वंचित क्षेत्रों में शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन

जीडी एंड टीडी - विलय के बाद, कुछ इलाकों ने दूरदराज के क्षेत्रों में शिक्षकों की कमी की समस्या को हल करना, शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में छात्रों और शिक्षकों के लिए नीतियों के रखरखाव को सुनिश्चित करना शुरू कर दिया।

गुणवत्तापूर्ण एयर कंडीशनिंग

दो-स्तरीय सरकार को लागू करने के बाद, डाक प्लो प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय (डाक प्लो, क्वांग न्गाई) धीरे-धीरे मानव संसाधनों में कठिनाइयों पर काबू पा रहा है, और जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए बोर्डिंग स्कूल मॉडल की ओर बढ़ रहा है।

स्कूल के प्रधानाचार्य श्री डांग क्वोक वु ने कहा: "2024-2025 के शैक्षणिक वर्ष में, स्कूल में प्राकृतिक विज्ञान और ललित कला के शिक्षकों की कमी है। शिक्षक योग्य नहीं हैं, इसलिए स्कूल के निदेशक मंडल को समवर्ती पदों पर रहना होगा।"

"ललित कला विषय में, संगीत शिक्षक छात्रों को पढ़ाते हैं। शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, शिक्षकों को इंटरनेट पर सीखना और अपना ज्ञान बढ़ाना पड़ता है। हालाँकि वे केवल बुनियादी ज्ञान, प्रति सप्ताह एक पाठ, पढ़ाते हैं, लेकिन यह विषय क्षेत्र से संबंधित नहीं है, इसलिए यह छात्रों के सीखने की गुणवत्ता को प्रभावित करता है," श्री वु ने कहा।

नए स्कूल वर्ष में शिक्षकों को सुनिश्चित करने और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, डाक प्लो प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय ने 2 अतिरिक्त प्राथमिक विद्यालय शिक्षकों और 2 माध्यमिक विद्यालय शिक्षकों की भर्ती के लिए पंजीकरण किया; साथ ही, सीमा क्षेत्र में छात्रों की जरूरतों को पूरा करने के लिए लाओ को जानने वाले 2 शिक्षकों का प्रस्ताव रखा।

विलय के बाद, डाक प्लो प्राइमरी और सेकेंडरी स्कूल ने भी एक बोर्डिंग स्कूल स्थापित करने की परियोजना विकसित की, जो शुरुआत में कक्षा 8 और 9 के लिए था। इस मॉडल का उद्देश्य स्कूल से 15-25 किलोमीटर दूर स्थित डाक नहूंग और डाक मान जैसे गाँवों के छात्रों का स्वागत करना है। "सीमावर्ती क्षेत्र की जलवायु कठोर है, भारी बारिश और फिसलन भरी सड़कें छात्रों की उपस्थिति दर को प्रभावित करती हैं।"

हमें उम्मीद है कि बोर्डिंग स्कूल मॉडल को जल्द ही मंजूरी मिल जाएगी और उपयुक्त सुविधाएं उपलब्ध कराई जाएंगी। स्कूल में आवास की सुविधा होने से शिक्षक निश्चिंत होकर पढ़ा सकेंगे और छात्रों के लिए सीखने की स्थिति अधिक स्थिर होगी," श्री वू ने कहा।

आंकड़ों के अनुसार, पिछले शैक्षणिक वर्ष में, स्कूल में 68 छात्र नियमों के अनुसार आवासीय व्यवस्था का आनंद ले रहे थे। इसके अलावा, विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों के बच्चों को पढ़ाई के खर्च के लिए भी सहायता मिली और दानदाताओं के सहयोग से उन्हें किताबें, कपड़े आदि उपलब्ध कराए गए...

