क्रिप्टो एसेट मार्केट के संचालन पर 9 सितंबर, 2025 को जारी संकल्प संख्या 05/2025/NQ-CP का वियतनाम में क्रिप्टो एसेट मार्केट और निवेशकों द्वारा लंबे समय से इंतजार किया जा रहा था। यह दस्तावेज़ जून 2025 में डिजिटल टेक्नोलॉजी इंडस्ट्री पर कानून पारित होने के बाद कानून के तहत कार्यान्वयन का पहला मील का पत्थर है।
सबसे बड़ी चुनौती मानव संसाधन की है।
वियतनामप्लस के संवाददाताओं के साथ साझा करते हुए, वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट्स एसोसिएशन (वीबीए) के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने कहा कि संकल्प संख्या 05/2025/एनक्यू-सीपी जारी करने से पता चलता है कि सरकार इस बाजार को लागू करने की व्यवहार्यता पर बहुत ध्यान केंद्रित करती है।
श्री ट्रुंग ने बताया, "वीबीए अंतर-मंत्रालयी एजेंसियों (राज्य प्रतिभूति आयोग, वित्त मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ) के साथ मिलकर मसौदा तैयार करने वाली टीम का सदस्य है, जो विकसित क्रिप्टो-परिसंपत्ति बाजारों वाले देशों, विशेष रूप से हांगकांग (चीन) के अनुभवों का उल्लेख करता है।"
वर्तमान में, वियतनाम क्रिप्टो परिसंपत्तियों को दो प्रकारों में विभाजित करता है: वे जो वास्तविक परिसंपत्तियों (टोकनकृत) से जुड़ी हैं और वे जो वास्तविक परिसंपत्तियों से जुड़ी नहीं हैं। वियतनाम का लक्ष्य पूंजी आकर्षित करने और अन्य बाजारों के लिए तरलता बढ़ाने के लिए क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार का विकास करना है। खासकर, जब बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप (बीसीजी) का अनुमान है कि 2033 तक वास्तविक परिसंपत्ति टोकनकरण बाजार वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 10% हिस्सा होगा, जो लगभग 19,000 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

श्री ट्रुंग के अनुसार, 2025 में संकल्प 05/2025/NQ-CP जारी होना एक बड़ा लाभ है। यह वह दौर है जब वैश्विक क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार मज़बूती से परिपक्व हो चुका है। इससे वियतनाम को 2014 या 2018 में कानून जारी करते समय उन्नत देशों को हुई कठिनाइयों से सीखने में मदद मिलेगी।
"इस समाधान से वित्तीय धोखाधड़ी सीमित होगी और एक पारदर्शी बाज़ार बनेगा। पहले वर्ष से, "बंद समूहों" से उच्च-लाभ वाले निवेश के अवसर मौजूद नहीं रहेंगे। इसके बजाय, निवेशक एक्सचेंज के माध्यम से सार्वजनिक पूंजी आह्वान चैनलों के ज़रिए बाज़ार में भाग ले सकेंगे," श्री ट्रुंग ने कहा।
हालाँकि, अब सबसे बड़ी चुनौती मानव संसाधन की है। उनके अनुसार, वर्तमान बाज़ार मुख्यतः स्वतःस्फूर्त निवेशकों का है, साथ ही, बाज़ार को संचालित करने के लिए हमारे पास मानव संसाधनों की कमी है, चाहे वह राज्य प्रबंधन एजेंसियां हों, सेवा प्रदाता हों या प्रतिभागियों के लिए ज्ञान प्रशिक्षण। बाज़ार की परिपक्वता को वर्तमान कानूनों के अनुरूप बनाए रखने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, वियतनाम में वर्तमान में ACAMS जैसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार धन-शोधन-रोधी कर्मियों की कमी है - जो विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय धन-शोधन-रोधी प्रमाणपत्र है। इस प्रमाणपत्र को प्राप्त करने के इच्छुक व्यक्ति को कम से कम 18,000 अमेरिकी डॉलर की लागत से 2-3 साल का अध्ययन समय लगाना होगा।
क्रिप्टो परिसंपत्तियों के जारी होने को बढ़ावा देने में सरकार की वर्तमान इच्छा विदेशों से पूंजी प्रवाह को आकर्षित करना है (ऐसे नियमों के माध्यम से कि केवल विदेशी ही क्रिप्टो परिसंपत्तियों को खरीद सकते हैं)। हालाँकि, श्री फान डुक ट्रुंग के अनुसार, समस्या यह है कि क्या ये परिसंपत्तियाँ अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों के लिए आकर्षक हैं या नहीं, और साथ ही, बाजार की परिपक्वता पर्याप्त रूप से बड़ा खेल का मैदान बनाती है या नहीं।
उन्होंने कहा, "वैश्विक क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार शेयर बाजार की तुलना में अभी भी युवा है, जिसका विकास का सैकड़ों वर्षों का इतिहास है। यह एक अवसर और चुनौती दोनों है। बाजार को परिपक्व होने और वैश्विक डिजिटल परिसंपत्ति बाजार के एक दशक से अधिक के अनुभव से सीखने के लिए हमें कम से कम 3-5 साल की आवश्यकता है।"
