दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम को शीघ्र स्वीकृति

परमाणु ऊर्जा परियोजना केवल एक ऊर्जा परियोजना नहीं है, बल्कि परमाणु सुरक्षा, संरक्षा, अप्रसार और क्षतिपूर्ति के प्रति राष्ट्रीय प्रतिबद्धता भी है। परमाणु ऊर्जा संयंत्र निर्माण संचालन समिति को राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम के विकास को निर्देशित करना होगा और उसे प्रधानमंत्री के समक्ष शीघ्र अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना होगा, जिससे संबंधित परियोजनाओं और घटक परियोजनाओं के विकास और कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार हो सके।

परमाणु ऊर्जा विकास सम्पूर्ण प्रणाली की जिम्मेदारी है।

20 अगस्त, 2025 को पोलित ब्यूरो ने 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संकल्प संख्या 70/NQ-TW जारी किया (संकल्प संख्या 70-NQ/TW), जिसमें परमाणु ऊर्जा के लिए विकास अभिविन्यास को स्पष्ट रूप से बताया गया।

विशेष रूप से, प्रस्ताव में निम्नलिखित की आवश्यकता है: उपयुक्त साझेदारों के साथ निन्ह थुआन 1 और निन्ह थुआन 2 परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं को तत्काल लागू करना, पिछले समझौतों को ध्यान में रखते हुए वियतनाम के उच्चतम लाभ सुनिश्चित करना, उन्हें 2030-2035 की अवधि में परिचालन में लाना। लचीले पैमाने और छोटे मॉड्यूल परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के अनुसार परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम का निर्माण करना; परमाणु ऊर्जा प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और विकास में निवेश को बढ़ावा देना, परमाणु रिएक्टर प्रौद्योगिकी सहित परमाणु ऊर्जा प्रौद्योगिकी में धीरे-धीरे महारत हासिल करना; छोटे मॉड्यूल परमाणु ऊर्जा के विकास में भाग लेने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले और निजी उद्यमों को प्रोत्साहित करना...

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण की स्थायी समिति के निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने सितंबर 2025 में निन्ह थुआन 2 परमाणु ऊर्जा संयंत्र परियोजना के निर्माण स्थल पर एक क्षेत्र सर्वेक्षण किया। फोटो: पीपुल्स काउंसिल

परमाणु ऊर्जा से संबंधित संकल्प संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू का क्रियान्वयन संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, विशेषकर परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं हेतु राज्य संचालन समिति और संबंधित संगठनों एवं इकाइयों की जिम्मेदारी है। इस संकल्प के क्रियान्वयन हेतु आवश्यक कार्यों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

सबसे पहले, परमाणु ऊर्जा विकास के लिए संस्थानों और नीतियों को पूर्ण बनाना। परमाणु ऊर्जा पर प्रख्यापित (संशोधित) कानून के आधार पर, परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के पूरे जीवन चक्र में उनके प्रबंधन के लिए उप-कानून दस्तावेज़ विकसित करने हेतु विशेषज्ञों की एक टीम पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिसमें प्रारंभिक चरणों (स्थल चयन, डिज़ाइन अनुमोदन, निर्माण लाइसेंसिंग, गुणवत्ता आश्वासन और परमाणु ऊर्जा संयंत्र उपकरण निर्माण का गुणवत्ता नियंत्रण (QA/QC)) को प्राथमिकता दी जाएगी। नियम अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप होने चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के दिशानिर्देशों का पालन करना चाहिए।

दूसरा, परमाणु ऊर्जा आपूर्ति और बुनियादी ढाँचे का विकास। निन्ह थुआन 1 और निन्ह थुआन 2 परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के निवेशकों को विदेशी साझेदारों के साथ प्रौद्योगिकी चयन और समग्र परियोजना कार्यान्वयन रोडमैप पर तत्काल चर्चा करनी होगी ताकि परमाणु ऊर्जा बुनियादी ढाँचे के विकास से संबंधित योजनाओं और परियोजनाओं को विकसित करने का आधार तैयार हो सके; विदेशी साझेदारों के साथ बातचीत के बाद अनुमोदन के लिए परियोजना दस्तावेज़ (पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट, साइट अनुमोदन दस्तावेज़ और व्यवहार्यता रिपोर्ट) पूरे करने होंगे; एक परियोजना प्रबंधन इकाई (पीएमयू) की स्थापना करनी होगी और परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के संचालन को व्यवस्थित करना होगा, साथ ही निवेश परियोजना के स्वीकृत होने के बाद इन संगठनों को संबंधित ज़िम्मेदारियाँ सौंपनी होंगी...

