हो ची मिन्ह सिटी भूमि संसाधनों को अनलॉक करता है।

वीरान ज़मीन, पीड़ित लोग

परित्यक्त खाली जमीनों और अनायास विकसित आवासीय क्षेत्रों का मुद्दा नया नहीं है; वास्तव में यह कई वर्षों से मौजूद है। जनता और मीडिया द्वारा इस पर बार-बार रिपोर्ट की गई है, विशेष रूप से 20-30 वर्षों से रुके हुए परियोजनाओं और योजनाओं की स्थिति पर। हो ची मिन्ह शहर के केंद्रीय क्षेत्र में, बिन्ह क्वोई-थान्ह दा शहरी क्षेत्र (बिन्ह थान्ह जिला) के उदाहरण हैं, जो 31 वर्षों से रुका हुआ है; थू थीम नया शहरी क्षेत्र (थू डुक शहर), 20 वर्षों से अधिक समय के बाद भी, केवल कुछ छिटपुट निर्माण ही हुए हैं; इससे आगे, सिंग-वियत शहरी क्षेत्र (बिन्ह चान्ह जिला) भी 25 वर्षों से अधिक समय से रुका हुआ है; उत्तर-पश्चिम में होक मोन और कु ची जिले; और हो ची मिन्ह शहर के दक्षिणी भाग में भी कई लंबे समय से रुकी हुई परियोजनाएं हैं…

हो ची मिन्ह सिटी के पार्टी सचिव गुयेन वान नेन को हेलीकॉप्टर से इलाके का जायजा लेते हुए देखा जा सकता है। यह तस्वीर 26 अगस्त को ली गई थी।

बिन्ह चान्ह जिले की जन समिति के आंकड़ों के अनुसार, जिले में आवास, सामाजिक अवसंरचना, पार्क आदि से संबंधित 323 परियोजनाएं हैं। मई 2022 तक, 92 परियोजनाएं विलंबित थीं, जिनमें से कुछ तो 20-30 वर्षों से अटकी हुई थीं। इसलिए, जिले ने निवेशकों को पत्र भेजकर उनसे प्रगति में तेजी लाने का अनुरोध किया है, अन्यथा वे परियोजनाओं को रद्द करने का प्रस्ताव देंगे। परियोजनाओं को रद्द करना एक कड़ा कदम है और स्थानीय प्रशासन की इच्छा भी है, लेकिन इसका कार्यान्वयन एक लंबी प्रक्रिया है, जो काफी हद तक संबंधित विभागों और एजेंसियों के मूल्यांकन और विशिष्ट सलाह पर निर्भर करती है।

हो ची मिन्ह सिटी के उपनगरीय क्षेत्रों में अभी भी बहुत सारी खाली जमीन है, और आवासीय क्षेत्र स्वतः ही विकसित हो रहे हैं।

बिन्ह चान्ह जिले से सटा हुआ होक मोन जिला है। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल फोरम में होक मोन जिले के पार्टी सचिव ट्रान वान खुयेन ने बताया कि न्ही बिन्ह कम्यून (होक मोन जिला) से बिन्ह डुओंग प्रांत के थुआन आन शहर को देखकर उन्हें निराशा होती है, क्योंकि शहर जगमगा रहा है, जबकि होक मोन खुद पिछड़ा हुआ है और यहाँ बहुत सी खाली जमीन पड़ी है। होक मोन उन इलाकों में से एक है जहाँ कई परियोजनाएँ रुकी हुई हैं, योजनाएँ आपस में उलझी हुई हैं और भूमि उपयोग अनुपात 50% तक है। व्यक्तिगत जरूरतों की तुलना में भूमि उपयोग योजना में इन विसंगतियों के कारण निवासियों में निराशा है, क्योंकि वे अपनी जमीन पर घर नहीं बना सकते और अपने बच्चों के अलग रहने के लिए बड़े भूखंडों का विभाजन भी नहीं कर सकते। 2022 के मध्य में, जिले ने हो ची मिन्ह सिटी से अनुरोध किया कि वे रुकी हुई परियोजनाओं और लंबे समय से नियोजित उन परियोजनाओं से संबंधित 700 हेक्टेयर से अधिक भूमि को पुनः प्राप्त करने के लिए कार्रवाई पर विचार करें जिन्हें अभी तक लागू नहीं किया गया है।