जिया लाई के एक सीमावर्ती कम्यून में हर तरह से संयुक्त वर्ग का अभाव है। फोटो: गुयेन डुंग

हालाँकि, सभी क्षेत्र डाक मान जैसे सीमावर्ती क्षेत्रों में नहीं हैं, इसलिए कक्षा/विद्यालय के छात्रों के बीच सहायता नीतियों में अंतर होता है। इसलिए, विद्यालय को उम्मीद है कि अधिकारी जल्द ही इस क्षेत्र को सीमावर्ती या विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्र में शामिल करने पर विचार करेंगे, ताकि शिक्षकों और छात्रों दोनों के लिए पूर्ण नीतियाँ सुनिश्चित की जा सकें।

इसी तरह, हुइन्ह थुक खांग हाई स्कूल (इया ग्रे, जिया लाई) में 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में 12 शिक्षकों की कमी है, जिसके कारण उसे अस्थायी अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने पड़ रहे हैं। प्रधानाचार्य और उप-प्रधानाचार्य जैसे प्रबंधन कर्मचारियों को अक्सर कक्षा में पढ़ाना पड़ता है और एक साथ कई कक्षाएं लेनी पड़ती हैं। इकाई ने संबंधित अधिकारियों को नए शैक्षणिक वर्ष में पर्याप्त शिक्षकों की भर्ती करने का प्रस्ताव दिया है, ताकि स्थिर शिक्षण गतिविधियाँ सुनिश्चित हों और वर्तमान शिक्षकों का कार्यभार कम हो।

विलय से पहले, दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल ने 15 कम्यूनों और वार्डों की पीपुल्स कमेटियों के तहत शैक्षिक और प्रशिक्षण इकाइयों में अतिरिक्त शिक्षकों की व्यवस्था करने के लिए सरकार के डिक्री 111/2022 के तहत हस्ताक्षरित 584 अतिरिक्त श्रम अनुबंधों की भर्ती के लिए संकल्प 41/2025 जारी किया था।

हालाँकि, क्वांग नाम (पुराने) में, जहाँ 2,792 शिक्षक वेतन पर हैं और 1,404 कक्षाएँ हैं, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा निर्धारित कोटे की तुलना में स्कूलों में अभी भी 431 लोगों की कमी है। इसलिए, दा नांग (नए) का शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग अनुशंसा करता है कि नगर जन समिति नए शैक्षणिक वर्ष के लिए समय पर शिक्षक भर्ती का आयोजन करे।

दा नांग के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन होआंग नाम ने कहा कि शिक्षकों की कमी पहाड़ी इलाकों के कुछ स्कूलों में ही केंद्रित है, जो कई वर्षों से चली आ रही है। विडंबना यह है कि जितनी ज़्यादा परीक्षाएँ आयोजित की जाती हैं, उतनी ही कमी बढ़ती जाती है क्योंकि वेतनभोगी शिक्षकों में से कई मैदानी इलाकों में लौटने के लिए सिविल सेवा परीक्षा देते हैं। प्रशासनिक सीमाओं के विलय से पहले, क्वांग नाम ने दुर्गम इलाकों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए एक एकमुश्त सहायता परियोजना विकसित की थी, लेकिन अभी तक इसे जन परिषद को प्रस्तुत नहीं किया है।

मसौदे के अनुसार, क्वांग नाम पहाड़ी इलाकों में शिक्षकों के काम करने पर 50-100 मिलियन वीएनडी की एकमुश्त सहायता और प्रति व्यक्ति 1.2-1.8 मिलियन वीएनडी का मासिक जीवन-यापन व्यय प्रदान करेगा। श्री नाम ने सुझाव दिया, "शिक्षकों की कमी की समस्या को आंशिक रूप से हल करने, दूरदराज के इलाकों के स्कूलों में कर्मचारियों की संख्या स्थिर करने और शिक्षण गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए इस आकर्षण नीति को लागू किया जाना चाहिए।"

डाक प्लो प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय (डाक प्लो, क्वांग न्गाई) के छात्रों का स्कूल जाने का रास्ता। फोटो: गुयेन डुंग

कठिन क्षेत्रों में छात्रों को सहायता देने की नीति विरासत में मिली

न्गोक रेओ कम्यून (क्वांग न्गाई), जो न्गोक रेओ और न्गोक वांग कम्यूनों के विलय से बनी एक नई प्रशासनिक इकाई है, में स्थानीय सरकार ने विलय के बाद धीरे-धीरे संपूर्ण स्कूल प्रणाली की भी समीक्षा की है।

