सभी कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करें, सामाजिक आवास के विकास को मजबूती से बढ़ावा दें

11 अक्टूबर की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, आवास नीति और अचल संपत्ति बाजार पर केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने सामाजिक आवास के सफल विकास के लिए समाधानों पर चर्चा करने के लिए संचालन समिति की दूसरी बैठक की अध्यक्षता की।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह आवास नीति और रियल एस्टेट बाज़ार पर केंद्रीय संचालन समिति की दूसरी बैठक की अध्यक्षता करते हुए। (फोटो: ट्रान हाई)

उप प्रधानमंत्री त्रान होंग हा, संचालन समिति के उप प्रमुख; संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के प्रमुख भी उपस्थित थे। बैठक का देश भर के प्रांतों और शहरों में सीधा प्रसारण किया गया।

बैठक के उद्घाटन पर बोलते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने जोर दिया: हम 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के उत्सव में उपलब्धियां हासिल करने के लिए अनुकरण आंदोलन के शिखर पर हैं; 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को गति देना, उन्हें पार करना और पूरा करना, जिसमें सामाजिक प्रगति और समानता प्राप्त करने, लोगों के जीवन में सुधार लाने, सामाजिक-आर्थिक विकास के बीच सामंजस्यपूर्ण संबंध सुनिश्चित करने और मानव और प्रकृति के बीच सामंजस्य स्थापित करने का प्रमुख राजनीतिक कार्य शामिल है।

विशेष रूप से, रियल एस्टेट बाजार के समकालिक संचालन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने आवास प्रकारों को विकसित और विस्तारित करने, सामाजिक आवास, किराये के आवास, कम लागत वाले आवास, औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों के लिए आवास के विकास को बढ़ावा देने, सामाजिक नीति लाभार्थियों के लिए बाजार तंत्र के अनुसार आवास विकास में भाग लेने के लिए आर्थिक क्षेत्रों को प्रोत्साहित करने के लिए स्थितियां बनाने की आवश्यकता का अनुरोध किया...

बैठक में केन्द्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के नेता शामिल हुए।

सरकार के 8 जनवरी, 2025 के संकल्प 01/NQ-CP ने राष्ट्रीय आवास विकास रणनीति, विशेष रूप से 2021-2030 की अवधि में निम्न-आय वर्ग के लोगों, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कर्मियों के लिए कम से कम 10 लाख सामाजिक आवास इकाइयों के निर्माण के प्रस्ताव और स्थानीय आवास विकास कार्यक्रमों एवं योजनाओं के प्रभावी क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय लिया है। हम 2025 के अंत तक 1,00,000 से अधिक सामाजिक आवास इकाइयों का निर्माण पूरा करने का प्रयास कर रहे हैं।

हाल के दिनों में, सरकार और प्रधानमंत्री ने कठिनाइयों को दूर करने, निवेश परियोजनाओं को शीघ्रता से बढ़ावा देने, सभी क्षेत्रों, विशेष रूप से किफायती आवास और सामाजिक आवास, में आवास और रियल एस्टेट उत्पादों की आपूर्ति बढ़ाने; भूमि मूल्यांकन और नीलामी के प्रबंधन, उपयोग में नियंत्रण और सुधार को मज़बूत करने, हेरफेर और सट्टा मूल्य वृद्धि से तुरंत निपटने, और अधिक समकालिक संस्थानों, अधिक समकालिक अधिमान्य तंत्रों और नीतियों, अधिक सुविधाजनक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के साथ रियल एस्टेट बाजार को स्थिर करने, अधिक उचित क्षेत्रों और कम कीमतों के साथ आवास की अधिक आपूर्ति बनाने और इस प्रकार लोगों के आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए कई समकालिक समाधानों को दृढ़तापूर्वक निर्देशित और कार्यान्वित किया है। संबंधित संस्थाओं को एक रचनात्मक राज्य की भावना में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए, और उद्यमों को लोगों के आनंद के लिए एक स्वस्थ, स्थिर और विकासशील बाजार बनाने में योगदान देना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह बैठक में बोलते हुए।

वर्ष की शुरुआत से, सरकार और प्रधानमंत्री ने आवास क्षेत्र और रियल एस्टेट बाज़ार के प्रबंधन को निर्देशित करते हुए 3 प्रस्ताव, कई टेलीग्राम और 12 दस्तावेज़ जारी किए हैं। प्रधानमंत्री के अनुसार, हमें लाभार्थियों और आवास आवश्यकताओं के मुद्दे पर ध्यान देना होगा, इसलिए हमारे पास उचित समाधान होने चाहिए; सामाजिक आवास के लिए पर्याप्त तकनीकी, यातायात और सामाजिक बुनियादी ढाँचा भी होना चाहिए; वंचितों, युवाओं और वंचितों के लिए सामाजिक आवास नीतियाँ होनी चाहिए, जो निष्पक्ष और उचित हों; सभी को राष्ट्र और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए।