निजी निवेशकों की अक्षमता के कारण खाली पड़ी जमीनों पर काम रुका हुआ है, साथ ही राज्य के बजट से वित्त पोषित कई परियोजनाएं भी धीमी गति से चल रही हैं। इसका एक उदाहरण दा फुओक (बिन्ह चान्ह जिला) और ताई बाक (कु ची जिला) अपशिष्ट उपचार परिसरों के आसपास हरित बफर जोन बनाने की परियोजना है। चूंकि यह परियोजना वर्षों से अटकी हुई है, इसलिए निवासी मुश्किल स्थिति में हैं, न तो वे वहां से जा पा रहे हैं और न ही रह पा रहे हैं, और उनकी संपत्तियां कम कीमतों पर बेची जा रही हैं...

बिन्ह क्वोई-थान्ह दा और सिंग-वियत जैसी शहरी विकास परियोजनाएं, जो केवल कागजों पर ही मौजूद हैं, हो ची मिन्ह सिटी में अटकी हुई सैकड़ों परियोजनाओं में से कुछ उदाहरण मात्र हैं। राष्ट्रीय सभा और नगर जन परिषद के प्रतिनिधियों द्वारा अपने मतदाताओं के साथ प्रत्येक बैठक में, लोग अपनी निराशा व्यक्त करते हैं और पूछते हैं कि ये परियोजनाएं कब लागू होंगी, और यदि नहीं, तो भूमि का पुनर्ग्रहण कब किया जाएगा ताकि नागरिकों को उनकी भूमि और आवास पर उनके वैध अधिकार वापस मिल सकें। ये खंडित टुकड़े भी "अत्यधिक खाली भूमि" की तस्वीर को पूरा करते हैं, जिसे हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं ने हवाई सर्वेक्षणों के माध्यम से अधिक स्पष्ट रूप से देखा है।

हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट रिसर्च द्वारा किए गए शोध के अनुसार, 2011-2020 की अवधि के दौरान हो ची मिन्ह सिटी में कृषि भूमि को गैर-कृषि भूमि में परिवर्तित करने की दर काफी धीमी रही। विशेष रूप से, स्वीकृत योजना की तुलना में 2011-2015 की अवधि में यह परिवर्तन दर केवल 11.2% और 2016-2020 की अवधि में केवल 13.18% तक ही पहुंची।

यह स्थिति भूमि उपयोग नियोजन और अन्य योजनाओं के साथ इसके एकीकरण से संबंधित नियमों में अपर्याप्तताओं और विरोधाभासों के साथ-साथ निवेश और निर्माण परियोजनाओं के कानूनी पहलुओं से उत्पन्न होती है। इसके अलावा, भूमि संबंधी आंकड़े अपूर्ण, गलत और असंगत हैं, जिससे भूमि उपयोग नियोजन पूर्वानुमानों की सटीकता प्रभावित होती है। भूमि संसाधनों के आंकड़े और आकलन (विशेष रूप से विखंडन, फैलाव और दोहन दक्षता के संबंध में) अपर्याप्त और गलत हैं, जिसके परिणामस्वरूप भूमि उपयोग नियोजन पूर्वानुमानों की गुणवत्ता कम हो जाती है।

भूमि उपयोग नियोजन के कार्यान्वयन के संबंध में, अन्य योगदान देने वाले कारकों में कृषि भूमि अधिग्रहण में बाधाएं, बुनियादी तकनीकी अवसंरचना और भूमि पर परियोजनाओं में निवेश के लिए संसाधनों की कमी आदि शामिल हैं।

कृषि भूमि को परिवर्तित करने में धीमी प्रगति

हो ची मिन्ह सिटी में अभी भी बहुत सी खाली जमीन होने का कारण यह है कि यहाँ की भूमि उपयोग संरचना में कृषि भूमि का अनुपात अभी भी बहुत अधिक है। 2010 में, हो ची मिन्ह सिटी में कृषि भूमि 118,052 हेक्टेयर थी, जो कुल भूमि का 56.3% थी। जून 2018 तक, सरकार ने संकल्प 80 जारी कर 2020 तक भूमि उपयोग योजना में संशोधन किया और अंतिम भूमि उपयोग योजना (2016-2020) प्रस्तुत की। इसके अनुसार, सरकार ने हो ची मिन्ह सिटी को 26,000 हेक्टेयर से अधिक कृषि भूमि को गैर-कृषि भूमि में परिवर्तित करने की अनुमति दी, ताकि 2020 तक कृषि भूमि का अनुपात घटकर 42.1% हो जाए।