न्गोक रेओ कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री डांग न्गोक तिएन ने कहा: "दो-स्तरीय सरकार अभी-अभी अस्तित्व में आई है, इसलिए स्थानीय लोग स्कूलों के साथ मिलकर शिक्षकों, छात्रों की संख्या और संबंधित नीतियों व व्यवस्थाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करेंगे। इसके बाद, स्थानीय शिक्षा की स्थिति का अवलोकन किया जाएगा।"

न्गोक रेओ वर्तमान में किंडरगार्टन से लेकर जूनियर हाई स्कूल तक पाँच स्कूलों का प्रबंधन करते हैं। श्री तिएन के अनुसार, जब दोनों कम्यून एक हो जाएँगे, तो इससे लोगों, शिक्षकों और छात्रों के उपचार की व्यवस्था पर कमोबेश असर पड़ेगा।

श्री टीएन ने जोर देकर कहा, "सूचना को संश्लेषित करने के बाद, स्थानीय प्रशासन संबंधित प्राधिकारियों के साथ समन्वय करेगा, ताकि बच्चों के लिए अध्ययन और जीवन के अधिकार और स्थितियां सुनिश्चित करने के लिए उचित समायोजन किया जा सके; जिससे वंचित क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।"

2021 से, क्वांग नाम प्रांत (पुराना) की पीपुल्स कमेटी ने पूर्वस्कूली बच्चों, विद्यार्थियों और छात्रों के लिए समर्थन नीतियों को विनियमित करने वाला संकल्प 27 जारी किया है जो जातीय अल्पसंख्यक हैं और केंद्र सरकार से समर्थन के लिए पात्र नहीं हैं।

तदनुसार, स्थानीय नीतियों का आनंद लेने वाले छात्रों के लिए भोजन भत्ते का स्तर 300,000 VND/माह है, जो 2021 से 2026 तक चलेगा। मूल वेतन में वृद्धि करते समय डिक्री 116/2016 के तहत नीतियों का आनंद लेने वाले छात्रों के समर्थन स्तर से मेल खाने के लिए, क्वांग नाम ने परियोजना का आनंद लेने वाले छात्रों के लिए समर्थन स्तर को बढ़ाकर 360,000 VND/माह कर दिया है।

इसके अलावा, क्वांग नाम की एक नीति भी है जिसके तहत सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के पूर्वस्कूली बच्चों के लिए खाना पकाने की सेवाओं के लिए धन मुहैया कराया जाएगा (VND 4.47 मिलियन/माह/भत्ता, जिसे बाद में बढ़ाकर VND 5.4 मिलियन कर दिया गया); जातीय अल्पसंख्यकों के आवासीय विद्यालयों और केंद्रीकृत खाना पकाने की व्यवस्था वाले विद्यालयों के लिए VND 7 मिलियन/माह/भत्ता से अधिक है। 2022 से 2025 तक, तीन वर्षों में सहायता राशि 68 बिलियन VND से अधिक है।

क्वांग नाम प्रांत (पुराने) की जन परिषद द्वारा जारी उपरोक्त सभी प्रस्ताव सरकार के डिक्री 116/2016 पर आधारित थे। हालाँकि, अब तक, डिक्री 116/216 की समय सीमा समाप्त हो चुकी है और उसकी जगह डिक्री 66/2025 लागू हो चुकी है। इसलिए, नीति कार्यान्वयन में वैधता और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, स्थानीय प्रशासन को पिछले प्रस्तावों को बदलने के लिए एक नए प्रस्ताव में समायोजन, संशोधन, अनुपूरण और विलय करने की आवश्यकता है।

प्रांतों और शहरों के विलय से पहले, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अनुरोध पर, 24 जून को, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स काउंसिल ने संकल्प 48 जारी किया, जिसमें दा नांग शहर (नए) के सक्षम प्राधिकारी को पूर्वस्कूली बच्चों, विद्यार्थियों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए समर्थन नीतियां जारी करने की नीति प्रस्तुत करने की नीति पर सहमति व्यक्त की गई; क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन करने वाले विकलांग विद्यार्थियों और छात्रों को 2025-2026 स्कूल वर्ष की शुरुआत से बिना किसी रुकावट के नीतियों को तुरंत लागू करने के लिए।