पायलट चरण में परिचालन हेतु अधिकतम 3 मंजिलों की क्षमता पर्याप्त है।
इसके अलावा, श्री फान डुक ट्रुंग के अनुसार, अधिकतम 3 वर्षों में, सही दिशा के साथ, हम वैश्विक डिजिटल परिसंपत्ति बाजार के 10 से अधिक वर्षों के इतिहास के अनुभव से सीख सकते हैं।
संकल्प संख्या 05/2025/NQ-CP डिजिटल एसेट एक्सचेंज स्थापित करने के लिए लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों के लिए कड़े मानक निर्धारित करता है। 10,000 अरब वियतनामी डोंग की न्यूनतम चार्टर पूंजी मुख्य आवश्यकताओं में से एक है। यह कई अन्य देशों से अलग है, जहाँ वे प्रौद्योगिकी निवेश, बीमा और धन शोधन निरोधक मानकों पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं।

वियतनाम में, पहले परीक्षण चरण में पूँजी के आकार पर ध्यान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए केंद्रित है। हालाँकि, अभी भी कई मुद्दे हैं जिन्हें स्पष्ट करने की आवश्यकता है, जैसे कि हिरासत संबंधी नियम, मालिकाना व्यापार और ग्राहक लेनदेन का पृथक्करण, या हॉट वॉलेट - कोल्ड वॉलेट।
श्री ट्रुंग के वस्तुनिष्ठ आकलन के अनुसार, पायलट चरण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, पर्याप्त क्षमता वाले तीन से ज़्यादा एक्सचेंज नहीं होने चाहिए। यहाँ तक कि जिन इकाइयों को लाइसेंस मिल गया है, उनके लिए भी प्रभावी ढंग से काम करना (निवेशकों की सेवा करना, राजस्व उत्पन्न करना और साझा लक्ष्य में योगदान देना) आसान नहीं है।
सूचना सुरक्षा नियमों के संदर्भ में, आईटी सिस्टम के लिए स्तर 4 सुरक्षा मानकों को पूरा करने की आवश्यकता, एक्सचेंज स्थापित करते समय कंपनियों द्वारा बरती जाने वाली गंभीरता को दर्शाती है। 10,000 अरब वियतनामी डोंग की चार्टर पूंजी वाली कंपनियों के लिए यह चिंता का विषय नहीं है। महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या यह निवेश मूल्य लाता है और सरकार की अपेक्षाओं पर खरा उतरता है।
इसके अलावा, खाता खोलने के लिए निवेशकों को अपने खाते विदेश से देश में स्थानांतरित करने पड़ते हैं। इससे पता चलता है कि बाज़ार में नए लोग नहीं, बल्कि पेशेवर प्रतिभागी हैं। जिन लोगों को विदेशी बाज़ारों का अनुभव है और जो वियतनामी बाज़ार में भाग लेते हैं, उनके लिए अपनी तुलना करना आसान होगा। अगर विदेशी एक्सचेंजों पर ट्रेडिंग करना "खेल" है, तो वियतनाम में क़ानून द्वारा मान्यता प्राप्त होने पर यह ज़्यादा सुरक्षित होगा। इससे निवेशकों, सेवा प्रदाताओं और कर अधिकारियों, दोनों को फ़ायदा होता है।
वीबीए नेता के अनुसार, आने वाले समय में, कानूनी ढाँचे के पूरा होने और कानूनी दस्तावेज़ों के साथ प्रस्तावों के संहिताकरण से निश्चित रूप से एक अधिक विशिष्ट गलियारा तैयार होगा। नीति में निवेशकों और प्रबंधन एजेंसियों के हितों को संतुलित करने की आवश्यकता है, जिससे विदेशी मुद्रा बाजार की सुरक्षा हो और सभी घटकों की भागीदारी आकर्षित हो।
इसके अलावा, यह नियम कि क्रिप्टो संपत्तियाँ केवल विदेशी निवेशकों को ही दी और जारी की जा सकती हैं, मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया का एक विशेष बिंदु है। अध्यक्ष फान डुक ट्रुंग ने कहा कि इस पृथक्करण का लाभ यह है कि जब घरेलू बाजार से कोई संबंध नहीं होता है, तो विदेशी मुद्रा बाजार की सुरक्षा होती है, लेकिन यह शुरुआती चरण में बाजार के आकर्षण को कम कर सकता है।
अन्य घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय निवेश बाज़ारों की तुलना में वियतनामी क्रिप्टो परिसंपत्ति बाज़ार के आकर्षण को बढ़ाने की योजना बनाना, रचनाकारों और व्यवसायों के लिए भी एक चुनौती है। श्री ट्रुंग ने कहा कि परीक्षण प्रक्रिया के दौरान, नीतियों को प्रबंधन एजेंसियों, निवेशकों और बाज़ार सहभागियों के हितों के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता है।
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/thach-thuc-nao-khi-thuc-thi-nghi-quyet-ve-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-post1061473.vnp
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