बिन्ह क्वोई - थान्ह दा शहरी क्षेत्र (बिन्ह थान्ह जिला) उन क्षेत्रों में से एक है जहां योजना का कार्य रुका हुआ है और परियोजनाएं लंबे समय से निलंबित हैं।

हालांकि, हो ची मिन्ह सिटी में भूमि उपयोग परिवर्तन की दर काफी धीमी है, जो हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट रिसर्च के शोध के अनुसार केवल 13% से थोड़ी अधिक है। सर्वेक्षण से यह भी पता चलता है कि 6.5% कृषि भूमि जिला 12, बिन्ह थान्ह, बिन्ह तान और थू डुक जैसे कई जिलों में फैली हुई है, लेकिन वास्तविकता में, कुछ क्षेत्र अब कृषि उत्पादन के लिए उपयोग में नहीं हैं और केवल कागजों पर ही कृषि भूमि के रूप में मौजूद हैं। उपनगरों में स्थित ये छोटे, बंजर और बिखरे हुए कृषि भूखंड कृषि उद्देश्यों के लिए प्रभावी ढंग से उपयोग करने में भी कठिन हैं, और अधिकतर खाली पड़े रहते हैं या गैर-कृषि उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाते हैं।

अक्टूबर 2022 में हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के साथ एक बैठक के दौरान, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा (तत्कालीन प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री) ने टिप्पणी की कि हो ची मिन्ह सिटी में कृषि भूमि का अनुपात, जो 50% से अधिक है, अत्यधिक है। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि भूमि दक्षता बढ़ाने और भूमि उपयोगकर्ताओं को इसका अधिक तर्कसंगत उपयोग करने में मदद करने के लिए बहुउद्देशीय कृषि भूमि उपयोग योजना पर विचार किया जाना चाहिए। श्री हा ने कहा, "कृषि भूमि को केवल कृषि अर्थव्यवस्था के रूप में नहीं, बल्कि एक पर्यावरणीय क्षेत्र के रूप में देखा जाना चाहिए, जिसमें वाणिज्य, सेवाएं, पर्यटन, वानिकी और औषधीय पौधों का उत्पादन शामिल हो।"

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ आर्किटेक्ट्स के पूर्व उपाध्यक्ष और वास्तुकार खुओंग वान मुओई, जिन्होंने हो ची मिन्ह सिटी में शहरी नियोजन में दशकों बिताए हैं, बताते हैं कि पूर्व के शहरी नियोजन की एक सीमा यह थी कि वृक्षारोपण के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि को सीधे कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत किया जाता था। सरकंडे उगाने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि को भी कृषि भूमि में शामिल किया जाता था, जबकि वास्तविकता में उस भूमि पर उगाई जाने वाली चावल या अन्य फसलें या तो जीवित नहीं रह पाती थीं या उनकी पैदावार कम होती थी। इसके अलावा, जब हो ची मिन्ह सिटी ने अधिक विकास स्थान बनाने के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलना चाहा, तो केंद्र सरकार की मंजूरी की आवश्यकता वाले नियमों के कारण इसमें बाधा उत्पन्न हुई। इसने शहर के विकास को काफी हद तक सीमित कर दिया है।

हो ची मिन्ह सिटी की जनसंख्या में क्या परिवर्तन हो रहे हैं ?

योजना एवं वास्तुकला विभाग के अनुसार, 2004 से अब तक, हो ची मिन्ह शहर की आबादी नव विकसित आंतरिक शहरी क्षेत्र और उपनगरीय जिलों (कैन जियो जिले को छोड़कर) में तेजी से बढ़ी है, जिसका मुख्य कारण आप्रवासन है। विशेष रूप से तीव्र वृद्धि वाले क्षेत्रों में जिला 7, जिला 12, बिन्ह तान जिला, बिन्ह चान्ह जिला, होक मोन जिला, न्हा बे जिला और थू डुक शहर शामिल हैं।

