प्रधानमंत्री: मौद्रिक और राजकोषीय नीति प्रबंधन की प्रभावशीलता को मजबूत करना

प्रधानमंत्री ने वियतनाम के स्टेट बैंक से अनुरोध किया कि वह नेतृत्व करे और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हो रहे घटनाक्रमों और आर्थिक स्थिति पर बारीकी से नजर रखे ताकि मौद्रिक नीति का सक्रिय और लचीला प्रबंधन किया जा सके।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मौद्रिक और राजकोषीय नीति प्रबंधन की प्रभावशीलता को बढ़ाने और 2025 के पहले 6 महीनों में कार्य की प्रारंभिक समीक्षा आयोजित करने पर 6 जुलाई, 2025 की आधिकारिक डिस्पैच संख्या 104/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं।

मंत्रियों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रमुखों; प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों के सचिवों; प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों; राज्य के स्वामित्व वाले निगमों और उद्यमों के अध्यक्षों और महा निदेशकों को भेजा गया आधिकारिक पत्र।

आधिकारिक विज्ञप्ति के अनुसार, 2025 के पहले छह महीनों में, वैश्विक स्थिति में कई नए, तीव्र, जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रम देखने को मिले, जिससे वैश्विक निवेश और व्यापार प्रभावित हुए और विश्व आर्थिक विकास के दृष्टिकोण में गिरावट आई।

घरेलू स्तर पर, महासचिव तो लाम के नेतृत्व में पार्टी के नेतृत्व में, राष्ट्रीय सभा के समर्थन से, सरकार, प्रधानमंत्री, सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के निर्णायक, समयबद्ध और प्रभावी मार्गदर्शन और प्रबंधन तथा संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, जनता और व्यवसायों के सर्वसम्मत समर्थन के कारण, वियतनामी अर्थव्यवस्था ने 2025 के पहले छह महीनों में अधिकांश क्षेत्रों में सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए।

हालांकि, अवसरों और लाभों की तुलना में कठिनाइयों और चुनौतियों की अधिकता को देखते हुए, 2025 में 8% या उससे अधिक के आर्थिक विकास लक्ष्य और आगामी वर्षों में दोहरे अंकों की वृद्धि को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए, प्रधानमंत्री मंत्रियों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों, राज्य के स्वामित्व वाले निगमों और कंपनियों के अध्यक्षों और महानिदेशकों से अनुरोध करते हैं, और प्रांतीय और नगर पार्टी सचिवों से अनुरोध करते हैं कि वे पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों, सरकार के निर्देशों और प्रधानमंत्री के आदेशों में निर्धारित कार्यों और समाधानों के दृढ़, समन्वित और प्रभावी कार्यान्वयन का नेतृत्व, निर्देशन और आयोजन जारी रखें; प्रमुख कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करते हुए।

सक्रिय, लचीला, समय पर और प्रभावी मौद्रिक नीति प्रबंधन

मौद्रिक नीति के संबंध में, प्रधानमंत्री ने वियतनाम के स्टेट बैंक से अनुरोध किया कि वह वैश्विक और घरेलू अर्थव्यवस्थाओं में हो रहे घटनाक्रमों पर बारीकी से नज़र रखने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए, 31 मई, 2025 के सरकारी संकल्प संख्या 154/NQ-CP, नियमित सरकारी बैठकों के संकल्पों और प्रधानमंत्री के निर्देशों में उल्लिखित मुख्य कार्यों और समाधानों के अनुरूप, व्यापक आर्थिक विकास और मौद्रिक नीति के उद्देश्यों के अनुसार सक्रिय, लचीले, त्वरित और प्रभावी ढंग से मौद्रिक नीति का प्रबंधन करे। विकास को बढ़ावा देने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, व्यापक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए इसे राजकोषीय नीति और अन्य व्यापक आर्थिक नीतियों के साथ निकट समन्वय में रखा जाना चाहिए।

वियतनाम के स्टेट बैंक ने ऋण संस्थानों को लागत कम करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करने का निर्देश दिया है... ताकि ऋण ब्याज दरों को कम किया जा सके और "सामंजस्यपूर्ण लाभ, साझा जोखिम" की भावना के साथ उद्यमों और व्यक्तियों की उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का समर्थन किया जा सके; ऋण को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, अर्थव्यवस्था के पारंपरिक विकास चालकों (निवेश, निर्यात, उपभोग) और नए विकास चालकों (विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था...) की ओर निर्देशित किया जा सके; खराब ऋणों से निपटने और खराब ऋणों के उत्पादन को सीमित करने के उपायों को मजबूत किया जा सके; और 2024 की तुलना में पूरे वर्ष के लिए लगभग 16% की ऋण वृद्धि का लक्ष्य रखा जा सके।