इसलिए, प्रधानमंत्री आशा करते हैं कि प्रतिनिधि खुलकर चर्चा और आदान-प्रदान करेंगे, सभी जनहित और श्रमिकों के कल्याण के लिए, सोच और दृष्टिकोण में आने वाली बाधाओं को दूर करेंगे ताकि देश के समग्र विकास पर कोई असर न पड़े। मीडिया एजेंसियों को अच्छे मॉडलों और अच्छी प्रथाओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

बैठक में संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों और इकाइयों के नेताओं ने भाग लिया।

उपलब्धियों के अतिरिक्त, प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से अनेक सीमाओं और कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया, अर्थात् रियल एस्टेट बाजार और सामाजिक आवास के विकास के लिए अनेक तंत्र और नीतियां हैं, जिन्हें वास्तविकता के अनुरूप संशोधित या पूरक नहीं किया गया है, जैसे कि राष्ट्रीय आवास निधि को विनियमित करने वाला सरकारी आदेश, रियल एस्टेट लेनदेन केंद्रों पर परियोजना, राज्य द्वारा प्रबंधित भूमि उपयोग अधिकार आदि।

प्रधानमंत्री ने रियल एस्टेट लेनदेन को रियल एस्टेट लेनदेन केंद्रों के अंतर्गत लाने का मुद्दा उठाया ताकि प्रबंधन को मज़बूत किया जा सके और राज्य कर संग्रह कर सकें। उचित कीमतों पर सामाजिक आवास की आपूर्ति का अभाव है, जबकि सामाजिक आवास निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति अभी भी धीमी है। आवास की कीमतें, विशेष रूप से शहरी आवास की कीमतें, लोगों की भुगतान क्षमता से अधिक हैं।

इसके अलावा, मुनाफाखोरी के लिए कीमतें बढ़ाने, ऊँची कीमतें बनाने, आभासी कीमतें बनाने, सूचना और बाज़ार में गड़बड़ी पैदा करने की स्थिति भी है... रियल एस्टेट परियोजना निवेशकों की संख्या, जो समाज की औसत माँग से कहीं ज़्यादा दाम दे रहे हैं; रियल एस्टेट लेन-देन की गतिविधियाँ एकीकृत नहीं हैं, उनमें अभी भी संभावित जोखिम हैं, पारदर्शिता का अभाव है; आवास और रियल एस्टेट बाज़ार के बारे में जानकारी पूरी, समय पर नहीं है, और पारदर्शिता का अभाव है। बैंकों को जोखिमों को नियंत्रित करने, सट्टा लगाने वाली जगहों, जमाखोरी और रियल एस्टेट के "बुलबुले" में धन के प्रवाह को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।

बैठक का देश भर के प्रांतों और शहरों में सीधा प्रसारण किया गया। (फोटो: ट्रान हाई)

प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि 2025 तक 100,000 सामाजिक आवास इकाइयों का निर्माण पूरा करने का लक्ष्य एक बड़ी चुनौती है और इसके लिए क्रांतिकारी समाधान की आवश्यकता है, जिसमें 34 में से 8 इलाकों को निर्धारित लक्ष्य पूरा करने में बड़ी कठिनाई हो रही है।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि प्रतिनिधिगण स्पष्ट और ईमानदारी से विचार-विमर्श करें, स्थिति को सही ढंग से प्रतिबिंबित करें, महत्वपूर्ण समाधान प्रस्तावित करें, तथा विशेष रूप से मूल्य नियंत्रण आवश्यकताओं के साथ रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर के कार्यान्वयन को लागू करें, एक स्थिर, निष्पक्ष, स्वस्थ और टिकाऊ रियल एस्टेट बाजार के विकास को बढ़ावा दें, तथा सट्टेबाजी, मूल्य मुद्रास्फीति और मुनाफाखोरी को रोकें; इसे नियंत्रित करने, घर खरीदने की पहुंच बढ़ाने और लोगों, विशेष रूप से श्रमिकों, निम्न और मध्यम आय वालों, और वंचित लोगों के लिए आवास का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए उपकरण होने चाहिए।

बैठक का दृश्य। (फोटो: ट्रान हाई)

प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आप जो करते हैं, उसे ईमानदारी से कहें, और उसके वास्तविक परिणाम सामने लाएँ, ताकि लोग उसका पूरा आनंद उठा सकें। इसलिए, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, संघों और विशेषज्ञों से अनुरोध किया कि वे संक्षिप्त और स्पष्ट चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें और निम्नलिखित प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें:

उचित मूल्य पर सामाजिक आवास और वाणिज्यिक आवास की आपूर्ति बढ़ाने के लिए क्या समाधान हैं?

