प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए समाधान खोजना।

जनसंख्या कानून का मसौदा प्रस्तुत कर दिया गया है और उम्मीद है कि इसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के चल रहे 10वें सत्र में पारित कर दिया जाएगा। इस मसौदे में से एक महत्वपूर्ण बिंदु प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए दीर्घकालिक समाधानों की आवश्यकता है, जिस पर कई टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं।

जनसंख्या विशेषज्ञों का सुझाव है कि युवा परिवारों में दो बच्चे होने चाहिए।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के साथ-साथ कई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की राय है कि जनसंख्या कानून के मसौदे में प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए उल्लिखित उपाय मूलतः केवल अल्पकालिक सहायता उपाय हैं। इसलिए, व्यापक, मूलभूत और स्थायी सहायता उपायों का अध्ययन करना आवश्यक है।

आवास संबंधी मुद्दों के अलावा, शिक्षा में सहायता (अध्ययन शुल्क में छूट, सीखने की लागत में सहायता), स्वास्थ्य सेवा (6 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए स्वास्थ्य बीमा) से संबंधित मुद्दे भी हैं, ताकि लोगों को आत्मविश्वास से शादी करने और दो बच्चे पैदा करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण बनाया जा सके, जिससे प्रजनन क्षमता में सुधार हो सके; जन्म देने और छोटे बच्चों का पालन-पोषण करने वाली महिलाओं के लिए रोजगार नीतियों, सब्सिडी और सहायता को पूरक बनाने के लिए आगे अनुसंधान की आवश्यकता है…

कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून को एक सार्वभौमिक दृष्टिकोण अपनाना चाहिए, जिसमें महिलाओं के विभिन्न समूहों, औपचारिक और अनौपचारिक क्षेत्र की कामगारों (वर्तमान में बहुमत में) के बीच समान लाभ सुनिश्चित करने के लिए नियम शामिल हों; प्रसव कराने वाली महिलाओं का समर्थन करने के बजाय, इसे बच्चों के समर्थन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए (जैसे कि शिक्षा शुल्क का समर्थन करने वाली नीतियां; एक निश्चित आयु तक छोटे बच्चों के पालन-पोषण के लिए सब्सिडी)...

दंपतियों को आत्मविश्वास के साथ बच्चे पैदा करने और उनका पालन-पोषण करने के लिए अनुकूल और स्थिर वातावरण बनाने हेतु, जन्म को प्रोत्साहित करने वाली नीतियों को श्रम, रोजगार, बाल कल्याण और प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा संबंधी नीतियों के साथ एकीकृत करना आवश्यक है। कुछ मत यह भी सुझाव देते हैं कि कम जन्म दर वाले क्षेत्रों में दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने के लिए उपायों को और अधिक स्पष्ट किया जाना चाहिए, जिससे विभिन्न क्षेत्रों और लक्षित समूहों के बीच नीतियों का स्पष्ट विभाजन हो सके।

जनसंख्या विभाग ( स्वास्थ्य मंत्रालय ) के निदेशक ले थान डुंग के अनुसार: मसौदा समिति ने प्रतिक्रियाओं को शामिल किया है और सतत प्रतिस्थापन स्तर प्रजनन क्षमता प्राप्त करने के उद्देश्य से जन्म दर बढ़ाने के लिए एक व्यापक और मूलभूत नीतिगत ढांचा स्थापित करने हेतु नियम जोड़े हैं, जो नई स्थिति में जनसंख्या कार्य पर 12वीं पार्टी कांग्रेस की केंद्रीय समिति के छठे पूर्ण सत्र के संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू, साथ ही संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 149-केएल/टीडब्ल्यू पर आधारित है।

जनसंख्या कानून परियोजना के विकास का उद्देश्य जनसंख्या संबंधी कार्यों पर पार्टी के विचारों को संस्थागत रूप देना है। मसौदा कानून में मुख्य, परस्पर संबंधित नीतियों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करना; जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करना; और जनसंख्या संबंधी कार्यों को लागू करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना।

प्रजनन दर को बनाए रखने की नीति मसौदा कानून में निर्धारित चार प्रमुख नीति समूहों में से एक है। यह जनसंख्या अध्यादेश में निर्धारित प्रत्येक दंपत्ति और व्यक्ति के संतानोत्पत्ति संबंधी अधिकारों और दायित्वों के प्रावधानों को बरकरार रखती है, साथ ही दंपत्तियों और व्यक्तियों को संतानोत्पत्ति और पालन-पोषण के लिए प्रोत्साहित और समर्थन देने हेतु उपायों और नीतियों को भी निर्दिष्ट करती है।

जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य जनसंख्या संबंधी कार्यों पर पार्टी के विचारों को संस्थागत रूप देना है।

प्रत्येक अवधि की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और बजट संतुलन क्षमताओं के आधार पर, स्थानीय अधिकारी प्रजनन दर को बनाए रखने के उपायों पर नियमों को पूरक बनाते हैं; इन उपायों के लिए पात्र लोगों के दायरे का विस्तार करते हैं; और दूसरे बच्चे के लिए मातृत्व अवकाश बढ़ाने का नियम बनाते हैं तथा कानून द्वारा निर्धारित अनुसार दो बच्चों वाले व्यक्तियों और दंपतियों के लिए सामाजिक आवास की खरीद या किराये को प्राथमिकता देते हैं। ये दो प्रमुख नीतियां हैं जो सीधे जनता को प्रभावित करती हैं।

प्रजनन दर को बनाए रखने के उद्देश्य से बनाई गई नीतियां देश भर में जन्म दर में व्यापक गिरावट को रोकने और देर से विवाह, कम जन्म दर या जन्म न होने की समस्या का समाधान करने का एक तात्कालिक उपाय हो सकती हैं। अध्ययनों, आकलन और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, जन्म और पालन-पोषण से संबंधित आर्थिक दबाव, साथ ही छोटे बच्चों वाले परिवारों, विशेष रूप से आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में, सहायता प्रदान करने वाली नीतियां और उपाय, साथ ही करियर विकास, उच्च आय और व्यक्तिगत अनुभव की इच्छा, देर से विवाह, देर से जन्म, कम जन्म दर या जन्म न होने की प्रवृत्ति को प्रभावित करने वाले कारक हैं।

होआंग थान

स्रोत: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html