2026 की ओर बढ़ते हुए, ऋण वृद्धि को बाजार-आधारित उपकरणों का उपयोग करके प्रबंधित किया जाएगा और कोटा प्रणाली को समाप्त कर दिया जाएगा।

चित्रण फ़ोटो. (स्रोत: वियतनाम+)

वियतनाम का स्टेट बैंक ब्याज दरों और विनिमय दरों के बीच लचीले, सामंजस्यपूर्ण और उचित संतुलन बनाए रखते हुए विनिमय दर का प्रबंधन करता है; घरेलू और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक, वित्तीय और मौद्रिक बाजारों में होने वाले घटनाक्रमों, विशेष रूप से अमेरिकी फेडरल रिजर्व (फेड) और अन्य केंद्रीय बैंकों द्वारा किए गए नीतिगत समायोजनों पर कड़ी निगरानी रखता है; विश्लेषण और पूर्वानुमान की गुणवत्ता में सुधार करता है; और समय पर और प्रभावी नीतिगत उपाय लागू करता है। यह विदेशी मुद्रा आपूर्ति चैनलों में विविधता लाता है, वियतनामी डोंग के मूल्य को स्थिर करता है और अंतरराष्ट्रीय भुगतान संतुलन में सुधार करता है।

वियतनाम स्टेट बैंक, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, तत्काल समीक्षा, विश्लेषण और प्रभाव का आकलन करेगा, अंतरराष्ट्रीय अनुभवों का अध्ययन करेगा, और प्रत्येक ऋण संस्थान को ऋण वृद्धि लक्ष्य आवंटित करके ऋण वृद्धि प्रबंधन में प्रशासनिक उपकरणों को हटाने पर तुरंत विचार करेगा; ऋण वृद्धि प्रबंधन को बाजार तंत्र में स्थानांतरित करेगा और प्रत्येक ऋण संस्थान के जोखिमों का आकलन करेगा; ऋण सुरक्षा नियंत्रण के लिए मानदंडों का एक समूह विकसित करेगा; और ऋण पूंजी के सक्रिय, समयबद्ध और प्रभावी आवंटन को सुनिश्चित करेगा, जो व्यापक आर्थिक स्थिरता, ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा और राष्ट्रीय वित्तीय और मौद्रिक सुरक्षा से जुड़े सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा; यह कार्य जुलाई 2025 तक पूरा किया जाना है।

वियतनाम का स्टेट बैंक, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, 35 वर्ष से कम आयु के युवाओं के लिए सामाजिक आवास खरीदने, किराए पर लेने या लीज-टू-ओनमेंट के तहत आवास उपलब्ध कराने हेतु ऋण कार्यक्रम चला रहा है; बुनियादी ढांचे, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में निवेश करने वाले व्यवसायों के लिए 500 ट्रिलियन वीएनडी का ऋण कार्यक्रम; और मेकांग डेल्टा क्षेत्र में उच्च गुणवत्ता वाले, कम उत्सर्जन वाले चावल उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और उपभोग के बीच संबंध स्थापित करने हेतु एक ऋण कार्यक्रम भी चला रहा है।

स्वर्ण बाजार के प्रबंधन के लिए उचित, समयबद्ध और प्रभावी उपायों को मजबूत करें; स्वर्ण व्यापार गतिविधियों के प्रबंधन पर डिक्री संख्या 24/2012/एनडी-सीपी में संशोधन करने वाला एक डिक्री 15 जुलाई, 2025 से पहले सरकार को तत्काल प्रस्तुत करें।

एक तर्कसंगत, केंद्रित और प्रमुख विस्तारवादी राजकोषीय नीति का संचालन जारी रखें।

राजकोषीय नीति के संबंध में, प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को नेतृत्व करने और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है ताकि एक तर्कसंगत, केंद्रित और लक्षित विस्तारवादी राजकोषीय नीति का प्रबंधन जारी रखा जा सके, जो मौद्रिक नीति और अन्य व्यापक आर्थिक नीतियों के साथ घनिष्ठ, सामंजस्यपूर्ण और प्रभावी ढंग से समन्वय स्थापित करे।

राज्य बजट राजस्व के प्रबंधन को सुदृढ़ करें; राजस्व आधार का विस्तार जारी रखें, विशेष रूप से ई-कॉमर्स और खाद्य सेवाओं से प्राप्त राजस्व का; कर प्रबंधन का आधुनिकीकरण करें, कैश रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालानों पर नियमों को दृढ़तापूर्वक लागू करें; 2025 में राज्य बजट राजस्व को अनुमानित आंकड़े की तुलना में कम से कम 20% बढ़ाने का प्रयास करें।

सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार, सामाजिक कल्याण को समर्थन देने और दूरदराज के क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, विशेष क्षेत्रों और द्वीपों में छात्रों के लिए बोर्डिंग और सेमी-बोर्डिंग स्कूलों के निर्माण के लिए, आवर्ती व्यय को पूरी तरह से कम किया जाए, जिसमें 2025 के अंतिम सात महीनों के लिए आवर्ती व्यय बजट पर अतिरिक्त 10% की बचत शामिल है।

वित्त मंत्रालय अध्यादेश संख्या 178/2024/एनडी-सीपी और अध्यादेश संख्या 67/2025/एनडी-सीपी के तहत नीतियों और लाभों के भुगतान के लिए पर्याप्त और समय पर धनराशि आवंटित करेगा, साथ ही प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन से संबंधित कार्यों के लिए भी धनराशि आवंटित करेगा। यह स्थानीय निकायों (विशेषकर कम्यून स्तर पर) के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज तुरंत जारी करेगा और दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन के दौरान राज्य वित्त और बजट से संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करेगा, जिससे समयबद्धता, सुचारू संचालन, दक्षता सुनिश्चित हो सके और व्यवधानों को रोका जा सके।

कर और शुल्क छूट, कटौती और विस्तार संबंधी नीतियों के साथ-साथ भूमि किराया और अन्य तंत्रों और नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना, ताकि लोगों और व्यवसायों को सुविधा मिल सके, उत्पादन और व्यवसाय को बढ़ावा मिल सके और लोगों के लिए रोजगार और आजीविका सृजित हो सके।

वित्त मंत्रालय चुनिंदा विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए एक प्रभावी तंत्र विकसित कर रहा है, जिसका ध्यान पर्यावरण स्वच्छता बनाए रखने वाली बड़े पैमाने की, उच्च-तकनीकी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश परियोजनाओं को बढ़ावा देने और आकर्षित करने पर केंद्रित है; साथ ही, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश उद्यमों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की तुरंत पहचान करना और उनका समाधान करना, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करके वियतनाम में परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना है।

वित्त मंत्रालय, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों में सार्वजनिक निवेश वितरण के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने के संबंध में प्रधानमंत्री के कार्य बलों को प्रभावी सलाह देगा। यह 2025 की सार्वजनिक निवेश योजना में समायोजन के संबंध में मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से प्राप्त प्रस्तावों की समीक्षा और संकलन करना जारी रखेगा और निर्धारित अनुसार सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करेगा, ताकि 2025 में सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण में तेजी लाई जा सके।

वित्त मंत्रालय, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, शेयर बाजार को सीमांत बाजार से उभरते बाजार में उन्नत करने के लिए निर्धारित उपायों को लागू करेगा, और उन्नयन मानदंडों को पूरा करने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से हल करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय करेगा।

ग्राहक बाओ वियत सिक्योरिटीज कंपनी में लेन-देन कर रहे हैं। (फोटो: ट्रान वियत/वीएनए)

वित्त मंत्रालय, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में पारित वित्तीय क्षेत्र के कानूनों और प्रस्तावों का विवरण देने वाले मसौदा अध्यादेशों को सरकार को तत्काल प्रस्तुत कर रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे कानूनों के साथ ही प्रभावी हों; और 15 जुलाई, 2025 से पहले क्रिप्टोकरेंसी बाजार के पायलट प्रोजेक्ट पर एक मसौदा प्रस्ताव सरकार को प्रस्तुत कर रहा है।

वित्त मंत्रालय, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, वियतनाम पर अमेरिकी जवाबी टैरिफ नीति के प्रभाव की समीक्षा और आकलन करेगा; अमेरिकी टैरिफ नीति से प्रभावित उद्योगों और क्षेत्रों में व्यवसायों और श्रमिकों के लिए समर्थन नीतियां विकसित करेगा, और 15 जुलाई, 2025 से पहले सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रालय, एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय अपने-अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार अंतरराष्ट्रीय और घरेलू स्थितियों में हो रहे घटनाक्रमों की सक्रिय रूप से निगरानी करें, उचित, समयबद्ध और प्रभावी नीतियों के साथ प्रतिक्रिया दें और अप्रत्याशित परिस्थितियों में अप्रस्तुत रहने से बचने के लिए सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया परिदृश्य विकसित करें।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने के लिए कार्यों और समाधानों को अधिक निर्णायक, सक्रिय और प्रभावी ढंग से लागू करें, ताकि प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के अनुसार 2025 तक सार्वजनिक निवेश पूंजी का 100% वितरण हासिल किया जा सके; निजी निवेश का नेतृत्व करने के लिए सार्वजनिक निवेश का उपयोग करें और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को मजबूत करें।