इस क्षेत्र में जनसंख्या तेजी से बढ़ रही है, जिसका कारण भूमि की कीमतें, नई अवसंरचना परियोजनाएं और कारखानों एवं उद्यमों में कार्यरत श्रमिक बल जैसे कारक हैं। इस क्षेत्र में तीव्र शहरीकरण और उच्च जनसंख्या घनत्व के कारण मौजूदा भीतरी शहर के चारों ओर एक पट्टी बन गई है, जिससे तकनीकी और सामाजिक अवसंरचना के विकास हेतु निवेश नीतियों पर काफी दबाव पड़ रहा है। दूसरी ओर, ज़िला 1, 3, 5, 10 और फु न्हुआन जैसे मौजूदा भीतरी शहर लगभग पूरी तरह से शहरीकृत हो चुके हैं, जहाँ जनसंख्या में बहुत कम उतार-चढ़ाव देखा गया है; वास्तव में, कई ज़िलों में 2004 की तुलना में जनसंख्या में कमी आई है।

2022 के अंत तक, हो ची मिन्ह सिटी की कुल जनसंख्या लगभग 94 लाख थी। 2040 तक विकास की आवश्यकताओं के संबंध में, ज़िलों और नगरों ने जनसंख्या को बढ़ाकर 168 लाख से अधिक करने का प्रस्ताव रखा है। वहीं, प्रधानमंत्री के उस निर्णय में, जिसमें 2060 तक के दृष्टिकोण के साथ 2040 तक हो ची मिन्ह सिटी की सामान्य योजना को समायोजित करने का कार्य स्वीकृत किया गया है, लगभग 14 लाख की कुल जनसंख्या का अनुमान लगाया गया है।

योजना में सफलता

हो ची मिन्ह शहर के संपूर्ण शहरी परिदृश्य का हेलीकॉप्टर सर्वेक्षण, साथ ही साइगॉन नदी पर किए गए पिछले सर्वेक्षण ने हो ची मिन्ह शहर के नेताओं को शहर की वर्तमान योजना की स्थिति का व्यापक परिप्रेक्ष्य प्रदान किया है। जैसा कि हो ची मिन्ह शहर की जन समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने उल्लेख किया है, शहर के कई क्षेत्र खंडित और असमान हैं। श्री माई का मानना ​​है कि शहरी क्षेत्रों, उत्पादन क्षेत्रों, सार्वजनिक जीवन क्षेत्रों और हरित क्षेत्रों को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करने के लिए शहरी नियोजन में अधिक नवीन और क्रांतिकारी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी दो नियोजन दस्तावेज तैयार कर रहा है: 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी मास्टर प्लान, जिसमें 2050 तक का विजन शामिल है, और 2040 तक के लिए हो ची मिन्ह सिटी का संशोधित मास्टर प्लान, जिसमें 2060 तक का विजन शामिल है। परामर्श इकाई वर्तमान में विभागों, जिलों और कम्यूनों के साथ मिलकर जानकारी जुटाने और 72 कार्य समूहों के कार्यों को संबोधित करने का काम कर रही है, जिनमें विभागों के लिए 50 कार्य और जिलों और कम्यूनों के लिए 22 कार्य शामिल हैं।

श्री माई ने बताया कि वे समयसीमा कम करने और सही प्रक्रियाओं एवं गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालयों, एजेंसियों और विशेषज्ञों के साथ मिलकर काम कर रहे हैं। उम्मीद है कि 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी की योजना का दस्तावेज, जिसमें 2050 तक का विजन भी शामिल है, 2024 की पहली तिमाही में मंजूरी के लिए संबंधित प्राधिकारी को प्रस्तुत कर दिया जाएगा। सामान्य योजना में संशोधन का दस्तावेज 2023 के अंत में हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत किया जाएगा, जिसके बाद इसे मूल्यांकन के लिए निर्माण मंत्रालय को भेजा जाएगा।

स्थानीय दृष्टिकोण से, होक मोन जिला जन समिति के नेताओं ने कहा कि वे जिले के भूमि संसाधनों के उपयोग के लिए हो ची मिन्ह सिटी की मास्टर प्लान का इंतजार कर रहे हैं। हालांकि, मास्टर प्लान होने के बावजूद, विशिष्ट परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों को आकर्षित करने हेतु तंत्र की आवश्यकता बनी हुई है। हाल के वर्षों में, कई निवेशकों ने परियोजनाओं के बारे में पूछताछ की है, लेकिन आवश्यक तंत्र और उपलब्ध भूमि के अभाव में, उनकी रुचि केवल पूछताछ तक ही सीमित रह गई है।

