसी उद्देश्य से बनाए गए थे। हालाँकि, विशेषज्ञों के अनुसार, इन नियमों का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) उद्यमों पर ज़्यादा प्रभाव नहीं पड़ता है।
डिक्री 132 का उद्देश्य संबंधित पक्ष लेनदेन वाले विदेशी-निवेशित उद्यमों के लिए स्थानांतरण मूल्य निर्धारण को रोकना है। हालाँकि, वियतनाम में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) उद्यम विकसित देशों में स्थित मूल कंपनियों वाले निगमों की सहायक कंपनियाँ हैं। चूँकि विकसित देशों (जापान, कोरिया, यूरोप, अमेरिका...) में ऋण ब्याज दरें अपेक्षाकृत कम हैं, इसलिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) उद्यम कम ब्याज दरों पर उधार लेते हैं, जिससे ब्याज लागत कम हो जाती है। इसलिए, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) उद्यम लागत नियंत्रण से कम प्रभावित होते हैं।
डिक्री 132 जारी करते समय, अधिकारियों ने विकसित देशों में प्रचलित प्रथाओं का हवाला देते हुए 30% EBITDA का नियंत्रण स्तर निर्धारित किया। हालाँकि, श्री चुंग थान तिएन ने कहा कि यह नियंत्रण स्तर वर्तमान में वियतनाम के आर्थिक संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं है और घरेलू उद्यमों के लिए मुश्किलें पैदा करता है।
"वियतनाम की अर्थव्यवस्था और वियतनामी उद्यम ओईसीडी, जी7 और जी20 देशों जितने बड़े और स्वस्थ नहीं हैं। उनके उद्यम मज़बूत और तेज़ी से बढ़ रहे हैं, जबकि हमारे उद्यम गुज़ारा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं और उन्हें व्यापार करने के लिए बैंकों से ऋण लेना पड़ रहा है। इसलिए, उन्हें व्यापार करने के लिए ऋण का लाभ उठाना पड़ता है और खुद को समृद्ध बनाने के लिए दूसरों से ऋण लेना पड़ता है। यह वास्तविक स्थिति के अनुरूप भी है," श्री टीएन ने "कम पूँजी के विरुद्ध लड़ाई" की कमियों के बारे में कहा।
इसलिए, श्री टीएन ने पुष्टि की: संबंधित पक्ष लेनदेन के साथ कर प्रबंधन पर डिक्री 20, या बाद में डिक्री 132 से ही, मैंने इस मुद्दे पर अपने विचार स्पष्ट रूप से व्यक्त किए हैं। मैं कटौती योग्य ब्याज व्यय के नियंत्रण से सहमत नहीं हूँ क्योंकि यह डिक्री कॉर्पोरेट आयकर कानून के अनुरूप नहीं है। कॉर्पोरेट आयकर कानून में यह प्रावधान है कि यदि किसी उद्यम का ब्याज व्यय मूल ब्याज दर के 150% से कम है, तो इसे एक उचित व्यय माना जाता है और उद्यम कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय इसे घटा सकता है। कॉर्पोरेट आयकर कानून में ऐसा प्रावधान है, लेकिन डिक्री 20 और फिर डिक्री 132 में ब्याज व्यय की सामग्री को और अधिक निर्धारित किया गया है।
श्री टीएन ने कहा, "ऐसी कमियों के साथ, वित्त मंत्रालय द्वारा इसे संशोधित करने का निर्देश अभी भी कटौती योग्य ऋण ब्याज व्यय पर नियंत्रण को नहीं हटाता है, बल्कि केवल उस स्थान को हटाता है जहां बैंक संबंधित लेनदेन के विषय हैं।"
वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सर्टिफाइड पब्लिक अकाउंटेंट्स (वीआईसीए) के क्यूएमसी कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन नोक क्वांग ने कहा: उद्यमों के ब्याज व्यय के नियंत्रण स्तर को बढ़ाने की राय वियतनाम की वास्तविक स्थिति के अनुरूप है क्योंकि वियतनामी उद्यमों के पास बहुत सीमित इक्विटी पूंजी है।
श्री क्वांग ने कहा, "ब्याज व्यय के नियंत्रण स्तर को 30% से बढ़ाकर 50% करना संभव है, और फिर वित्त मंत्रालय को यह अधिकार दिया जा सकता है। नियंत्रण स्तर बढ़ाने की एक अवधि के बाद, वास्तविक स्थिति के आधार पर, वित्त मंत्रालय नियंत्रण स्तर को 50% पर रख सकता है या इसे आगे समायोजित कर सकता है।"
डिक्री 132 में संशोधन के रोडमैप के बारे में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि प्राप्त टिप्पणियों के आधार पर, वह इसे पूरा करना जारी रखेगा, न्याय मंत्रालय से मूल्यांकन संबंधी राय मांगेगा और इसे 2024 की चौथी तिमाही में प्रख्यापन के लिए सरकार को प्रस्तुत करेगा। हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, क्योंकि प्रस्तावित परिवर्तनों का व्यवसायों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, इसलिए व्यवसायों को कठिनाइयों को दूर करने में सहायता करने के लिए, डिक्री 132 में संशोधन और पूरक डिक्री को जल्द ही जारी करने और कर वर्ष 2023 से प्रभावी होने की आवश्यकता है। |
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