निवेश लागत और उत्पाद की कीमतों को कम करने के समाधान जैसे इनपुट लागत में कटौती, अनुपालन लागत, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी, निर्माण लागत में कमी आदि।

सट्टेबाजी, मूल्य वृद्धि, तथा बाजार औसत की तुलना में बहुत अधिक कीमत पर मकानों की पेशकश को रोकने के लिए उचित कर नीतियां होनी चाहिए; सामाजिक आवास परियोजनाओं में पूंजी प्रवाह को प्राथमिकता देने के लिए ऋण नीतियां होनी चाहिए, तथा उपयुक्त कीमतों पर सामाजिक आवास और वाणिज्यिक मकान खरीदने की आवश्यकता वाले लोगों को प्राथमिकता देनी चाहिए; तथा सट्टा क्षेत्रों में नकदी प्रवाह और नीतिगत मुनाफाखोरी को नियंत्रित करना चाहिए।

कुछ इलाके एक ही व्यवस्था और नीति के साथ बहुत अच्छा प्रदर्शन क्यों करते हैं, जबकि अन्य नहीं, जैसे निवेश प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती और निर्माण लागत प्रबंधन? इसके क्या कारण हैं और व्यवहार से क्या सबक सीखे गए हैं?

राज्य द्वारा प्रबंधित रियल एस्टेट व्यापार केंद्रों और भूमि उपयोग अधिकारों की स्थापना में कानूनी संस्थागत समस्याएँ क्या हैं? प्रधानमंत्री के अनुसार, हम राज्य प्रबंधन और विनियमन के साथ एक समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था तंत्र लागू करते हैं।

क्या निवेशकों और सामाजिक आवास निर्माण उद्यमों को परियोजनाएँ सौंपना संभव है? इसमें क्या बाधाएँ हैं? प्रधानमंत्री ने प्रस्ताव दिया कि ज़िम्मेदारी, देशभक्ति, रचनात्मक राज्य, अग्रणी उद्यमों, मध्यम और उचित लाभ वाले उद्यमों की भावना से युक्त, "राष्ट्रीय प्रेम और देशभक्ती" प्रदर्शित करने के लिए, आवास निवेश को कई बड़े, अनुभवी उद्यमों को सौंपने की प्रक्रियाओं को कम करने के लिए एक अध्यादेश विकसित करना आवश्यक है; कुछ परियोजनाओं का पायलट प्रोजेक्ट तैयार करें और फिर कार्यान्वयन समय को कम करने के लिए अनुभव से सीखें, साथ ही नियंत्रण उपकरण सुनिश्चित करें।

किन संस्थागत, तंत्रीय और नीतिगत समस्याओं को हल करने की आवश्यकता है?

बैठक में संघों, व्यवसायों और इकाइयों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। (फोटो: ट्रान हाई)

इस बैठक के तुरंत बाद, सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अधिकार के तहत कई मुद्दों को तुरंत हल करेगी; यदि कोई संस्थागत समस्या है, तो सरकार इन मुद्दों को हल करने के लिए आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में एक प्रस्ताव पेश करेगी, ताकि संस्थागत समस्याएं वर्तमान भारी मांग को पूरा करने के लिए सामाजिक आवास विकास के प्रभावी कार्यान्वयन को रोक न सकें, खासकर बड़े प्रांतों, शहरों और औद्योगिक क्षेत्रों में।

प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि स्थानीय निकायों को लोगों के लिए सामाजिक आवास सुनिश्चित करने की ज़िम्मेदारी लेनी होगी; अपनी सोच और जागरूकता में बदलाव लाना होगा, और दृढ़ संकल्प व अथक प्रयासों के साथ कठोर कदम उठाने होंगे, मुख्य बिंदुओं की पहचान करनी होगी, पूर्णतावादी नहीं होना होगा, जल्दबाज़ी नहीं करनी होगी, आवास की ज़रूरतों को पूरा करना होगा और लोगों के लिए आवास की उचित कीमतें तय करनी होंगी; क्रय और किराया-क्रय दोनों नीतियाँ अपनानी होंगी। यह सब वास्तविक रूप से, वास्तविक प्रभावशीलता के साथ, बिना किसी औपचारिकता के किया जाना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि प्रशासनिक सीमा समायोजन से प्रभावित होने वाले अधिकारी, नौकरशाह और सरकारी कर्मचारी, जिन्हें दूर काम करना पड़ता है, उन्हें अभी भी आवास की ज़रूरत है और वे आवास के लिए पात्र भी हैं। इसलिए, स्थानीय निकायों को इन लोगों पर भी ध्यान देने की ज़रूरत है।