हो ची मिन्ह सिटी दशकों से नगरपालिका सरकार की स्थापना और उपग्रह शहरों के विकास के विचार को पोषित कर रही है, और उम्मीद थी कि इससे उपनगरीय क्षेत्रों में जनसंख्या वितरण और भूमि के कुशल उपयोग की समस्या का समाधान हो जाएगा। हालांकि, हो ची मिन्ह सिटी अभी तक इस लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पाई है, और उपनगरीय क्षेत्र अव्यवस्थित और अनायास ही विकसित होते जा रहे हैं। वास्तुकार खुओंग वान मुओई के अनुसार, परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल, जिसे राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 98/2023 में प्रायोगिक तौर पर शुरू करने की अनुमति दी थी, हो ची मिन्ह सिटी के लिए इस लक्ष्य को प्राप्त करने की "कुंजी" साबित होगा, जो उपनगरीय क्षेत्रों को शहरी क्षेत्रों या "शहरों के भीतर शहरों" में बदलने की योजना से जुड़ा है।

विशेषज्ञ ने आगे कहा, "इन जिलों के अपने शहरी विकास लक्ष्य हैं और वे हो ची मिन्ह सिटी के समर्थन पर निर्भर हैं। शहरी विकास से लोगों के लिए रोजगार सृजित होना चाहिए, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलना चाहिए और स्थानीय लोगों को पारस्परिक विकास के लिए उपलब्ध भूमि संसाधनों का उपयोग करने में सक्षम बनाना चाहिए।"

श्री फान वान माई के अनुसार, मेट्रो लाइन 1 (बेन थान - सुओई तिएन), मेट्रो लाइन 2 (बेन थान - थाम लुओंग), रिंग रोड 2, 3 और 4 तथा हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे (जिसका निर्माण कार्य अभी चल रहा है) के आसपास लगभग 10,000 हेक्टेयर भूमि है जिसे ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) मॉडल का उपयोग करके शहरी क्षेत्रों में विकसित किया जा सकता है। रिंग रोड 3 परियोजना के संबंध में, होक मोन जिला जन समिति के नेताओं ने यह भी बताया कि क्षेत्र का सर्वेक्षण करने के बाद लगभग 2,000 हेक्टेयर भूमि की पहचान की गई है और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग हो ची मिन्ह सिटी जन समिति को इस क्षेत्र में एक पायलट परियोजना संचालित करने का प्रस्ताव दे रहा है।

वास्तव में, भूमि संसाधन राज्य के बजट में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। भूमि से राजस्व बढ़ाने के लिए कई अचल संपत्ति परियोजनाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने की योजना के अनुसार, यह अनुमान लगाया गया है कि हो ची मिन्ह सिटी को अब से लेकर 2023 के अंत तक बजट में लगभग 19,000 बिलियन वीएनडी अतिरिक्त राजस्व प्राप्त होगा।

नीतियां और योजनाएं सुसंगत होनी चाहिए।

हो ची मिन्ह शहर की मौजूदा शहरी योजना आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रही है; योजना और वास्तविकता के बीच एक बड़ा अंतर है। योजना और सिद्धांत भले ही ठोस हों, लेकिन इसके ठोस परिणाम नहीं दिखते। व्यवसाय भी प्रशासनिक प्रक्रियाओं और योजना में पारदर्शिता और लचीलेपन की कमी को लेकर अक्सर शिकायत करते हैं, जिसके कारण प्रारंभिक निवेश की खोज से लेकर परियोजना के पूरा होने तक की प्रक्रिया लंबी हो जाती है। सरकार निवेश आकर्षित करना चाहती है, लेकिन इसके तंत्र और नीतियां प्रतिबंधात्मक हैं और अल्पकालिक सोच के आधार पर बदलती रहती हैं। यह मुद्दा लंबे समय से उठाया जा रहा है, लेकिन इसका कोई निर्णायक समाधान अभी तक नहीं मिल पाया है।

इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी की योजना में आगामी संशोधनों में इन कमियों को दूर करना आवश्यक है। सरकार को निवेशकों को नीतियों और योजनाओं की स्थिरता का आश्वासन देना होगा ताकि वर्षों में नेतृत्व परिवर्तन के बावजूद, यह प्रतिबद्धता निरंतर बनी रहे और केवल बेहतर हो, न कि बिगड़े। नीतियां स्थिर होनी चाहिए, अस्थिर नहीं, जहां एक कार्यकाल असाधारण रूप से सफल हो जबकि अगला सुस्त हो।

