काला सागर समझौते को "पुनर्जीवित" करने की तुर्की की कोशिशें

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तुर्की रूस पर काला सागर अनाज पहल (बीएसजीआई) का विस्तार करने के लिए दबाव डाल रहा है तथा अब समाप्त हो चुके रूस-यूक्रेन अनाज समझौते को पुनर्जीवित करना अंकारा के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता मानता है।

यूरेशियाई अंतरमहाद्वीपीय देश - और नाटो के काला सागर सदस्यों में से एक - कृषि आयात के लिए बेहतर मूल्य प्राप्त करने और अंतर्राष्ट्रीय मंच पर अपनी छवि को मजबूत करने की आशा में समझौते को "पुनर्जीवित" करने का प्रयास कर रहा है।

कूटनीतिक प्रयास

तुर्की के विदेश मंत्री के रूप में यूक्रेन की अपनी पहली यात्रा के दौरान, हकान फिदान ने 25 अगस्त को कहा कि काला सागर अनाज पहल का कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है और समझौते का विस्तार करना तुर्की की सर्वोच्च प्राथमिकता है।

यूक्रेनी विदेश मंत्री दिमित्रो कुलेबा ने कहा कि कीव वैकल्पिक मार्गों का अध्ययन कर रहा है, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि काला सागर अनाज गलियारे को बहाल करना ही सर्वोत्तम समाधान है।

इससे पहले, तुर्की की सरकारी समाचार एजेंसी ने राजनयिक सूत्रों के हवाले से कहा था कि राष्ट्रपति रेसेप तय्यिप एर्दोगन ने कहा था कि उनके शीर्ष राजनयिक फिदान भी रूस के साथ सीधे समझौते पर चर्चा करने के लिए मास्को की यात्रा कर सकते हैं।

विश्व - काला सागर समझौते को — तुर्की के विदेश मंत्री हकान फ़िदान 25 अगस्त, 2023 को कीव की यात्रा के दौरान यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की से मुलाकात करेंगे। श्री फ़िदान के काला सागर अनाज समझौते पर चर्चा के लिए मास्को जाने की भी उम्मीद है। फोटो: टीआरटी वर्ल्ड

ऐसी भी खबरें हैं कि तुर्की के राष्ट्रपति इस मुद्दे पर चर्चा के लिए रूस की यात्रा कर सकते हैं। सरकारी समाचार एजेंसी TASS ने रूसी सरकार के एक प्रवक्ता के हवाले से बताया कि राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और एर्दोआन के बीच एक बैठक की तैयारी की जा रही है और यह "जल्द ही" होगी।

टीएएसएस ने तुर्की सरकार के एक सूत्र के हवाले से बताया कि दोनों नेताओं के बीच वार्ता 4 सितंबर को रूस के प्रसिद्ध काला सागर रिसॉर्ट सोची में हो सकती है।

ब्लैक सी ग्रेन इनिशिएटिव, फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण करने के बाद से चल रहे युद्ध में कुछ कूटनीतिक उपलब्धियों में से एक है।

चूंकि युद्ध ने दुनिया के दो सबसे बड़े अनाज निर्यातकों - रूस और यूक्रेन - से अनाज निर्यात को रोक दिया है और कमजोर देशों में व्यापक खाद्यान्न की कमी पैदा करने की धमकी दी है, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) और तुर्की ने ब्लैक सी ग्रेन्स इनिशिएटिव की मध्यस्थता की है,

इस समझौते के तहत, रूस यूक्रेन के काला सागर बंदरगाहों से अनाज और अन्य खाद्य सामग्री ले जाने वाले जहाजों को सुरक्षित रूप से तुर्की के बोस्फोरस जलडमरूमध्य से गुजरने की अनुमति देता है।

जुलाई 2023 के मध्य तक, 1,000 से ज़्यादा जहाज़ यूक्रेनी बंदरगाहों से सफलतापूर्वक रवाना हो चुके थे और 45 देशों को लगभग 3.3 करोड़ टन अनाज और अन्य खाद्य उत्पाद पहुँचा चुके थे। हालाँकि, उस महीने रूस ने अपनी माँगें पूरी होने तक समझौते को नवीनीकृत करने से इनकार कर दिया था। समझौते को समाप्त हुए एक महीने से ज़्यादा समय हो चुका है।

स्थिति मजबूत करना

अमेरिकी थिंक टैंक जर्मन मार्शल फंड के अंकारा कार्यालय के निदेशक ओजगुर उनलुहिसारसीकली ने कहा कि यदि तुर्की इस समझौते को आगे बढ़ाने में सफल हो जाता है तो उसे रूस और यूक्रेन से कृषि उत्पादों के लिए बेहतर मूल्य मिल सकता है।

तुर्की स्वयं कई वर्षों से वित्तीय संकट से जूझ रहा है, खाद्यान्न और अन्य वस्तुओं की कीमतें तेजी से बढ़ रही हैं, मुद्रास्फीति बढ़ रही है और लीरा का मूल्य घट रहा है।

उनलुहिसारसीकली ने कहा कि तुर्की इस समझौते को आगे बढ़ाना चाहता है, क्योंकि पिछली वार्ताओं में मध्यस्थ के रूप में उसकी भूमिका को सकारात्मक समर्थन मिला था, जिससे यूरेशियाई राष्ट्र को वैश्विक मंच पर मध्यस्थ के रूप में अपनी छवि बनाने में मदद मिली थी।

उन्लुहिसारसीकली ने कहा, "तुर्किये ट्रान्साटलांटिक समुदाय में अपना मूल्य, विश्वसनीयता और महत्व भी बढ़ाएगा और यह उस व्यापक तस्वीर का हिस्सा हो सकता है जिसमें तुर्किये अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) के साथ संबंधों को सामान्य बनाने की कोशिश कर रहा है।"

हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि रूस द्वारा पश्चिम से रियायतों की मांग को देखते हुए तुर्की के लिए नया समझौता संभव नहीं हो सकेगा।

2 अगस्त को एक फोन कॉल में, श्री पुतिन ने श्री एर्दोगन से कहा कि जैसे ही पश्चिम रूसी कृषि निर्यात के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा करेगा, मास्को काला सागर अनाज समझौते पर लौटने के लिए तैयार है।

यूक्रेन में सैन्य कार्रवाई के कारण मास्को पर लगाए गए पश्चिमी प्रतिबंधों के तहत रूसी अनाज और उर्वरक निर्यात लागू नहीं होते। लेकिन मास्को का कहना है कि भुगतान, रसद और बीमा प्रतिबंध रूसी माल को अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँचने से रोक रहे हैं।

हाल के वर्षों में रूस और तुर्की के रिश्ते मज़बूत हुए हैं। यूक्रेन युद्ध के दौरान अंकारा ने मास्को के साथ संबंध बनाए रखे हैं और श्री एर्दोआन ने अक्सर श्री पुतिन से फ़ोन पर बात की है, जिन्होंने तुर्की को गैस भुगतान में देरी की अनुमति देकर तुर्की के राष्ट्रपति के पुनर्निर्वाचन अभियान को मज़बूत किया।

संबंधों का पुनर्गठन

हालाँकि, हाल ही में तुर्की और रूस के बीच दरार के संकेत सामने आए हैं। 17 अगस्त को, रूसी नौसेना ने तुर्की के स्वामित्व वाले एक मालवाहक जहाज का निरीक्षण किया क्योंकि वह तुर्की तट के काफी करीब था।

तुर्की सरकार ने बाद में कहा कि उसने रूस को ऐसी घटनाओं से बचने की चेतावनी दी है, जिससे काला सागर में तनाव बढ़ सकता है।

श्री अनलुहिसारसीकली ने कहा, "तुर्की-रूसी संबंधों में निश्चित रूप से कुछ पुनर्गठन हो रहा है।"

रूसी-तुर्की संबंधों के विशेषज्ञ मास्को स्थित राजनीतिक विश्लेषक केरीम हास ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि बेहतर अनाज की कीमतें अंकारा के लिए समझौते को पुनर्जीवित करने के प्रयासों को आगे बढ़ाने के लिए एक प्रोत्साहन हो सकती हैं।

केरीम हस ने मीडिया लाइन को बताया कि एक नया समझौता संभव है, लेकिन इसमें पश्चिमी शक्तियों की ओर से कुछ रियायतें शामिल होनी चाहिए, क्योंकि रूस नहीं चाहता कि उसे आसानी से झुकते हुए देखा जाए।

विशेषज्ञ का मानना है कि यह संभव है कि श्री एर्दोगन तुर्की को पारगमन देश के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव देंगे, जहां से रूसी अनाज अन्य देशों में भेजा जाएगा, और पश्चिम इस विकल्प को स्वीकार करने पर विचार करेगा।

केरीम हस ने कहा, "एर्दोगन को अनाज सौदे के लिए कोई नया फ़ॉर्मूला ढूँढ़ना होगा। अगर ऐसा होता है, तो यह पुतिन और एर्दोगन के बीच के निजी रिश्तों पर आधारित होगा।"

केरीम हस ने कहा कि वार्ता के एक भाग में यह भी शामिल हो सकता है कि तुर्की रूस को अपने गैस ऋण का कुछ हिस्सा चुकाने पर सहमत हो जाए, जो संभवतः 20 बिलियन डॉलर से अधिक है।

राजनीतिक विश्लेषक इस बात पर सहमत हैं कि द्विपक्षीय तनाव बढ़ा है, लेकिन रूस भी तनाव बढ़ने से बचना चाहता है।

"मेरी राय में, रूस काला सागर में तुर्की या किसी नाटो देश या सामान्य रूप से नाटो के साथ कोई सीधा सैन्य टकराव नहीं चाहता है। मास्को खुद यूक्रेन में पहले से ही मुश्किल स्थिति में है," केरीम हस ने कहा।

उन्होंने कहा कि यूक्रेन रोमानिया के रास्ते अधिक अनाज भेज सकता है, लेकिन यह अधिक महंगा होगा।

रोमानियाई नेताओं ने पहले कहा था कि वे सड़क, रेल और नदी मार्गों के साथ-साथ अपने काला सागर बंदरगाह का उपयोग करके यूरोपीय संघ और नाटो सदस्य राज्य के क्षेत्र के माध्यम से निर्यात किए जाने वाले यूक्रेनी अनाज की मात्रा को दोगुना करने की उम्मीद करते हैं।

18 अगस्त को, रोमानिया और यूक्रेन ने रोमानिया के अनाज निर्यात को 20 लाख टन से बढ़ाकर 40 लाख टन प्रति माह करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। रोमानिया ने कहा कि उसका मानना है कि वह यूक्रेन के अनाज निर्यात का 60 प्रतिशत अन्य देशों को भेज सकता है ।

मिन्ह डुक (द मीडिया लाइन, रॉयटर्स के अनुसार)

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स्रोत