महत्वपूर्ण परियोजनाओं को पूरा करने के लिए राजधानी सरकार को अधिक अधिकार देने का प्रस्ताव

हनोई शहर की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को राष्ट्रीय असेंबली और सरकार के अधिकार के तहत परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को तय करने और अनुमोदित करने की अनुमति है, बिना पूंजी पैमाने, भूमि उपयोग या प्रवासन आवश्यकताओं के संदर्भ में सीमित किए।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने सरकार का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

4 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राजधानी हनोई में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को पायलट करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी।

सरकारी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के सात समूह हैं। विशेष रूप से, निवेश नीतियों को तय करने और अनुमोदित करने के अधिकार के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि "नगर जन परिषद और नगर जन समिति के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र में, वर्तमान नियमों के अनुसार, सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) और पूंजी पैमाने, भूमि उपयोग, पुनर्वास आवश्यकताओं आदि पर बिना किसी सीमा के निजी परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने और निवेश नीतियों को अनुमोदित करने के लिए अधिकृत हैं।"

4 दिसंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की बैठक का दृश्य

सक्षम प्राधिकारियों की सहमति के आधार पर, कानून द्वारा निर्धारित के अलावा विशेष तंत्र और नीतियों के अनुप्रयोग की आवश्यकता वाले विशिष्ट परियोजना नीतियों का निर्णय और अनुमोदन करते समय, सिटी पीपुल्स कमेटी सरकार को रिपोर्ट करेगी, ताकि कार्यान्वयन की अनुमति के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जा सके, फिर निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट दी जाएगी।

प्रगति में तेज़ी लाने और सार्वजनिक-निजी संसाधनों को जुटाने के लिए, मसौदा प्रस्ताव में निवेश की तैयारी और निवेशकों व ठेकेदारों के चयन के समय को कम करने के नियम भी निर्धारित किए गए हैं। सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, कुछ सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं और पीपीपी परियोजनाओं को विशेष मामलों में ठेकेदारों और निवेशकों के चयन के रूप में क्रियान्वित किया जाता है।

भूमि पुनर्प्राप्ति, भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के संबंध में, मसौदे में हनोई की पहल को बढ़ाने के लिए कई प्रावधान हैं, जिनमें भूमि कानून के अनुच्छेद 79 के प्रावधानों के अतिरिक्त भूमि पुनर्प्राप्ति के मामलों को भी शामिल करना शामिल है। नगर जन परिषद राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं को लागू करने हेतु भूमि पुनर्प्राप्ति परियोजनाओं की सूची पर निर्णय लेती है।

जिन परियोजनाओं को पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकारी पार्टी समिति और हनोई पार्टी समिति के निर्देशन में तत्काल क्रियान्वित करने की आवश्यकता है, उनके लिए मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि नगर पीपुल्स काउंसिल निर्धारित स्तर से दोगुने मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के स्तर पर निर्णय लेती है।

अन्य मामलों में, वास्तविकता और शहर की बजट संतुलन क्षमता के आधार पर, सिटी पीपुल्स काउंसिल मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के स्तर पर निर्णय लेती है, जो नियमों से अधिक होता है, लेकिन दोगुने से अधिक नहीं।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने बैठक में रिपोर्ट दी

बैठक में आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति संस्थागत बाधाओं को दूर करने, संसाधन जुटाने, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय चमक के साथ राजधानी के तीव्र, टिकाऊ, आधुनिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमत हुई।

विशेष रूप से महत्वपूर्ण और जटिल तंत्र और नीतियों के संबंध में, जिनका प्रभाव बहुत बड़ा है, जैसे कि भूमि कानून के अनुच्छेद 79 की तुलना में भूमि वसूली के मामले का विस्तार करना, आर्थिक और वित्तीय समिति के प्रमुख ने कहा कि यह ऐसी सामग्री है जो सीधे लोगों के अधिकारों और वैध हितों को प्रभावित करती है, इसलिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने की सिफारिश की जाती है, और साथ ही कानूनी, आर्थिक, सामाजिक प्रभावों और कार्यान्वयन जोखिमों का सावधानीपूर्वक आकलन किया जाता है।

इस मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कुछ तात्कालिक मुद्दों से निपटने के लिए एक प्रस्ताव जारी करने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन 16वीं नेशनल असेंबली के चुनाव के बाद, इन बाधाओं को मौलिक रूप से दूर करने के लिए कैपिटल लॉ में संशोधन किया जाना आवश्यक है। विशेष रूप से, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, निवेशकों और ठेकेदारों के चयन में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित की जानी चाहिए, और कार्यान्वयन के दौरान मास्टर प्लान में व्यवधान के जोखिम को कम से कम किया जाना चाहिए।

इस विषय-वस्तु का सारांश प्रस्तुत करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव 10वें सत्र में अनुमोदन के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किये जाने योग्य है।

श्री फुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html