नए अमेरिकी टैरिफ: आसियान के लिए एक अस्थायी जीत

ASEAN - Ảnh 1. — राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प 31 जुलाई को व्हाइट हाउस में, जिस दिन अमेरिका ने आसियान ब्लॉक सहित दर्जनों व्यापारिक साझेदारों के साथ नए टैरिफ की घोषणा की थी - फोटो: रॉयटर्स

श्री ट्रम्प के टैरिफ संबंधी निर्णयों से आसियान देशों को राहत की सांस लेने की अनुमति है, लेकिन उन्हें भविष्य में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के अनिश्चित घटनाक्रमों के प्रति अभी भी सतर्क रहना होगा।

आसियान आशावाद

मूलतः, श्री ट्रम्प का कार्यकारी आदेश देशों को चार कर समूहों में विभाजित करता है: अमेरिका के साथ व्यापार घाटा वाले देशों पर 10% कर लगाया जाएगा; अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष वाले देशों पर कम व्यापार घाटा वाले देशों पर 15% कर लगाया जाएगा; अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष वाले देशों पर अधिक व्यापार घाटा वाले देशों पर लगभग 20% कर लगाया जाएगा; तथा अपवाद समूह।

आसियान में, सिंगापुर एकमात्र ऐसा देश है जिसका अमेरिका के साथ व्यापार घाटा है और उस पर 10% कर लगता है। बड़े व्यापार अधिशेष वाले छह देश इंडोनेशिया, थाईलैंड, वियतनाम, मलेशिया, फिलीपींस और कंबोडिया हैं, जिन पर 19-20% कर लगता है।

ब्रुनेई, जिसका व्यापार संतुलन मूलतः संतुलित है, पर 25% टैरिफ लगता है। हालाँकि, इसका कोई खास असर नहीं पड़ता क्योंकि अमेरिका के साथ उसका व्यापार बहुत कम है। इस समूह में सबसे ज़्यादा कर लगाने वाले दो देश, लाओस और म्यांमार, दोनों पर 40% तक का टैरिफ लगता है।

इस प्रकार, सामान्यतः, अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष वाली आसियान अर्थव्यवस्थाएँ समान कर दर के अधीन हैं। इससे समूह के सदस्यों की उच्च कर भुगतान और पड़ोसी देशों के साथ उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता कमज़ोर होने की सबसे बड़ी चिंता दूर हो गई है।

यूएस-आसियान बिजनेस काउंसिल के सीईओ और अध्यक्ष श्री ब्रायन मैकफीटर्स ने कहा कि चूंकि दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के लिए पारस्परिक टैरिफ "समान या लगभग समान" हैं, इसलिए उत्पादन गतिविधियों में कोई "बड़ा बदलाव" नहीं होगा।

हांगकांग और मकाऊ में अमेरिका के पूर्व महावाणिज्यदूत कर्ट टोंग ने भी आकलन किया: "देशों के बीच टैरिफ का अंतर इतना कम है कि मुझे नहीं लगता कि अमेरिकी टैरिफ के कारण आसियान के भीतर उत्पादन क्षमता में कोई बदलाव आएगा।"

इससे कई देशों की सरकारें खुश हैं। थाईलैंड के कार्यवाहक प्रधानमंत्री फुमथम वेचायाचाई ने 1 अगस्त की दोपहर को कहा: "थाई उत्पादों पर 19% कर की दर इस क्षेत्र के कई देशों के बराबर है। यह अच्छी खबर है। थाई सरकार थाईलैंड-अमेरिका संयुक्त वक्तव्य जारी करने के महत्वपूर्ण कदम की तैयारी कर रही है, जिसका मसौदा दोनों पक्षों के प्रतिनिधियों ने तैयार किया है।"

