23 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने "रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार जारी रखने" पर प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 421/423 नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया, जो नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों की कुल संख्या का 87.89% था।
नेशनल असेंबली ने "2015 से 2023 के अंत तक रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर संकल्प के पूर्ण पाठ को मंजूरी दे दी। |
2015-2021 की अवधि का आकलन करने वाले संकल्प के अनुसार, रियल एस्टेट बाजार में जोरदार विकास हुआ लेकिन उत्पाद संरचना अनुचित थी, जिससे आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन पैदा हो गया।
आपूर्ति मुख्यतः उच्च-स्तरीय खंड और वित्तीय निवेश उद्देश्यों के लिए है, और ऐसे आवास उत्पादों का अभाव है जो अधिकांश लोगों के लिए किफायती हों। कुछ परियोजनाओं को कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है, खासकर लोगों को भूमि उपयोग अधिकार, गृह स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों के प्रमाण पत्र प्रदान करने में।
इस अवधि के अंत में, पर्यटन और आवास संबंधी रियल एस्टेट को कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ा, आंशिक रूप से स्पष्ट और विशिष्ट नियमों की कमी के कारण, और आंशिक रूप से कानून प्रवर्तन की सीमाओं के कारण। कोविड-19 महामारी के जटिल घटनाक्रम ने रियल एस्टेट बाजार को प्रभावित किया।
2022-2023 की अवधि में, रियल एस्टेट बाज़ार में गिरावट आएगी और आपूर्ति में पिछली अवधि की तुलना में तेज़ी से कमी आएगी। इस दौरान, रियल एस्टेट की कीमतें ज़्यादातर लोगों की औसत आय वृद्धि से कई गुना ज़्यादा बढ़ेंगी। बड़ी संख्या में आवासीय रियल एस्टेट परियोजनाओं को कठिनाइयों, धीमी प्रगति, धीमे कार्यान्वयन और ठहराव का सामना करना पड़ेगा, जिससे भूमि और पूंजी की बर्बादी होगी, निवेशकों की लागत बढ़ेगी और उत्पादों की कीमतें बढ़ेंगी। पर्यटन और आवासीय रियल एस्टेट लगभग "स्थिर" हो जाएँगे और उन्हें कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ेगा।
तदनुसार, "रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार जारी रखने" पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव में सरकार को कार्यों और समाधानों को तुरंत लागू करने का काम सौंपने का निर्णय लिया गया है।
रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास से संबंधित नए जारी किए गए कानूनों जैसे कि 2023 रियल एस्टेट बिजनेस कानून, 2023 आवास कानून, 2023 बोली कानून और 2024 भूमि कानून के संबंध में, निम्नलिखित कार्यों और समाधानों को तुरंत लागू करने की सिफारिश की जाती है: निर्दिष्ट प्राधिकार के अनुसार विस्तृत नियमों और कार्यान्वयन निर्देशों को जारी करने के लिए मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों को निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित करें।
2015-2023 की अवधि में मौजूदा कमियों और सीमाओं पर काबू पाने और नए नियमों को लागू करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत नियमों और कार्यान्वयन दिशानिर्देशों की समीक्षा और उन्हें पूरा करना जारी रखना, उद्यमों और लोगों के जीवन के निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए एक सुरक्षित, पूर्ण, अनुकूल, स्थिर और व्यवहार्य कानूनी गलियारा बनाना, विशेष रूप से संक्रमणकालीन नियम, निष्पक्ष, सार्वजनिक और प्रभावी तरीके से भूमि और अन्य संसाधनों तक पहुंच और उपयोग के लिए स्थितियां सुनिश्चित करना...
राष्ट्रीय सभा ने सरकार को निर्देश दिया है कि वह मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को रियल एस्टेट बाज़ार की स्थिति और विकास पर लगातार नज़र रखने, अनुसंधान, विश्लेषण और पूर्वानुमान को मज़बूत करने और बाज़ार के नियमन व सुधार के लिए तुरंत उपाय करने का निर्देश दे। ख़ास तौर पर, बाज़ार के नियमों का पालन करना, सतत विकास लक्ष्यों को सुनिश्चित करना, बाज़ार को अत्यधिक गर्म या ठप्प होने से बचाना, जो अर्थव्यवस्था के समग्र विकास पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं और सामाजिक परिणाम पैदा करते हैं।
रियल एस्टेट बाज़ार के लिए उत्पादों में विविधता लाने, आपूर्ति और माँग में सामंजस्य स्थापित करने, बहुसंख्यक लोगों की आय के अनुकूल रियल एस्टेट की आपूर्ति बढ़ाने, आवास की ज़रूरतों को पूरा करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियामक उपाय मौजूद हैं। रियल एस्टेट की कीमतों को उनके आंतरिक मूल्य पर वापस लाने, हेराफेरी रोकने और ज़मीन की कीमतों में तेज़ी लाने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी का इस्तेमाल करने के मूलभूत और दीर्घकालिक समाधान मौजूद हैं।
निकट भविष्य में, राष्ट्रीय सभा ने सरकार को मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को विस्तृत नियमन और कार्यान्वयन दिशानिर्देश जारी करने के निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है। लंबे समय तक कार्यान्वयन और समय के साथ कानून में बदलाव के कारण कठिनाइयों, कानूनी समस्याओं और गतिरोध का सामना कर रही रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए उचित समाधान और निश्चित समाधान आवश्यक है। यह समाधान वस्तुनिष्ठ व्यावहारिक कारकों, विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितियों और राज्य, जनता और व्यवसायों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए समाधान के लाभों, लागतों और व्यवहार्यता के पूर्ण मूल्यांकन पर आधारित है।
इसके साथ ही, सर्वजन हिताय, अचल संपत्ति बाज़ार के लिए संसाधनों को मुक्त करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान करना; आर्थिक और नागरिक संबंधों को आपराधिक न बनाना; उल्लंघनों को वैध न बनाने की विषयवस्तु को स्पष्ट करना। उन परियोजनाओं का दृढ़तापूर्वक समाधान करना जो प्राधिकरण के अनुसार संचालन के दायरे में हैं या जिन्हें विकेन्द्रीकृत करके सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को सौंप दिया गया है।
कठिनाइयों और कानूनी समस्याओं वाली अन्य परियोजनाओं की समीक्षा जारी रखें, ताकि सामान्य, निरंतर व्यावसायिक संचालन और व्यवसायों व लोगों के वैध एवं कानूनी हितों पर समीक्षा के प्रभाव को कम से कम किया जा सके। वर्गीकरण करें, कारणों और ज़िम्मेदारियों की स्पष्ट पहचान करें, और सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए उचित समाधान प्रस्तावित करें...
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