कानूनी विभाग ( सरकारी निरीक्षणालय ) ने मसौदा कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरकों पर टिप्पणियां एकत्र करने के आयोजन की अध्यक्षता की: नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून, निंदा कानून, भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक कानून - फोटो: थान ट्रा समाचार पत्र
इन मसौदा कानूनों पर टिप्पणियों का संग्रह कानूनी विभाग ( सरकारी निरीक्षणालय) की अध्यक्षता में किया जाता है, जिसमें सरकारी निरीक्षणालय के अंतर्गत विभागों, कार्यालयों और इकाइयों के प्रमुखों की भागीदारी होती है।
इन योगदानों से व्यावहारिक समस्याओं को हल करने, पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत बनाने और कानूनी प्रणाली को समन्वित करने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान देने की उम्मीद है।
व्यावहारिक कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने में योगदान दें
विधि विभाग के निदेशक श्री ट्रान डांग विन्ह ने कहा कि सरकारी निरीक्षणालय के नेताओं के निर्देशन में, विधि विभाग ने भ्रष्टाचार निरोधक कानून, शिकायत कानून, निंदा कानून और नागरिक स्वागत कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर सरकारी निरीक्षणालय के अंतर्गत विभागों, कार्यालयों और इकाइयों से राय एकत्र करने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की।
कार्यान्वयन प्रक्रिया में मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को दूर करने की तात्कालिकता और आवश्यकता को देखते हुए, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संशोधन को त्वरित किया गया है। विधि विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा, "इसके लिए आवश्यक है कि कानून बनाने की प्रक्रिया को मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के मूल्यांकन और परामर्श के साथ-साथ शीघ्रता से पूरा किया जाए।"
संशोधन का मुख्य उद्देश्य पार्टी के दृष्टिकोण को शीघ्रता से संस्थागत बनाना, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर कानूनी दस्तावेजों के साथ एकीकरण करना और साथ ही व्यावहारिक कठिनाइयों को दूर करना है।
श्री ट्रान डांग विन्ह ने जोर देकर कहा, "इसका उद्देश्य कार्यान्वयन के दौरान सामने आई मौजूदा कानूनों की सीमाओं और कमियों को दूर करना भी है।"
बेईमानी से संपत्ति की घोषणा के लिए प्रतिबंधों को वैध बनाने की आवश्यकता
भ्रष्टाचार विरोधी कानून के संबंध में, यह उम्मीद की जा रही है कि इसमें 18 संशोधन और अनुपूरक शामिल होंगे। इनमें से एक मुख्य बात संपत्ति और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसी से संबंधित अनुच्छेद 30 में संशोधन और अनुपूरक है।
इस मुद्दे के संबंध में, कानूनी विभाग के प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान अनुच्छेद 30 वास्तविकता के करीब नहीं है, इसलिए एक पूर्ण अनुच्छेद बनाने के लिए परिसंपत्तियों और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसियों के बीच समन्वय नियमों पर निर्णय संख्या 56 के प्रावधानों को अवशोषित करना आवश्यक है।
इसके अलावा, धन शोधन निवारण कानून के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए, अनुच्छेद 31 को संदिग्ध लेनदेन सीमा को 300 मिलियन वियतनामी डोंग से बढ़ाकर 400 मिलियन वियतनामी डोंग करने के लिए समायोजित किया जाएगा। अनुच्छेद 35 में "गृह स्वामित्व अधिकार" वाक्यांश भी जोड़ा जाएगा ताकि घोषित की जाने वाली संपत्तियों को स्पष्ट किया जा सके और नियंत्रण कार्य में आने वाली कठिनाइयों का समाधान किया जा सके।
भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून पर अपनी राय देते हुए, सरकारी निरीक्षणालय कार्यालय के प्रमुख, श्री फाम हंग ने संपत्ति और आय नियंत्रण पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। साथ ही, उन्होंने डेटाबेस को वैध बनाने और कानून में डिजिटल परिवर्तन का प्रस्ताव रखा ताकि इलेक्ट्रॉनिक डेटा के माध्यम से संपत्ति नियंत्रण के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया जा सके और प्रत्यक्ष सत्यापन की आवश्यकता को कम किया जा सके।