इसके अलावा, एक राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम विकसित करना भी आवश्यक है। क्योंकि परमाणु ऊर्जा परियोजना केवल एक ऊर्जा परियोजना नहीं है, बल्कि परमाणु सुरक्षा, अप्रसार और क्षतिपूर्ति के प्रति एक राष्ट्रीय प्रतिबद्धता भी है। राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम में आवश्यक अवसंरचनात्मक शर्तें (परमाणु सुरक्षा, सुरक्षा, अप्रसार और क्षतिपूर्ति से संबंधित) और देश की आवश्यकताओं के अनुसार पर्याप्त शर्तें शामिल होंगी। अभी तक, हमारे पास यह कार्यक्रम नहीं है। इसलिए, परमाणु ऊर्जा संयंत्र निर्माण संचालन समिति को विकास का निर्देशन करना चाहिए और परमाणु ऊर्जा से संबंधित परियोजनाओं और घटक परियोजनाओं के विकास और कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार करने हेतु इसे शीघ्र अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना चाहिए।

परमाणु ऊर्जा विकास के लिए अधिमान्य नीतियों पर शोध

तीसरा, सभी सामाजिक संसाधनों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित करें और निजी क्षेत्र को परमाणु ऊर्जा विकास में भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करें। परमाणु ऊर्जा केवल एक ऊर्जा परियोजना है, यह आवश्यक नहीं है कि राज्य केवल परमाणु ऊर्जा संयंत्रों में ही निवेश करे। जैसा कि प्रस्ताव संख्या 70-NQ/TW में बताया गया है, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सामाजिक संसाधनों को जुटाने के लिए निवेश के अन्य रूप भी हो सकते हैं।

दुनिया में, तुर्की ने रोसाटॉम के सहयोग से अक्कुयु परमाणु ऊर्जा परियोजना में 4 VVER-1200 इकाइयों (कुल क्षमता 4,800 मेगावाट) के साथ BOO पद्धति का उपयोग किया है। 2023 में तुर्की का सकल घरेलू उत्पाद 3,613 अरब अमेरिकी डॉलर, प्रति व्यक्ति 41,887 अमेरिकी डॉलर है, जो हमारे सकल घरेलू उत्पाद से बहुत अधिक है, फिर भी वे BOO पद्धति को ही चुनते हैं।

इसके अतिरिक्त, परमाणु ऊर्जा विकास के लिए अधिमान्य नीतियों का अध्ययन करना भी आवश्यक है, जिन्हें कुछ देशों ने सफलतापूर्वक लागू किया है, जैसे: परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए अनुकूल परिचालन घंटे जुटाने के लिए अधिमान्य बिजली की कीमतों और तंत्रों पर नीतियां; नीति बैंकों के माध्यम से परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए सस्ते ऋण प्रदान करने की नीतियां; परमाणु ऊर्जा संयंत्र निर्माण स्थलों के लिए साइट मंजूरी और राष्ट्रीय विद्युत पारेषण ग्रिड से कनेक्शन के लिए मुआवजे पर नीतियां... साथ ही संकल्प संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना में निजी क्षेत्र को परमाणु ऊर्जा विकास में भाग लेने की अनुमति देना।

चौथा, परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और मानव संसाधन प्रशिक्षण में सफलताएँ प्राप्त करना। राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम के उद्देश्यों के अनुसार, राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम में निवेशक (वियतनाम विद्युत समूह, वियतनाम तेल एवं गैस समूह) और परमाणु नियामक एजेंसी (विकिरण एवं परमाणु सुरक्षा विभाग) के प्रत्येक चरण के कार्यों को पूरा करने के लिए परमाणु ऊर्जा प्रौद्योगिकी एवं सुरक्षा पर एक वैज्ञानिक अनुसंधान एवं प्रौद्योगिकी विकास कार्यक्रम विकसित करना आवश्यक है।

साथ ही, राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम में संबंधित संगठनों की मात्रा, गुणवत्ता और समय संबंधी आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा करने के लिए एक मानव संसाधन प्रशिक्षण एवं विकास परियोजना विकसित करना आवश्यक है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण को प्राथमिकता देने और परमाणु ऊर्जा क्षेत्र के विशेषज्ञों को आकर्षित करने, यहाँ तक कि उन्हें परमाणु ऊर्जा से संबंधित संगठनों में कुछ नेतृत्वकारी पदों पर आसीन करने की अनुमति देने हेतु तत्काल एक नीति विकसित करना आवश्यक है।

पाँचवाँ, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करना और "सह-डिज़ाइन, सह-निर्माण, सहयोग, सह-प्रबंधन" के सिद्धांत पर परमाणु ऊर्जा उद्योग के तीव्र और सतत विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना, जैसा कि महासचिव टो लैम ने वियतनाम परमाणु ऊर्जा संस्थान के साथ एक कार्य सत्र में निर्देश दिया था। इसी भावना के अनुरूप, ईपीसी अनुबंधों में राष्ट्रीय दीर्घकालिक परमाणु ऊर्जा विकास कार्यक्रम के लक्ष्यों के अनुरूप परमाणु ऊर्जा प्रौद्योगिकी में मानव संसाधनों के हस्तांतरण, स्थानीयकरण और प्रशिक्षण के प्रावधान होने चाहिए।

परमाणु ऊर्जा, परमाणु सुरक्षा, अप्रसार और क्षतिपूर्ति से संबंधित एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संवेदनशील क्षेत्र है। इसलिए, हमें परमाणु सुरक्षा, अप्रसार और क्षतिपूर्ति पर सभी प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं का अध्ययन, उनमें भागीदारी और कार्यान्वयन हेतु क्षमता निर्माण की भी आवश्यकता है, जिसमें परमाणु ऊर्जा के विकास में अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के साथ व्यापक सहयोग हमारी पहली प्राथमिकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/som-phe-duyet-chuong-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-dai-han-10387455.html