सामाजिक पेंशन की आयु को 80 से घटाकर 75 करने से सामाजिक सुरक्षा नीतियों को अधिक व्यापक रूप से लागू करने में मदद मिलती है।
मसौदे में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय (MOLISA) ने बहुस्तरीय सामाजिक बीमा प्रणाली बनाने के लिए सामाजिक पेंशन लाभों को पूरक बनाने का प्रस्ताव दिया है। इसके अतिरिक्त, मंत्रालय ने सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु को धीरे-धीरे कम करने का प्रस्ताव दिया है: 75 वर्ष और उससे अधिक आयु के जिन लोगों को पेंशन या अन्य मासिक सामाजिक बीमा लाभ नहीं मिल रहे हैं, उन्हें राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त होंगे।
तदनुसार, सामाजिक बीमा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने सामाजिक पेंशन लाभों पर एक अध्याय जोड़ा, जिसमें यह प्रस्ताव दिया गया कि सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की शर्तें ये हैं कि व्यक्ति 75 वर्ष या उससे अधिक आयु का हो; और सरकार द्वारा निर्धारित पेंशन या अन्य मासिक सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त न कर रहा हो।
सामाजिक पेंशन भत्ते के लाभार्थियों को प्रति व्यक्ति प्रति माह 500,000 वीएनडी मिलते हैं और वे स्वास्थ्य बीमा संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार स्वास्थ्य बीमा के हकदार हैं।
जब सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने वाले किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है, तो अंतिम संस्कार की व्यवस्था करने वाले व्यक्ति को 10,000,000 वीएनडी का एकमुश्त अंतिम संस्कार लाभ प्राप्त होगा।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने कहा कि यह प्रस्ताव संकल्प संख्या 28/TW की "सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु में क्रमिक समायोजन" की नीति को संस्थागत रूप देने की दिशा में एक कदम है, जिसका उद्देश्य 2030 तक सेवानिवृत्ति की आयु पार कर चुके लगभग 60% लोगों को मासिक पेंशन, सामाजिक बीमा और सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त कराने के लक्ष्य को प्राप्त करना है। साथ ही, सरकार को प्रत्येक अवधि में राज्य के बजट की क्षमता के अनुसार सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु में क्रमिक समायोजन पर निर्णय लेने के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने का दायित्व सौंपा गया है।
सेवानिवृत्ति की आयु प्राप्त करने पर, वे कर्मचारी जिन्होंने सामाजिक बीमा (अनिवार्य और स्वैच्छिक सहित) का भुगतान किया है, लेकिन अभी तक पेंशन के पात्र नहीं हैं (भुगतान की अवधि 15 वर्ष से कम है) और सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने के लिए भी उनकी आयु 75 वर्ष से कम नहीं है, वे सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु तक पहुंचने से पहले की अवधि के लिए मासिक लाभ (कम से कम सामाजिक पेंशन लाभ स्तर के बराबर) प्राप्त करने का विकल्प चुन सकते हैं। यह लाभ भुगतान अवधि, वेतन और कर्मचारी के सामाजिक बीमा अंशदान की मासिक आय पर निर्भर करता है। साथ ही, मासिक सामाजिक लाभ प्राप्त करने की अवधि के दौरान, वे राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत स्वास्थ्य बीमा के हकदार होते हैं।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने कहा, "इस नियम का उद्देश्य राज्य के बजट में वृद्धि किए बिना मासिक सब्सिडी के लाभार्थियों की संख्या बढ़ाना है (राज्य का बजट केवल स्वास्थ्य बीमा का समर्थन करता है, जबकि मासिक सब्सिडी की गारंटी सामाजिक बीमा कोष द्वारा कर्मचारी द्वारा सामाजिक बीमा का भुगतान करने के समय से दी जाती है)।"
श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय की गणना के अनुसार, वर्तमान औसत मासिक वेतन के साथ 5 वर्षों तक सामाजिक बीमा का भुगतान कर चुके श्रमिक 75 वर्ष की आयु तक प्रतीक्षा करने के बजाय 65 वर्ष की आयु से ही सामाजिक पेंशन भत्ते के बराबर मासिक भत्ता प्राप्त कर सकते हैं। श्रमिक द्वारा 5 वर्षों तक योगदान देने के कारण यह मासिक भत्ता सामाजिक बीमा कोष से 10 वर्ष पहले ही प्राप्त हो जाता है, और साथ ही, श्रमिक राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत स्वास्थ्य बीमा का लाभ भी प्राप्त करते हैं।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने इस प्रस्ताव के आर्थिक प्रभाव का आकलन किया: राज्य बजट के लिए, 75 वर्ष और उससे अधिक आयु के उन बुजुर्गों के लिए मासिक सामाजिक पेंशन भत्ता, जिन्हें कोई पेंशन या अन्य मासिक सामाजिक बीमा लाभ नहीं मिल रहा है, को 360,000 वीएनडी प्रति व्यक्ति प्रति माह से बढ़ाकर 500,000 वीएनडी प्रति व्यक्ति प्रति माह करने का प्रस्ताव है। इससे राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत अतिरिक्त निधि उपलब्ध होगी, जिसका उपयोग इस समूह के खर्चों को पूरा करने के लिए किया जाएगा। इस अतिरिक्त निधि का अनुमान लगभग 7.1 ट्रिलियन वीएनडी प्रति वर्ष है।
हालांकि, 75 वर्ष और उससे अधिक आयु के उन बुजुर्गों के लिए जिनके पास पेंशन या अन्य मासिक सामाजिक बीमा लाभ नहीं हैं, सब्सिडी का स्तर बढ़ाने से उन्हें अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए अधिक आर्थिक सहायता प्राप्त करने में मदद मिलेगी।
श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय का अनुमान है कि वर्तमान में लगभग 12 लाख ऐसे बुजुर्ग हैं जिनकी आयु 80 वर्ष या उससे अधिक है और जिन्हें पेंशन या अन्य मासिक सामाजिक बीमा लाभ नहीं मिल रहे हैं तथा वे सामाजिक लाभ प्राप्त कर रहे हैं। सामाजिक पेंशन प्राप्त करने की आयु 80 से घटाकर 75 वर्ष करने पर लगभग 7 लाख और बुजुर्ग सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने लगेंगे।
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