मलेशिया के निवेश, व्यापार और उद्योग मंत्रालय ने भी पुष्टि की कि 19% की कटौती दोनों सरकारों के बीच निरंतर बातचीत का परिणाम है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि मलेशिया ने प्रमुख नीतियों में देश की संप्रभुता का त्याग किए बिना नई कर दर हासिल करने के लिए कई "लाल रेखाओं" का "दृढ़ता से बचाव" किया है। मंत्री ज़फ़रुल अज़ीज़ ने कहा, "यह एक विश्वसनीय व्यापार और निवेश भागीदार के रूप में मलेशिया की विश्वसनीयता का प्रमाण है।"

कई आसियान देशों में बाज़ार के घटनाक्रम भी आंशिक रूप से इस आशावादी भावना को दर्शाते हैं। प्रमुख बाज़ारों में छाए लाल निशान के विपरीत, 1 अगस्त को इंडोनेशिया, मलेशिया और फ़िलीपींस के शेयर सूचकांकों में 0.7 - 1.3% की मामूली वृद्धि हुई।

अभी खेल खत्म नहीं हुआ

ASEAN - Ảnh 2. — 8 जुलाई, 2025 को इंडोनेशिया के उत्तरी जकार्ता स्थित तांजुंग प्रियोक बंदरगाह पर एक ट्रक से एक मालवाहक कंटेनर उतारा जा रहा है। - फोटो: रॉयटर्स

श्री ट्रम्प के कार्यकारी आदेश में कहा गया है कि नए टैरिफ आधिकारिक तौर पर 7 अगस्त (वाशिंगटन समय) को सुबह 0:00 बजे से लागू होंगे। अमेरिकी राष्ट्रपति ने सार्वजनिक रूप से देशों के लिए आगे बातचीत की संभावना भी खुली रखी।

31 जुलाई की शाम को एनबीसी न्यूज़ से बात करते हुए, राष्ट्रपति ट्रंप ने कहा कि अन्य देशों के लिए टैरिफ से बचने के लिए "बहुत देर हो चुकी है", जो आधिकारिक तौर पर अगले हफ़्ते लागू होंगे। हालाँकि, उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि वे अभी भी आकर्षक प्रस्तावों के लिए तैयार हैं: "इसका मतलब यह नहीं है कि चार हफ़्तों में कोई न कोई आकर यह न कहेगा कि हम किसी तरह के समझौते पर पहुँच सकते हैं।"

वास्तव में, श्री ट्रम्प द्वारा घोषित अधिकांश "समझौते" केवल रूपरेखा समझौते हैं और किसी भी आधिकारिक कानूनी दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर नहीं किए गए हैं। दक्षिण पूर्व एशिया में, केवल इंडोनेशिया ने ही अमेरिका के साथ समझौते की विषय-वस्तु का विवरण सहित एक संयुक्त बयान जारी किया है। पारस्परिक समझौते के तकनीकी विवरणों पर बातचीत आने वाले दिनों में जारी रहेगी और स्थिति लगातार बदल सकती है।

श्री मैकफीटर्स ने कहा, "आसियान देशों ने अमेरिकी प्रशासन के साथ रचनात्मक बातचीत की है और आने वाले महीनों में टैरिफ समायोजन या अन्य बदलावों की गुंजाइश हो सकती है।"

इस प्रक्रिया का एक प्रमुख तत्व रणनीतिक उद्योगों पर अलग से शुल्क लगाना है। उदाहरण के लिए, अप्रैल में, व्हाइट हाउस ने स्मार्टफोन, कंप्यूटर और कई अन्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को पारस्परिक शुल्कों से बाहर रखा था। वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने उस समय चेतावनी दी थी कि यह केवल एक अस्थायी उपाय है, और इन उत्पादों पर "एक या दो महीने" में अलग से शुल्क लगाया जाएगा।

इसका मतलब यह है कि एप्पल और सैमसंग जैसी प्रौद्योगिकी कंपनियां और जिन देशों में उनके कारखाने स्थित हैं, भले ही वे पारस्परिक करों से "बच" सकें, फिर भी निकट भविष्य में उन्हें उद्योग करों के जोखिम का सामना करना पड़ेगा।