प्रत्येक विशिष्ट परियोजना के लिए धीमी गति से धन वितरण में आने वाली बाधाओं और कारणों की स्पष्ट पहचान करें ताकि समय पर मार्गदर्शन और समाधान प्रदान किए जा सकें; भूमि अधिग्रहण, निर्माण सामग्री की आपूर्ति में आने वाली कठिनाइयों के समाधान और प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने पर निर्णायक रूप से ध्यान केंद्रित करें; धीमी गति से धन वितरण वाली परियोजनाओं से धन को निर्धारित दर के अनुसार अच्छी धन वितरण दर वाली परियोजनाओं में तुरंत स्थानांतरित करें; परियोजना की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं को रोकते हुए धन वितरण में तेजी लाएं; अक्षम, जिम्मेदारी से डरने वाले, अपने कर्तव्यों से बचने वाले या धन वितरण कार्यों को पूरा करने में विफल रहने वाले अधिकारियों के खिलाफ तुरंत कार्रवाई करें।

उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना के वान निन्ह-कैम लो खंड पर निर्माण कार्य जारी है। (फोटो: ता चुयेन/वीएनए)

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रालय, एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय 2024 की तुलना में कुल सामाजिक निवेश पूंजी को 11-12% तक बढ़ाने के लिए प्रयासरत रहें; और विकास के लिए संसाधनों को मुक्त करने और अपव्यय से निपटने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर लंबे समय से लंबित और रुके हुए परियोजनाओं को तुरंत संबोधित करें और उनका समाधान करें।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करें, पूंजी का आवंटन केंद्रित और प्राथमिकता के आधार पर करें, बिखरे हुए खर्च से पूरी तरह बचें; यह सुनिश्चित करें कि 2026-2030 की अवधि के लिए केंद्र सरकार के बजट द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं की कुल संख्या 3,000 परियोजनाओं से अधिक न हो; और 2026-2030 की अवधि के दौरान कार्यान्वित की जाने वाली राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं और प्रमुख परियोजनाओं के लिए निवेश की तैयारी को सक्रिय रूप से लागू करें।

वर्ष के अंतिम छह महीनों के लिए निर्णायक, अभूतपूर्व, व्यवहार्य और प्रभावी कार्यों और समाधानों को निर्धारित करना।

वर्ष 2025 के पहले छह महीनों में किए गए कार्यों की समीक्षा और अंतिम छह महीनों में किए गए कार्यों के क्रियान्वयन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, एजेंसियों, स्थानीय निकायों और सरकारी निगमों एवं कंपनियों से अनुरोध किया है कि वे वर्ष 2025 के पहले छह महीनों में किए गए कार्यों की समीक्षा शीघ्रता से आयोजित करें और वर्ष के अंतिम छह महीनों के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव दें ताकि 2025 के लिए निर्धारित लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त किया जा सके और 2025 में 8% या उससे अधिक के राष्ट्रीय आर्थिक विकास लक्ष्य को सफलतापूर्वक प्राप्त करने में योगदान दिया जा सके। विशेष ध्यान इस बात पर दिया जाना चाहिए कि संदर्भ और स्थिति का सावधानीपूर्वक आकलन किया जाए, पहले छह महीनों में प्राप्त उपलब्धियों, सीमाओं, कठिनाइयों और बाधाओं को स्पष्ट किया जाए; कारणों (वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक) का गहन विश्लेषण किया जाए; सीखे गए सबक निकाले जाएं; और उस आधार पर, वर्ष के अंतिम छह महीनों के लिए निर्णायक, अभूतपूर्व, व्यवहार्य और प्रभावी कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव दिया जाए।

अपने निर्धारित लक्ष्यों, कार्यों, जिम्मेदारियों और अधिकार के आधार पर, मंत्रालयों, क्षेत्रों, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को उच्च दृढ़ संकल्प, अथक प्रयास और निर्णायक कार्रवाई का प्रदर्शन करना चाहिए, साथ ही "छह स्पष्ट" सिद्धांतों (स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट अधिकार, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट परिणाम) के अनुसार संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को विशिष्ट कार्य सौंपने चाहिए।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि उत्तरदायित्व, आत्मनिर्भरता और आत्म-सुधार की भावना को कायम रखा जाए; कि कार्य को सक्रियता से निपटाया जाए और कठिनाइयों और बाधाओं को सौंपे गए कार्यों, जिम्मेदारियों और अधिकार के अनुसार हल किया जाए; और यह कि अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों की तुरंत रिपोर्ट की जाए और निर्धारित अनुसार सक्षम अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत किए जाएं।

वर्ष के अंतिम छह महीनों के लिए कार्यों और समाधानों के निर्धारण के साथ-साथ प्रारंभिक समीक्षा और मूल्यांकन 15 जुलाई, 2025 तक अवश्य किया जाना चाहिए।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm