घरेलू ठेकेदारों को भरोसा दिलाना और उनके लिए तंत्र को "मुक्त" करना

उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र से बात करते हुए, यांत्रिक अनुसंधान संस्थान ( उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ) के उप निदेशक श्री वु वान खोआ ने कहा कि वियतनाम को पहले से कहीं ज़्यादा ऐसे घरेलू उद्यमों की ज़रूरत है जो काफ़ी बड़े हों, प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता रखते हों, अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करते हों, ब्रांड हों, प्रमुख भूमिका निभाते हों और औद्योगीकरण एवं आधुनिकीकरण की प्रक्रिया का नेतृत्व करते हों। ऐसा करने के लिए, तंत्र और नीतियों का निर्माण ज़रूरी है, खासकर ठेकेदारों की क्षमता के मूल्यांकन की व्यवस्था में आने वाली रुकावटों को दूर करने के लिए।

श्री वु वान खोआ - यांत्रिक अनुसंधान संस्थान के उप निदेशक (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय)। फोटो: कैन डंग

महोदय, व्यवसायों और निगमों ने अभी तक अन्य घटकों के विकास का नेतृत्व, प्रेरणा, मार्ग प्रशस्त, मार्गदर्शन, आकर्षण और प्रोत्साहन देने में प्रमुख भूमिका क्यों नहीं निभाई है? कठिनाइयाँ कहाँ हैं, खासकर यांत्रिक उद्योग में?

श्री वु वान खोआ: ऑटोमोबाइल, मोटरबाइक और हाइड्रोइलेक्ट्रिक मैकेनिकल इंजीनियरिंग के क्षेत्र में, हमारे पास कई मजबूत निगम हैं जैसे कि विनफास्ट, ट्रुओंग हाई, थाको , हुयंडाई... या मैकेनिकल रिसर्च संस्थान, वियतनाम इंजन और कृषि मशीनरी निगम, सोंग दा निगम... इन उद्यमों और निगमों ने कई उपग्रह उद्यमों और श्रमिकों के लिए नौकरियां पैदा की हैं।

लेकिन कई अन्य क्षेत्रों में, हमारे पास विनिर्माण उद्योग का नेतृत्व करने लायक मज़बूत उद्यम नहीं हैं। वर्तमान में, उद्यम केवल बुनियादी तकनीक का ही प्रसंस्करण कर रहे हैं, औद्योगिक स्वायत्तता के लिए सक्षम नहीं हैं, और तकनीक पूरी तरह से विदेशी उद्यमों पर निर्भर है।

ऊर्जा, शहरी रेलवे अवसंरचना विकास और हाई-स्पीड रेलवे के क्षेत्र में देश की प्रमुख परियोजनाओं में, एफडीआई उद्यम अभी भी सामान्य ठेकेदारों के रूप में उन पर निर्भर हैं, जबकि घरेलू उद्यम साधारण काम करते हैं। इस प्रकार, अधिशेष और तकनीकी सामग्री भी बहुत कम है।

मेरी राय में, विकास के लिए, हमें सबसे पहले बाजार की सुरक्षा के लिए तंत्र और नीतियां बनाने की जरूरत है और ऐसे व्यवसायों का निर्माण करना होगा जो अर्थव्यवस्था के कई अलग-अलग क्षेत्रों में अग्रणी हों और "अग्रणी क्रेन" हों।

हालाँकि, इस समय, ठेकेदार क्षमता मूल्यांकन पर योजना एवं निवेश मंत्रालय के परिपत्र 03/2025 में एक अड़चन है। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सामान्य ठेकेदार की क्षमता सीमित है, और उस कार्य में भाग लेने वाले प्रत्येक सदस्य के पास क्षमता होनी चाहिए। हालाँकि, बायोमास पावर, हाई-स्पीड रेलवे, शहरी रेलवे जैसी नई परियोजनाएँ, हमने पहले नहीं की हैं, इसलिए घरेलू उद्यमों के पास अनुभव है।

इसलिए, यह सारा काम विदेशी ठेकेदारों द्वारा सामान्य ठेकेदार के रूप में किया जाएगा और हम केवल उपठेकेदार होंगे।