नगर सरकार को निर्णायक रुख अपनाना होगा और प्रत्येक विभाग और व्यक्ति की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना होगा। जब व्यवसायों को स्थिरता का आभास होगा, तो वे स्वतः ही निवेश करने के लिए प्रेरित होंगे। केवल इसी तरह हो ची मिन्ह सिटी अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ा सकती है, न केवल देश भर के स्थानीय क्षेत्रों में बल्कि क्षेत्र के प्रमुख शहरों के बीच भी।

हो ची मिन्ह सिटी के कुछ प्रमुख विकास दिशा-निर्देशों, जैसे उपनगरीय जिलों में उपग्रह शहरों का विकास और कैन जियो में भूमि सुधार शहरी क्षेत्र परियोजना का कार्यान्वयन, को जनता का भरपूर समर्थन मिला है। हालांकि, सरकार को विश्वास कायम करने के लिए अनुकरणीय परियोजनाओं को शीघ्रता से लागू करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से रिंग रोड, एक्सप्रेसवे और ओवरपास जैसी प्रमुख परिवहन परियोजनाओं को।

डॉ. ट्रान क्वांग थांग , हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र और प्रबंधन संस्थान के निदेशक और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के सदस्य।

विशिष्ट जवाबदेही तय की जानी चाहिए।

2021-2030 की अवधि में जिलों को शहरी जिलों (या हो ची मिन्ह सिटी के भीतर शहरों) में परिवर्तित करने की परियोजना के निर्माण, योजना में समायोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान, विभिन्न हितधारकों के लिए विभिन्न स्तरों पर वास्तविक समय और सार्वजनिक भूमि डेटा का निर्माण और प्रबंधन करना आवश्यक है। भूमि डेटा विश्लेषण के आधार पर, अधिकारी कृषि भूमि भंडार का सटीक आकलन कर सकते हैं, विशेष रूप से कृषि भूमि के विखंडन और विभाजन के संबंध में, साथ ही कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादन के लिए इसके उपयोग की वास्तविक दक्षता का भी आकलन कर सकते हैं।

ज़िलों में कृषि भूमि को गैर-कृषि भूमि में परिवर्तित करने का निर्णय लेते समय सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श और मूल्यांकन आवश्यक है। ऐसा इसलिए है क्योंकि ये क्षेत्र पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील हैं, और अस्थायी जल भंडारण स्थान की कमी और जल प्रवाह में अवरोध के कारण बाढ़ जैसी प्रतिकूल परिस्थितियों का खतरा बना रहता है। इसके अलावा, तकनीकी अवसंरचना प्रणाली की अपर्याप्त क्षमता के कारण पर्यावरणीय प्रदूषण का भी खतरा रहता है।

हो ची मिन्ह सिटी में कई अटकी हुई नियोजन परियोजनाएं जनता में असंतोष पैदा कर रही हैं, जिसका आंशिक कारण निवेशकों की कम क्षमता और आंशिक कारण यह है कि सरकार ने अभी तक निवेशकों के लिए आकर्षक तंत्र लागू नहीं किए हैं। नियोजन कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, वास्तविक समय में भूमि डेटा उपलब्ध कराना और इसे उपयुक्त स्तरों पर व्यवसायों के लिए खोलना आवश्यक है।

इसके अलावा, भूमि की नीलामी और उस पर निर्माण परियोजनाओं के लिए निवेशकों के चयन की बोली प्रक्रिया खुली, पारदर्शी, उचित और समयबद्ध होनी चाहिए। हो ची मिन्ह सिटी को योजना के कार्यान्वयन से संबंधित लक्ष्य निर्धारित करने और प्रत्येक राज्य प्रबंधन एजेंसी को विशिष्ट और स्पष्ट जिम्मेदारियां सौंपने की भी आवश्यकता है; इसे योजना बनाने और प्रमुख अधिकारियों की नियुक्ति में एक महत्वपूर्ण आधार मानते हुए।

श्री फाम ट्रान हाई, शहरी प्रबंधन अनुसंधान विभाग के उप प्रमुख, हो ची मिन्ह सिटी विकास अनुसंधान संस्थान

Sỹ Đông (रिकॉर्ड किया गया)

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/tphcm-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-185230904012427823.htm