बैठक में, कुछ प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि सभी स्तरों पर पार्टी की निरीक्षण समितियों और राज्य एजेंसियों के बीच अधिकारों का स्पष्ट विभाजन होना चाहिए ताकि एक ही विषय पर नियंत्रण में अतिव्यापन से बचा जा सके और अधिकारियों को असुविधा न हो। प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि संपत्ति और आय पर नियंत्रण के दायरे का विस्तार करने पर विचार किया जाना चाहिए।
उल्लेखनीय रूप से, प्रतिनिधियों ने बेईमानी से की गई संपत्ति की घोषणाओं तथा ऐसी संपत्तियों के लिए प्रतिबंधों को वैध बनाने की आवश्यकता पर भी चर्चा की, जिनकी कानूनी उत्पत्ति स्पष्ट नहीं की जा सकती।
नागरिक स्वागत, शिकायतों और निंदाओं में सुधार
नागरिक स्वागत कानून के संबंध में, मसौदा कानून ने पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को संस्थागत रूप देने के लिए ऑनलाइन नागरिक स्वागत के स्वरूप पर नियम जोड़े हैं, जिसका उद्देश्य "गैर-प्रशासनिक सीमाओं" के सिद्धांत के अनुसार जनता की सेवा करना और सामूहिक शिकायतों और अंतर-स्तरीय शिकायतों की स्थिति को सीमित करना है। यह मसौदा प्रांतीय जन समिति के अधीन विशिष्ट एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों के नागरिक स्वागत की ज़िम्मेदारी संबंधी नियमों में भी संशोधन करता है और कम्यून स्तर पर नागरिक स्वागत को और बेहतर बनाता है।
इन विषयों पर टिप्पणी करते हुए, सरकारी निरीक्षणालय के प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से आवेदनों का निपटान करने पर विचार करे। इससे "नागरिकों द्वारा स्तरों को दरकिनार करने की स्थिति को सीमित करने में मदद मिलेगी, साथ ही स्तरों को निपटाने की ज़िम्मेदारी भी बढ़ेगी" और निगरानी आसान हो जाएगी।
शिकायत निवारण कानून के संबंध में कई महत्वपूर्ण योगदान दिए गए हैं। तदनुसार, मसौदा कानून 2013 के संविधान (2025 में संशोधित) के अनुपालन हेतु शिकायत करने के अधिकार के प्रयोग से संबंधित प्रावधानों में संशोधन करके इसे "नागरिक" से "व्यक्ति" बना देता है।
मसौदे में कार्य-विवरण द्वारा शिकायत वापस लेने का प्रारूप भी जोड़ा गया है, शिकायतकर्ता को निपटान प्रक्रिया से संबंधित दस्तावेज प्राप्त करने का अधिकार दिया गया है तथा कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष के शिकायत निपटान प्राधिकरण को पूर्ण किया गया है।
इसके अलावा, स्थानीय निकायों और सक्षम प्राधिकारियों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टलों पर शिकायत निपटान निर्णयों को सार्वजनिक करना, साथ ही शिकायत निपटान की समाप्ति की घोषणा करना, सामाजिक पर्यवेक्षण को मजबूत करने और निर्णय की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान माना जाता है।
आंतरिक मामलों, आंतरिक मामलों, जातीयता और धर्म (विभाग वी) के क्षेत्रों में शिकायतों और निंदाओं से निपटने के निरीक्षण विभाग की उप निदेशक सुश्री चू थी होंग टैम ने प्रशासनिक निर्णयों और सिविल सेवकों के प्रशासनिक कृत्यों के खिलाफ शिकायतों से निपटने के नियमों को पूरक बनाने और शिकायत करने के अधिकार के साथ कानूनी प्रतिनिधियों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
निंदा कानून के संबंध में, प्रतिनिधियों ने निपटान प्रक्रिया के दौरान राज्य के रहस्यों की सुरक्षा और मुखबिरों की पहचान की गोपनीयता के मुद्दे पर विचार करने का सुझाव दिया। साथ ही, वास्तविकता और डिजिटल परिवर्तन के रुझानों के अनुरूप इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में निंदा से निपटने के तरीके पर विचार करना आवश्यक है।
तोआन थांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm
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