इसलिए, मैं इस शर्त को बदलने का प्रस्ताव करता हूं, संभवतः ठेकेदार को ऐसे काम में भाग लेने की अनुमति देकर जो पहले कभी नहीं किया गया है, लेकिन सामान्य ठेकेदार या उस संघ में अन्य सभी ठेकेदार योग्य, अनुभवी और जिम्मेदारी लेने के लिए प्रतिबद्ध हैं, तो घरेलू उद्यम देश की बड़ी परियोजनाओं और प्रमुख कार्यक्रमों को लागू करने में भाग ले सकते हैं।

हमारे अनुभव के अनुसार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्राप्त करने का सबसे तेज और सस्ता तरीका उन कंपनियों के साथ सहयोग करना है जिनके पास विदेशी कोर और बुनियादी प्रौद्योगिकियां हैं; आर्थिक अनुबंधों में भाग लेते समय, विदेशी भागीदारों को प्रौद्योगिकी से संबंधित आर्थिक अनुबंधों पर "अपना बकाया चुकाना" होगा।

हमारे विशेषज्ञ शॉर्टकट सीखेंगे और पहले चरण की ओर बढ़ेंगे, जिसमें काम पर नियंत्रण पाना और फिर आगे बढ़ना है।

वर्तमान में, हमारे देश में लगभग 25,000 यांत्रिक उद्यम कार्यरत हैं। अनुमान है कि 2019-2030 की अवधि में वियतनाम के यांत्रिक अभियांत्रिकी उद्योग का बाज़ार आकार लगभग 310 अरब अमेरिकी डॉलर होगा। यांत्रिक उद्यमों की इस शक्तिशाली शक्ति को आप इस प्रमुख उद्योग के विकास में नेतृत्व और सेतु के रूप में कार्य करने में कैसे सक्षम मानते हैं?

श्री वु वान खोआ: मुख्य विषय पर जाने से पहले, मैं 2003 की कहानी बताना चाहूंगा, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के निर्णय 797/400 और फिर प्रधानमंत्री के कार्यक्रम 1791 के बाद, हमारे जलविद्युत उद्योग के लिए सभी उपकरण विदेशी स्रोतों पर निर्भर थे और बिक्री मूल्य बहुत अधिक था।

उस समय उद्योग और व्यापार मंत्री ने हमें अनुभव से सीखने के लिए नियुक्त किया था और हमें 157,000 अमरीकी डॉलर का बजट दिया गया था, लेकिन बाद में, हमने केवल 150,000 अमरीकी डॉलर का ही उपयोग किया।

इकाई ने जापान, कोरिया, नॉर्वे, जर्मनी, रूस और यूक्रेन... - जलविद्युत क्षेत्र के सभी व्यवसायों का सर्वेक्षण किया और फिर यूक्रेन को भागीदार के रूप में चुना। भागीदार साझेदारी, प्रशिक्षण और मार्गदर्शन के लिए तैयार था, हालाँकि, घरेलू व्यवसायों ने समर्थन नहीं किया क्योंकि उन्हें लगा कि हम डिज़ाइन नहीं कर सकते।

फिर, सरकार और मंत्रालय के नेतृत्व में, हमने 29 परियोजनाओं का डिज़ाइन और निर्माण किया। डिज़ाइन में महारत हासिल होने से, निश्चित रूप से उत्पाद की निर्माण लागत कम होगी, जिससे निवेश का स्तर भी कम होगा।

सोन ला हाइड्रोपावर प्लांट की तरह, जिसने 2 साल पहले बिजली पैदा की थी, हजारों अरबों की धनराशि को जल्दी ही परिचालन में लाया गया, जिससे बहुत सारा ब्याज बचा, देश के लिए बिजली उपलब्ध हुई और उस समय यांत्रिक उद्यमों के लिए बहुत सारे रोजगार पैदा हुए।

यानी, हमने डिजाइन में महारत हासिल कर ली है, सब कुछ बहुत सस्ता है, निवेश लागत सस्ती है, हम सक्रिय हैं।

प्रश्न पर वापस आते हुए, मेरी राय में, वर्तमान संसाधनों के साथ, घरेलू यांत्रिक उद्यम बड़ी परियोजनाओं में बड़े, जटिल कार्य कर सकते हैं, जिनके लिए बोली लगाई गई है और जो लगभग विदेशी उद्यमों के स्वामित्व में हैं।