* 2025 की शुरुआत से लेकर वर्तमान तक अचल संपत्ति बाजार की स्थिति के बारे में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि आपूर्ति के संदर्भ में, कई इलाकों ने देश भर में अचल संपत्ति की आपूर्ति के निर्माण का समर्थन करने के लिए योजना, निवेश, निर्माण ... में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया है, विशेष रूप से निम्नानुसार:

वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं: राष्ट्रव्यापी, लगभग 15,000 इकाइयों के पैमाने के साथ 39 पूर्ण परियोजनाएं हैं, जो 2024 में इसी अवधि की तुलना में 11.4% की वृद्धि है (2024 में 35 परियोजनाएं थीं); 75 परियोजनाओं को निर्माण के लिए लाइसेंस दिया गया था, जिसमें लगभग 33,374 इकाइयां हैं, जिनमें 25,928 अपार्टमेंट और 7,446 व्यक्तिगत घर शामिल हैं, जो 2024 में इसी अवधि की तुलना में 22.9% की वृद्धि है (2024 में 61 परियोजनाएं थीं)।

सामाजिक आवास परियोजनाएँ: पूरा देश 132,616 इकाइयों के निर्माण में निवेश कर रहा है; जिनमें से, वर्ष के पहले 9 महीनों में, 57,815 इकाइयों के पैमाने वाली 73 परियोजनाएँ शुरू की गईं। 49,587/100,275 इकाइयाँ पूरी हो चुकी हैं (49%), यह उम्मीद है कि 2025 के अंत तक, अतिरिक्त 35,125 इकाइयाँ पूरी हो जाएँगी (कुल 84,712/100,275 इकाइयाँ, 84%)।

लेन-देन की मात्रा के संबंध में: समेकित आंकड़ों के अनुसार, रियल एस्टेट लेनदेन की कुल संख्या लगभग 431,140 अनुमानित है, जो 2024 की इसी अवधि (425,752 लेनदेन) की तुलना में लगभग 1.27% की वृद्धि है। सामान्य बाजार में लेनदेन की मात्रा स्थिर बनी हुई है, लेकिन इसमें कोई विस्फोट नहीं हुआ है। हालाँकि कुल लेनदेन की मात्रा में मामूली वृद्धि ही हुई है, लेकिन लगातार बढ़ती आवास कीमतों के संदर्भ में यह वृद्धि सकारात्मक मानी जा रही है, जिससे साबित होता है कि आवास और दीर्घकालिक निवेश की वास्तविक मांग अभी भी बहुत बड़ी है और यही बाजार की मुख्य प्रेरक शक्ति है।

सामाजिक आवास विकास के परिणामों के संबंध में, वास्तविक निरीक्षण और स्थानीय क्षेत्रों से प्राप्त रिपोर्टों के संश्लेषण के माध्यम से, 2025 की तीसरी तिमाही के अंत तक सामाजिक आवास विकास के परिणाम निम्नानुसार हैं:

दस लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट परियोजना के कार्यान्वयन के परिणामों के संबंध में: अब तक, पूरे देश में 696 सामाजिक आवास परियोजनाएँ 637,048 अपार्टमेंट के पैमाने पर कार्यान्वित की जा रही हैं, जिनमें से: 165 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं, जिनका आकार 116,342 अपार्टमेंट है; 151 परियोजनाओं का निर्माण शुरू हो चुका है और उनका कार्यान्वयन 132,616 अपार्टमेंट के पैमाने पर किया जा रहा है; 380 परियोजनाओं को निवेश के लिए स्वीकृत किया गया है, जिनका आकार 388,090 अपार्टमेंट है। इस प्रकार, 2025 तक पूरी हो चुकी, निर्माण शुरू हो चुकी और निवेश के लिए स्वीकृत परियोजनाओं की संख्या परियोजना में निर्धारित लक्ष्य (लगभग 1,062,200 अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश) की तुलना में 60% तक पहुँच जाती है।

समाचार: थान गियांग; फोटो: ट्रान है

स्रोत: https://nhandan.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-manh-me-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post914557.html