श्री नाम के अनुसार, समर्थन नीतियों का स्थानीय क्षेत्र में स्थायी गरीबी उन्मूलन पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है, जिससे गरीब और लगभग गरीब परिवारों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है, जिससे उन्हें शिक्षा में बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुंच मिली है, जातीय अल्पसंख्यक पर्वतीय क्षेत्रों में छात्रों के बीच स्कूल छोड़ने की दर में कमी आई है; साथ ही, पर्वतीय क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

ट्रा डॉन प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ (ट्रा लेंग, दा नांग) को एक परोपकारी संस्था के सहयोग से दूरदराज के स्कूलों में शिक्षण और सीखने के लिए एक स्लाइडिंग बोर्ड, एक 55-इंच का टीवी और एक वाई-फ़ाई ट्रांसमीटर प्रदान किया गया। चित्र: एनटीसीसी

दीर्घकालिक स्थिरता की आवश्यकता

हुइन्ह थुक खांग हाई स्कूल (इया ग्राई, जिया लाई) के 1,600 छात्रों में से 16.7% जातीय अल्पसंख्यक छात्र हैं। प्रधानाचार्य गुयेन वान ट्रुओंग के अनुसार, स्कूल में वर्तमान में 165 छात्र छूट प्राप्त या कम ट्यूशन फीस पर हैं; कई अन्य वंचित क्षेत्रों की नीतियों के अनुसार बोर्डिंग स्कूल और अध्ययन लागत सहायता का लाभ उठा रहे हैं।

नया इया ग्रे कम्यून, जहाँ यह स्कूल स्थित है, तीन प्रशासनिक इकाइयों: इया खा टाउन, इया बा कम्यून और इया ग्रांग के विलय के बाद बना है। हालाँकि छात्रों के लिए नीतियाँ अभी वही रहेंगी, फिर भी स्कूल की कुछ चिंताएँ हैं।

"दीर्घकालिक रूप से, यदि क्षेत्रीय वर्गीकरण में परिवर्तन होता है, तो जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के समर्थन वाली नीतियों पर असर पड़ सकता है। इसका शिक्षा की गुणवत्ता और छात्रों की माध्यमिक स्तर पर पढ़ाई जारी रखने की क्षमता पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। हमें उम्मीद है कि सभी स्तरों पर स्थिरता बनी रहेगी या छात्रों के अधिकारों का हनन न हो, इसके लिए एक उपयुक्त रोडमैप होगा," श्री ट्रुओंग ने कहा।

क्वांग न्गाई के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रतिनिधि के अनुसार, प्रशासनिक सीमाओं के विलय या परिवर्तन के बाद, दुर्गम क्षेत्रों में स्थित कुछ कम्यूनों को नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। इससे उन छात्रों और शिक्षकों के अधिकारों को लेकर चिंताएँ पैदा हो सकती हैं जो इस नीति का लाभ उठा रहे हैं। इसलिए, फिलहाल, इकाइयाँ पुरानी नीति व्यवस्था को लागू करती रहेंगी और शिक्षकों और छात्रों को किसी भी तरह का नुकसान नहीं होने देंगी।

दा नांग के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि शहर की पीपुल्स कमेटी क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल द्वारा हाल के दिनों में पारित महत्वपूर्ण प्रस्तावों, विशेष रूप से शिक्षा क्षेत्र से संबंधित परियोजनाओं और नीतियों की समीक्षा करे, उन्हें अपनाए और प्रभावी ढंग से लागू करे।

विशेष रूप से, शिक्षण और सीखने की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए परियोजनाओं को शीघ्र क्रियान्वित करने के लिए संसाधन आवंटन को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव है, ताकि बाद में विलय और समकालिक विकास की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-he-thong-giao-duc-vung-kho-post740538.html