जैसा कि देखा जा सकता है, अगर हम घरेलू यांत्रिक व्यापार टीम पर भरोसा करते हैं, अगर एक उपयुक्त तंत्र है, तो हम इसे नियंत्रित करने में सक्षम होंगे और देश बहुत सारा पैसा बचाएगा।

वियतनाम में एक ऑटो पार्ट्स उत्पादन और असेंबली लाइन। फोटो: थांग गुयेन

"अग्रणी क्रेन" जो कि निजी उद्यम हैं, के लिए हमें किन समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जिससे व्यवसाय विकास में बाधा डालने वाली बाधाओं और कमियों को दूर किया जा सके, विशेष रूप से औद्योगिक उत्पादन उद्यमों के लिए, महोदय?

श्री वु वान खोआ: सबसे पहले , औद्योगिक विनिर्माण उद्यमों के लिए, लक्ष्यों के साथ-साथ दीर्घकालिक कार्यान्वयन योजनाएँ बनाना भी आवश्यक है। धीरे-धीरे तकनीक हासिल करें और आविष्कार, निर्माण और सक्रिय परिवर्तन के लिए अपने स्वयं के अनुसंधान केंद्र स्थापित करें।

इस समय, कारों से लेकर कपड़ों, परिधानों या सभी उपकरणों तक, ग्राहक की पसंद के अनुसार बहुत तेज़ी से बदलते हैं। मेरा मानना ​​है कि, सामान्य रूप से विश्व अर्थव्यवस्था और विशेष रूप से वियतनाम की अर्थव्यवस्था को देखते हुए, हमें स्मार्ट मैन्युफैक्चरिंग के बजाय लचीले मैन्युफैक्चरिंग शब्द का प्रयोग करना चाहिए ताकि मशीनों का एक ही सेट अलग-अलग वस्तुओं का उत्पादन कर सके।

दूसरा, उद्यम को गुणवत्ता के प्रति प्रतिबद्धता के साथ अपना ब्रांड बनाना होगा; न केवल घरेलू बाज़ार में, बल्कि विदेशी बाज़ारों में भी, क्योंकि यह उत्पादन विस्तार का एक प्रचार माध्यम भी है। विदेशी बाज़ारों में प्रवेश करने से, अधिक माल बेचना संभव होगा, माँग अधिक होगी, उत्पादन अधिक होगा, उत्पादन लागत कम होगी, इसलिए माल अधिक प्रतिस्पर्धी होगा।

तीसरा, निजी उद्यम भी इसी चलन का अनुसरण कर रहे हैं, इसलिए वे एक-दूसरे के पैरों तले दबते जा रहे हैं और दोहरा निवेश कर रहे हैं। इसलिए, उद्यमों और उद्योग संघों को विदेशों की तरह समन्वय स्थापित करने के लिए मार्गदर्शन देने हेतु एक राज्य नीति होनी चाहिए, जिसमें प्रत्येक व्यक्ति एक ही उत्पाद का उत्पादन करे।

वर्तमान में, आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेना आसान नहीं है, हमें गुणवत्ता, प्रगति और मूल्य मानकों को पूरा करना होगा। वहीं, घरेलू उद्यम ज़्यादातर मध्यम, लघु और सूक्ष्म उद्यम हैं, इसलिए उपकरणों और मशीनरी में निवेश करना और सैमसंग जैसी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के मानकों को लागू करना बहुत मुश्किल है।

इसीलिए "घरेलू उद्यमों द्वारा फोन के लिए स्क्रू का उत्पादन न कर पाने" के बारे में एक कहानी प्रचलित है, लेकिन वास्तव में इसे स्पष्ट किया जाना चाहिए, क्योंकि लोगों को ऐसी गुणवत्ता की आवश्यकता होती है, बहुत कम समय में लाखों टुकड़ों के उत्पादन के साथ, कोई भी उद्यम नहीं रख सकता है; लेकिन यदि हम कम करते हैं, तो हमारा उद्यम इसे करने में पूरी तरह सक्षम है।

