हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में एक विशेष न्यायालय की स्थापना के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव प्रस्तुत करें

4 दिसंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून पर एक प्रस्तुति सुनी।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग। फोटो: वियत चुंग

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट में कहा गया है कि कानून का उद्देश्य पीपुल्स कोर्ट प्रणाली के एक विशिष्ट मॉडल के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में एक विशेष न्यायालय की स्थापना करना है, जो अंतर्राष्ट्रीय मानकों और प्रथाओं के अनुकूल हो, तथा जिसका कार्य अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में निवेश और व्यापार से संबंधित विवादों और आवश्यकताओं को हल करना हो।

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेषीकृत न्यायालय के पास एक उपयुक्त संगठनात्मक संरचना है; लचीली, प्रभावी, पारदर्शी और विश्वसनीय मुकदमेबाजी प्रक्रियाएं हैं; अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप पेशेवर, प्रतिष्ठित न्यायाधीशों की एक टीम है, जो उभरते मामलों को सुलझाने की आवश्यकताओं को पूरा करती है; निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों तथा राष्ट्र के हितों की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार एक बेहतर, निष्पक्ष, प्रभावी और कुशल विवाद समाधान तंत्र का निर्माण करती है...

नेशनल असेंबली की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग। फोटो: वियत चुंग

मसौदे के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी में एक विशेष न्यायालय स्थापित किया जाएगा, जिसे हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग सिटी, दोनों में स्थित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में उत्पन्न होने वाले विवादों और अनुरोधों को निपटाने का अधिकार होगा। विशेष न्यायालय के संगठनात्मक ढांचे में शामिल हैं: प्रथम दृष्टया न्यायालय, अपील न्यायालय, और सहायक तंत्र। विशेष न्यायालय में एक मुख्य न्यायाधीश, उप मुख्य न्यायाधीश, मुख्य न्यायाधीश, उप मुख्य न्यायाधीश, न्यायाधीश, न्यायालय लिपिक, अन्य लोक सेवक और कर्मचारी होते हैं।

विशेष न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा निम्नलिखित स्रोतों से की जाती है: विदेशी; वियतनामी नागरिक जो सिविल सेवक, वकील, मध्यस्थ, विश्वविद्यालय व्याख्याता, वैज्ञानिक, विशेषज्ञ हों; और जन न्यायालय के न्यायाधीश। विदेशी न्यायाधीशों के लिए, विशेषज्ञों और वकीलों के स्रोत से वियतनामी न्यायाधीश एक अनुबंध व्यवस्था के तहत विशेष न्यायालय में काम करेंगे और उन्हें उन मामलों के अनुसार भुगतान किया जाएगा जिनमें वे निर्णय और समाधान में भाग लेते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशिष्ट न्यायालयों पर मसौदा कानून की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति (समिति) ने इस कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार, 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए मसौदा कानून को राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की। समिति ने हो ची मिन्ह शहर में स्थित एक विशिष्ट न्यायालय की स्थापना पर मसौदा कानून के प्रावधानों; न्यायालय के संगठन और संचालन के सिद्धांतों; और न्यायालय के संगठनात्मक ढांचे पर सहमति व्यक्त की।

समिति के अनुसार, मसौदा कानून वियतनाम स्थित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में निवेश और व्यावसायिक विवादों को सुलझाने के लिए सामान्य विधि कार्यवाही की मूलभूत और मुख्य सामग्री के अनुप्रयोग को निर्धारित करता है, जो सर्वोच्च जन न्यायालय द्वारा विशिष्ट न्यायालय के कार्यविधि नियमों को लागू करने के आधार के रूप में है, जो इसकी विशिष्टता, श्रेष्ठता और सक्षम प्राधिकारी के निर्देशों के अनुरूपता को प्रदर्शित करता है। यह विशिष्ट न्यायालय के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा का सामना करने हेतु एक ठोस आधार है।

समिति ने "उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों को लागू करने के लिए पक्षों के विकल्प को विनियमित न करने की सिफारिश की है जिनका वियतनाम सदस्य नहीं है" क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ राज्य के अधिकारों और दायित्वों को बनाती, बदलती या समाप्त करती हैं, इसलिए अंतर्राष्ट्रीय संधियों के तहत प्रतिबद्धताओं की वियतनाम की स्वीकृति को सख्त हस्ताक्षर और अनुसमर्थन प्रक्रियाओं से गुजरना होगा।

4 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने इस मसौदा कानून पर चर्चा की। डिप्टी गुयेन वान क्वान (कैन थो शहर के न्याय विभाग के निदेशक) इस कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत थे, लेकिन फिर भी इस विशेष अदालत के न्यायाधीशों के विदेशी होने के नियम से जुड़ी कुछ बातों को लेकर उनकी चिंताएँ थीं।

"फैसला वियतनाम समाजवादी गणराज्य के नाम पर घोषित किया गया था, इसलिए यदि फैसला गलत है या मिसाल का पालन नहीं करता है, या पक्षपातपूर्ण है, तो इससे कैसे निपटा जाएगा, जब न्यायाधीश एक विदेशी है और उसे अपने देश के नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने का अधिकार है?", डिप्टी गुयेन वान क्वान ने यह मुद्दा उठाया।

चर्चा में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि विदेशी न्यायाधीशों से संबंधित मुद्दों पर सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन किया गया है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की स्थापना और प्रभावी संचालन के लिए, वहाँ एक विशेष न्यायालय का होना और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार "खेल के नियम" लागू करना आवश्यक है। साथ ही, घरेलू कर्मचारी अंग्रेजी में अच्छे नहीं होते और अंतर्राष्ट्रीय कानून को नहीं समझते, इसलिए सहयोग के लिए विदेशी विशेषज्ञों को आकर्षित करना आवश्यक है।

"अगर वियतनाम इसे दृढ़ता से लागू नहीं करता है, तो अंतरराष्ट्रीय निवेशक वियतनाम नहीं आएंगे, जिससे निवेश पूंजी आकर्षित करने में विफलता होगी और वित्तीय केंद्र परियोजना अपेक्षा के अनुरूप प्रभावी नहीं होगी," कॉमरेड ट्रान थान मान ने ज़ोर देकर कहा। विदेशी न्यायाधीशों के वेतन के संबंध में, सरकार बाद में निर्देश जारी करेगी, लेकिन यह निश्चित रूप से विशिष्ट होना चाहिए, क्योंकि अन्यथा विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करना असंभव होगा।

फान थाओ-अन्ह थु

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-o-tphcm-post826929.html