इसका सबसे स्पष्ट उदाहरण ताइवान का मामला है, जो अमेरिका का एक प्रमुख सेमीकंडक्टर आपूर्तिकर्ता है। द्वीप के नेता, लाई चिंग-ते ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि वर्तमान 20% टैरिफ केवल "अस्थायी" है क्योंकि "अमेरिका और ताइवान के बीच अभी तक अंतिम समापन बैठक नहीं हुई है"। उनका मानना है कि अगर बाद में कोई समझौता हो जाता है, तो टैरिफ में कमी आने की उम्मीद है। रॉयटर्स समाचार एजेंसी ने एक अमेरिकी अधिकारी के हवाले से इस जानकारी की पुष्टि की है।

शायद सबसे जटिल मुद्दा ट्रांसशिपमेंट माल का नियमन है। नए आदेश में यह प्रावधान है कि अमेरिकी करों से बचने के लिए ट्रांसशिप किए गए माल पर 40% कर लगेगा, लेकिन इस अवधारणा की कोई स्पष्ट परिभाषा नहीं दी गई है।

इस आदेश के तहत, अमेरिका हर छह महीने में उन देशों की एक सूची प्रकाशित करेगा जिन्हें कर चोरी के लिए इस्तेमाल किया जाता है। हालाँकि, "कर चोरी के लिए स्थानांतरण" की परिभाषा अभी भी अस्पष्ट है, जिससे एक महत्वपूर्ण कानूनी अस्पष्टता पैदा हो रही है। देशों को इस सूची में शामिल होने से बचने के लिए अभी भी वाशिंगटन के साथ सक्रिय रूप से पैरवी करनी पड़ सकती है।

उपरोक्त अनिश्चित कारकों के साथ, आसियान देशों को लगातार बदलती अमेरिकी व्यापार नीति के संदर्भ में अपने आर्थिक हितों की रक्षा के लिए वाशिंगटन के साथ बातचीत करने के प्रयास जारी रखने की आवश्यकता है।

अमेरिका अभी भी आसियान को महत्व देता है

122 दिनों की वार्ता के दौरान, ब्रिटेन, यूरोपीय संघ (ईयू), जापान और दक्षिण कोरिया जैसे रणनीतिक सहयोगियों के अलावा, वाशिंगटन द्वारा घोषित व्यापार समझौते सभी आसियान देशों के साथ थे।

इस मुद्दे पर तुओई ट्रे के साथ चर्चा करते हुए अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक विशेषज्ञ कोलिन्स चोंग यू केट (मलाया विश्वविद्यालय, मलेशिया) ने कहा कि यह क्षेत्र में अपना प्रभाव बनाए रखने के लिए अमेरिका द्वारा उठाया गया एक रणनीतिक कदम है, साथ ही यह सुनिश्चित करना भी है कि आसियान "चीन की कक्षा में और अधिक न फंस जाए" और बीजिंग को टैरिफ के प्रभाव से बचने में मदद करने वाला बाजार न बन जाए।

श्री चोंग ने टिप्पणी की कि श्री ट्रम्प सुरक्षा प्रतिबद्धताओं के साथ टैरिफ का उपयोग करके क्षेत्र के देशों को "वाशिंगटन के हितों की पूर्ति करने वाली आपूर्ति श्रृंखलाओं और महत्वपूर्ण खनिज संसाधनों को सुरक्षित करने" के लिए प्रेरित करना चाहते हैं।

वाशिंगटन इस क्षेत्र को एक "कड़ा संदेश" भी देना चाहता है कि यूक्रेन और मध्य पूर्व के मुद्दों के बावजूद, वहाँ अमेरिका की भूमिका और उपस्थिति अप्रभावित बनी हुई है। कर कटौती को एक समग्र "सौम्य और दंडात्मक" रणनीति के हिस्से के रूप में देखा जा रहा है, जो अमेरिका के लिए कर राजस्व सुनिश्चित करने के साथ-साथ अमेरिकी कंपनियों और निवेशकों के लिए क्षेत्रीय बाजारों में प्रवेश के अवसर भी खोलती है।

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स्रोत: https://tuoitre.vn/thue-quan-moi-cua-my-thang-loi-tam-thoi-cho-asean-20250802074634277.htm