उदाहरण के लिए, वियतनाम में निवेश करने वाली सैमसंग जैसी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) कंपनियाँ, जो सैमसंग कॉम्प्लेक्स को तकनीकी सहायता प्रदान करती हैं, "बैकयार्ड" कंपनियाँ हैं। वियतनामी उद्यमों के लिए उनकी श्रृंखला में भाग लेना बहुत मुश्किल है, या यदि वे भाग लेते भी हैं, तो वे केवल साधारण तकनीकों में, यानी बहुत छोटे हिस्से में ही भाग लेते हैं।

राज्य को उद्यमों के लिए एक ऐसी व्यवस्था बनानी होगी जिससे वे स्वयं इस श्रृंखला में भाग ले सकें, और प्रशासनिक आदेशों का उपयोग करके प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाले उद्यमों को हमारे इस या उस उद्यम को भाग लेने देने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता। हमें समान रूप से प्रतिस्पर्धा करनी होगी, क्योंकि अब बाजार अर्थव्यवस्था में, वे भी लाभ के लिए हैं।

एक "अग्रणी क्रेन" का निर्माण एक तेज़ी से मज़बूत होती वियतनामी व्यावसायिक शक्ति के विकास के लक्ष्य की दिशा में एक निर्णायक कदम माना जा रहा है, जो सामान्य रूप से देश की अर्थव्यवस्था की रीढ़ और विशेष रूप से उद्योगों का नेतृत्व करेगी। क्या आप राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए अपनी सिफ़ारिशें और प्रस्ताव साझा कर सकते हैं ताकि व्यवसायों की क्षमता में सुधार हो और उन्हें मज़बूत व्यवसायों के रूप में विकसित करने के प्रयासों में सहायता मिल सके?

श्री वु वान खोआ: सबसे पहले, हमें बाज़ार, पूँजी, प्रशिक्षण या नीतिगत तंत्रों के माध्यम से व्यवसायों के लिए "चारा" तैयार करना होगा। मेरे विचार से, इस समय, ऐसे व्यवसायों का निर्माण करना जो वास्तव में देश की अर्थव्यवस्था और विशेष रूप से प्रमुख उद्योगों की रीढ़ हों, सबसे महत्वपूर्ण कदम बाज़ार का होना है।

भले ही विनफास्ट वियतनामी बाज़ार में इलेक्ट्रिक कारें बेचने के लिए संघर्ष कर रहा हो, यह आसान नहीं है। हमें नीतियाँ जारी करके या घरेलू उद्यमों, खासकर प्रमुख उद्यमों, के लिए प्रमुख राष्ट्रीय कार्यक्रमों में भाग लेने के अवसर पैदा करके एक बाज़ार बनाना होगा।

उदाहरण के लिए, हम अब पावर प्लान VIII को क्रियान्वित कर रहे हैं, बुनियादी ढांचे का विकास कर रहे हैं, विशेष रूप से शहरी रेलवे और हाई-स्पीड रेलवे... हमें व्यवसायों की भागीदारी के लिए भी परिस्थितियां बनानी चाहिए, जब बाजार होगा, तो व्यवसाय स्वयं निवेश करेंगे।

दूसरा, हमें बोली लगाने संबंधी कानून को "खोलना" होगा। हमें योजना एवं निवेश मंत्रालय के परिपत्र 03 में ठेकेदार क्षमता संबंधी शर्तों को बदलना होगा।

क्योंकि पावर प्लान VIII या हाई-स्पीड रेलवे और शहरी रेलवे, इन सभी के लिए बोली लगानी होगी और नियुक्ति नहीं की जा सकती। अगर यह शर्त बनी रही, तो वियतनामी उद्यम केवल उप-ठेकेदार ही रहेंगे।

तीसरा, राज्य एजेंसियों को बाज़ार का पूर्वानुमान लगाने में व्यवसायों का समर्थन करना चाहिए। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय इस संबंध में बहुत अच्छा काम कर रहा है। दुनिया भर की विशिष्ट इकाइयों और व्यापार कार्यालयों ने पूरी और समय पर जानकारी प्रदान की है, जो व्यवसायों के लिए उपयोगी जानकारी प्रदान करने का एक माध्यम बन गया है।

जहां तक ​​वित्तीय या अन्य मुद्दों का सवाल है, व्यवसायों के पास इसका समाधान करने का कोई न कोई तरीका होगा।

धन्यवाद!

स्रोत: https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html