रणनीतिक भंडार, राष्ट्रीय भंडार और राष्ट्रीय भंडार रणनीति की स्पष्ट अवधारणाएँ
राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) पर मसौदा कानून के बारे में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि मसौदा कानून में तीन अवधारणाएं: रणनीतिक भंडार, राष्ट्रीय भंडार और राष्ट्रीय रिजर्व रणनीति अभी भी भ्रमित हैं।

विशेष रूप से, रणनीतिक भंडार एक दिशात्मक प्रकृति की व्यापक अवधारणा है, जो नीतियों और कानूनों द्वारा निर्धारित होती है, और दीर्घकालिक स्थितियों, सुरक्षा और रक्षा जोखिमों से निपटने के लिए बड़े पैमाने पर आरक्षित किए जाने वाले सामानों के प्रकारों पर राज्य की रणनीतिक दृष्टि को व्यक्त करती है। यह कोई विशिष्ट कानूनी शब्द नहीं है।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के अनुसार, रणनीतिक संसाधन समूह भी रणनीतिक भंडार होते हैं और इन्हें हमेशा 5-वर्षीय राष्ट्रीय भंडार योजना में शामिल नहीं किया जाता, बल्कि इनकी अवधि 10 वर्ष या उससे अधिक होनी चाहिए। साथ ही, ये ऊर्जा संकट, युद्ध, संघर्ष, खाद्य और ऊर्जा में वैश्विक उतार-चढ़ाव जैसी दीर्घकालिक स्थितियों में भी काम आते हैं।
रणनीतिक भंडार दीर्घकालिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। यदि कानून उन्हें निर्दिष्ट करना चाहता है, तो वह केवल अवधारणा को बताता है और उसके सिद्धांत इस प्रकार हैं: राज्य को आर्थिक सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुरक्षा की दीर्घकालिक स्थितियों को पूरा करने के लिए रणनीतिक संसाधनों और रणनीतिक वस्तुओं को आरक्षित रखने की आवश्यकता है। प्रत्येक अवधि में, राष्ट्रीय भंडार में कई रणनीतिक भंडार शामिल हो सकते हैं।
राष्ट्रीय भंडार के लिए, यह एक आधिकारिक कानूनी अवधारणा है, जिसे कानून द्वारा विनियमित, प्रबंधित और व्यवहार में कार्यान्वित किया जाता है, अर्थात, हर 5 साल में एक राष्ट्रीय रिजर्व योजना बनाई जानी चाहिए या 10 साल की रणनीति में, 10 वर्षों में राष्ट्रीय भंडार को कैसे उन्मुख किया जाए और 5 साल की योजना क्या है।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि सार्वजनिक की जा सकने वाली सामग्री राष्ट्रीय भंडारों की सूची है और सरकार एक पंचवर्षीय भंडार योजना तैयार करेगी; साथ ही, राष्ट्रीय भंडारों के लिए बजट व्यय अनुमान की रूपरेखा भी तैयार करेगी। इस सामग्री को सार्वजनिक किया जाना चाहिए और राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में ही इस पर निर्णय लिया जाना चाहिए। जहाँ तक आकस्मिक घटनाओं, महामारी और प्राकृतिक आपदाओं के लिए अनुदानों का प्रश्न है, सरकार निर्णय लेगी, बाकी मामलों की सूचना राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा को देनी होगी।
वियतनाम में अनेक अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण केंद्रों के निर्माण का संचालन
शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू, कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू, लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने की नई नीतियों को संस्थागत बनाने के राष्ट्रीय असेंबली के कार्य पर जोर देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि हमें इस बात की समीक्षा करनी चाहिए कि पोलित ब्यूरो के पास कितने प्रमुख अभिविन्यास हैं।

उदाहरण के लिए, शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून, उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित), व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में कितनी शैक्षिक सामग्री शामिल की गई है...
कानूनी नवाचार की भावना के अनुसार, जो परिपक्व, स्पष्ट और सर्वसम्मति वाला है उसे कानून में शामिल किया जाएगा, जबकि जो अभी भी गतिमान है, विकसित हो रहा है, जिस पर अलग-अलग राय है और जो पर्याप्त रूप से परिपक्व और स्पष्ट नहीं है उसे दोनों प्रस्तावों में शामिल किया जाएगा।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "ये दोनों प्रस्ताव विशिष्ट और उत्कृष्ट नीतियों का प्रावधान करते हैं, क्योंकि यह एक विशिष्ट उद्योग है, और उत्कृष्ट इसलिए हैं, क्योंकि कानून ने अभी तक इसे विनियमित नहीं किया है, इसलिए उत्कृष्ट नीतियां होनी चाहिए।"
प्रस्ताव 72 के संबंध में, स्वास्थ्य देखभाल पर हाल ही में संशोधित कानून, जिन्हें शामिल नहीं किया गया है, उन्हें अब राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में शामिल किया जाना चाहिए ताकि विशिष्ट और उत्कृष्ट नीतियां बनाई जा सकें, जैसे: पारंपरिक चिकित्सा, बड़े पैमाने पर निजी अस्पताल, विशेष अस्पताल, सेवाओं तक शीघ्र पहुंच, वृद्धावस्था देखभाल, गांव की दाइयां, दवा परीक्षण और निरीक्षण प्रणाली, बीमा लिंकेज, डिजिटल परिवर्तन, विदेशी निवेश को आकर्षित करना, वंचितों के लिए देखभाल सुविधाएं, आदि।
हमारे पास स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा के लिए अतिरिक्त मुख्यालयों की व्यवस्था को प्राथमिकता देने के नियम भी हैं, लेकिन वास्तव में उन्हें स्वीकार करना मुश्किल है क्योंकि उनके कार्य उपयुक्त नहीं हैं, और उन्हें स्वीकार करने के लिए मरम्मत के लिए धन की आवश्यकता होती है, जबकि बजट नहीं है। इसलिए प्राथमिकता के अलावा, हमें कार्यों के नवीनीकरण के लिए धन की व्यवस्था भी करनी होगी। क्या होगा अगर कार्यों का नवीनीकरण नए मुख्यालयों के निर्माण से ज़्यादा महंगा हो?
"अगर एक मरम्मत की लागत तीन निर्माण लागतों के बराबर हो, तो यह बहुत मुश्किल होगा। इसलिए, सावधानीपूर्वक गणना ज़रूरी है।" इस मुद्दे पर ध्यान देते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने सुझाव दिया कि सरकार को इन दोनों प्रस्तावों की नीतियों की एक रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए, जिसमें यह बताया जाए कि कौन सी नीतियाँ कानूनों में शामिल की गई हैं, कौन सी नीतियाँ प्रगति पर हैं और कौन सी कानून में शामिल नहीं की जा सकतीं, और फिर उन्हें तत्काल समस्या के समाधान के लिए एक विशेष, उत्कृष्ट प्रस्ताव में शामिल किया जाए।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष को यह भी उम्मीद है कि सरकार वियतनाम के प्रमुख शहरों में कई अंतरराष्ट्रीय प्रशिक्षण केंद्रों के निर्माण का मार्ग प्रशस्त करेगी। भूमि और करों पर तरजीही नीतियों की व्यवस्था करेगी और अंतरराष्ट्रीय विश्वविद्यालयों को शाखाएँ खोलने के लिए आमंत्रित करेगी। हमें विदेश में अध्ययन करने की आवश्यकता नहीं है, फिर भी हम देश में उच्च-गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण प्राप्त कर सकते हैं।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html






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