जून में A0 को मंत्रालय को स्थानांतरित करें
आज ही सरकार की स्थायी समिति की बैठक में अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, विकास को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों पर हुई चर्चा के निष्कर्ष की घोषणा जारी की गई है, जिसमें उद्योग और व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया गया है कि वह कई मंत्रालयों और विभागों के साथ समन्वय स्थापित करके राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली प्रेषण केंद्र को जून 2023 में उद्योग और व्यापार मंत्रालय को हस्तांतरित करने की प्रक्रिया को शीघ्रता से पूरा करे।
राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली नियंत्रण केंद्र की स्थापना ऊर्जा मंत्रालय (वर्तमान में उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के दिनांक 11 अप्रैल, 1994 के निर्णय संख्या 180 NL/TCCB-LD के तहत वियतनाम विद्युत समूह (EVN) के अंतर्गत की गई थी। इसकी विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका के कारण, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन यहीं केंद्रित हैं।
A0 में उत्तरी, मध्य और दक्षिणी विद्युत प्रणाली नियंत्रण केंद्र जैसी सदस्य इकाइयाँ शामिल हैं।
पीवी.वियतनामनेट के साथ साझा करते हुए, ईवीएन के एक प्रतिनिधि ने कहा: ए0 के दो मुख्य कार्य हैं: राष्ट्रव्यापी विद्युत प्रणाली और बिजली बाजार का संचालन करना; बिजली स्रोतों के उत्पादन को जुटाना, कितनी मात्रा में, यह वह कार्य है जो ए0 राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली के संचालन के लिए प्रतिदिन करता है।
इसके अलावा, A0 का एक और महत्वपूर्ण कार्य बिजली बाजार के संचालन का प्रभार संभालना है।
14 जून को प्रधानमंत्री को प्रस्तुत प्रस्ताव में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने दो विकल्पों के अनुसार ए0 के प्रबंधन और निर्देशन को ईवीएन से मंत्रालय को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव रखा।
विकल्प 1: A0 उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अधीन विद्युत प्रणाली संचालन और विद्युत बाजार प्रबंधन सेवाएं प्रदान करने वाली एक सार्वजनिक सेवा इकाई बन जाती है।
विकल्प 2: A0 एक एकल-सदस्यीय सीमित देयता कंपनी (LLC) बन जाती है जो विद्युत प्रणाली का संचालन करती है और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अधीन 100% राज्य के स्वामित्व वाले बिजली बाजार का संचालन करती है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, उपरोक्त दोनों विकल्प वर्तमान की तुलना में A0 की स्वतंत्रता और निष्पक्षता के मानदंडों, संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करने की क्षमता और लचीले ढंग से नवाचार और सृजन करने की क्षमता को सुनिश्चित करते हैं।
वर्तमान परिस्थितियों में, ए0 की यथास्थिति को उद्योग और व्यापार मंत्रालय को हस्तांतरित करने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, इस एजेंसी ने बिजली प्रणाली संचालन सेवाएं और बिजली बाजार प्रबंधन प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाई के रूप में विकल्प ए0 को चुना है।
बिजली उद्योग के एक अधिकारी ने आश्चर्य व्यक्त किया: यदि A0 के दोनों भाग मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं, तो मंत्रालय को बाजार में बिजली जुटानी होगी और दूसरों को भुगतान करना होगा, फिर उसे बिजली निगमों को वापस बेचना होगा।
विद्युत स्रोतों को अधिक वस्तुनिष्ठ रूप से जुटाना और आवंटित करना
विशेषज्ञों के अनुसार, A0 वियतनाम की विद्युत प्रणाली का हृदय है। यदि A0 उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अधीन है, तो इसकी निष्पक्षता स्वाभाविक रूप से EVN की तुलना में कहीं अधिक होगी। विद्युत स्रोतों का विनियमन, आवंटन और उपयोग समूह के संचालन से पूरी तरह स्वतंत्र होगा।
जब A0 को मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया जाएगा, तो EVN के बिजली संयंत्र अन्य सभी निजी बिजली उत्पादन इकाइयों की तरह हो जाएंगे। तब देश की बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी EVN के बजाय उद्योग और व्यापार मंत्रालय को लेनी होगी, क्योंकि वर्तमान में EVN और बिजली उत्पादन निगमों (Genco) के पास बिजली स्रोत का 40% से भी कम हिस्सा है।
ऊर्जा विशेषज्ञ हा डांग सोन ने कहा कि ए0 को मंत्रालय को हस्तांतरित करना असंभव नहीं है, लेकिन समस्या यह है कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय के पास ए0 को "पोषण" देने का क्या तंत्र है? इस तंत्र के बिना, जून में इसे पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।
इस तरह की व्यवस्था न होने के कारण, मंत्रालय में लौटने के बाद A0 के कर्मचारियों का क्या होगा? क्या वे अपनी आय संबंधी आवश्यकताओं को पूरा न होने पर इस्तीफा दे देंगे, जबकि A0 के लिए कार्मिक मुद्दा सबसे महत्वपूर्ण है?
"ए0 को मंत्रालय में लाने के लिए निश्चित रूप से एक विशेष व्यवस्था होनी चाहिए: क्या उन्हें ईवीएन की तरह सभी लाभ मिलेंगे?", श्री हा डांग सोन ने आश्चर्य व्यक्त किया।
ए0 को अपने अधीन लेते समय उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को भी यही चिंता सता रही है। यह एजेंसी अनुशंसा करती है: यदि ए0 को किसी संबद्ध सार्वजनिक सेवा इकाई में परिवर्तित किया जाता है, तो मंत्रालय का मानना है कि एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र की आवश्यकता है जो वर्तमान समकक्ष वेतन और भत्ते के स्तर को बनाए रखने के लिए पर्याप्त हो, ताकि ए0 के मानव संसाधनों में व्यवधान न आए और बिजली व्यवस्था के स्थिर, सुरक्षित और कुशल संचालन में कोई बाधा न आए, विशेष रूप से संक्रमण काल और संगठनात्मक मॉडल के पूरा होने के दौरान।
इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, मंत्रालय में वापसी के बाद ए0 द्वारा उपकरण, मशीनरी आदि में किए गए निवेश को कैसे अंजाम दिया जाएगा, यह भी एक बड़ा प्रश्न है।
क्योंकि ईवीएन के अधीन निवेश संबंधी निर्णय शीघ्रता से लिए जाते हैं, जिससे विशेषकर आपातकालीन स्थितियों में आपूर्ति आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकता है। लेकिन मंत्रालय के अधीन, यदि किसी राज्य प्रशासनिक एजेंसी की खरीद प्रक्रिया का पालन करना हो, तो इसमें देरी होगी और यह आवंटित बजट की राशि पर काफी हद तक निर्भर करेगा।
इसलिए, ए0 के आधुनिकीकरण पर नकारात्मक प्रभावों से बचने के लिए जल्द ही सहायक तंत्रों का होना आवश्यक है, विशेष रूप से बिजली प्रणाली की बढ़ती कठिन परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मशीनरी और उपकरणों की समय पर खरीद का मुद्दा।
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