विद्युत प्रणाली नियंत्रण केंद्र को ईवीएन और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की चिंताओं से अलग कर दिया गया है

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जून में मंत्रालय को A0 हस्तांतरित करें

मैक्रो-इकोनॉमी को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, विकास को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों पर बैठक में सरकारी स्थायी समिति के निष्कर्ष की घोषणा आज ही जारी की गई, जिसमें उद्योग और व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया गया कि वह जून 2023 में राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली डिस्पैच केंद्र को उद्योग और व्यापार मंत्रालय को हस्तांतरित करने की प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा करने के लिए कई मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करे।

राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली प्रेषण केंद्र की स्थापना ऊर्जा मंत्रालय (अब उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के 11 अप्रैल, 1994 के निर्णय संख्या 180 एनएल/टीसीसीबी-एलडी के तहत वियतनाम विद्युत समूह (ईवीएन) के अधीन की गई थी। अपनी विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका के कारण, यहाँ उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन केंद्रित हैं।

A0 की सदस्य इकाइयाँ उत्तरी, मध्य और दक्षिणी विद्युत प्रणाली नियंत्रण केंद्र हैं।

A0 वियतनाम की बिजली व्यवस्था का हृदय है।

पीवी. वियतनामनेट के साथ साझा करते हुए ईवीएन के एक प्रतिनिधि ने कहा: ए0 के दो मुख्य कार्य हैं: देश भर में विद्युत प्रणाली और बिजली बाजार का संचालन; राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली के संचालन के लिए ए0 प्रतिदिन यह कार्य करता है कि कैसे और कितने विद्युत स्रोतों को जुटाया जाए।

इसके अलावा, A0 का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य बिजली बाजार के संचालन का प्रभार संभालना है।

14 जून को प्रधानमंत्री को सौंपे गए प्रस्ताव में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने दो विकल्पों के अनुसार ए0 का प्रबंधन और निर्देशन ई.वी.एन. से मंत्रालय को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव रखा।

विकल्प 1: A0 उद्योग और व्यापार मंत्रालय के तहत विद्युत प्रणाली संचालन और विद्युत बाजार प्रबंधन सेवाएं प्रदान करने वाली एक सार्वजनिक सेवा इकाई बन जाती है।

विकल्प 2: A0 एक 100% राज्य-स्वामित्व वाली एकल-सदस्यीय सीमित देयता कंपनी (LLC) बन जाती है, जो उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अधीन विद्युत प्रणाली का संचालन और विद्युत बाजार का प्रबंधन करती है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, उपरोक्त दोनों विकल्प वर्तमान की तुलना में A0 की स्वतंत्रता एवं निष्पक्षता के मानदंड, संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करने की क्षमता तथा लचीले ढंग से नवाचार एवं सृजन करने की क्षमता सुनिश्चित करते हैं।

वर्तमान परिस्थितियों में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय को A0 का दर्जा हस्तांतरित करने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, इस एजेंसी ने बिजली प्रणाली संचालन सेवाएं और बिजली बाजार प्रबंधन प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाई के रूप में विकल्प A0 को चुना।

बिजली उद्योग के एक अधिकारी ने आश्चर्य व्यक्त किया: यदि A0 के दोनों भाग मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिए जाएं, तो मंत्रालय को बाजार से बिजली जुटानी होगी और दूसरों को भुगतान करना होगा, फिर उसे वापस बिजली निगमों को बेचना होगा।

बिजली स्रोतों को अधिक वस्तुनिष्ठ तरीके से जुटाना और आवंटित करना

विशेषज्ञों के अनुसार, A0 वियतनाम की ऊर्जा व्यवस्था का हृदय है। यदि A0 उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अधीन है, तो इसकी निष्पक्षता स्वाभाविक रूप से EVN से अधिक होगी। ऊर्जा स्रोतों का विनियमन, आवंटन और संचलन समूह के संचालन से पूरी तरह स्वतंत्र होगा।

जब A0 मंत्रालय को हस्तांतरित हो जाएगा, तो EVN के बिजली संयंत्र अन्य सभी निजी बिजली उत्पादन इकाइयों की तरह हो जाएँगे। तब EVN के बजाय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को देश की बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने की ज़िम्मेदारी लेनी होगी, क्योंकि वर्तमान में EVN और बिजली उत्पादन निगमों (जेनको) के पास बिजली स्रोत का केवल 40% से भी कम हिस्सा है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, प्रत्यक्ष उत्पादन विभाग का औसत वेतन लगभग 40 मिलियन/व्यक्ति/माह है।

ऊर्जा विशेषज्ञ हा डांग सोन ने कहा कि A0 को मंत्रालय को हस्तांतरित करना असंभव नहीं है, लेकिन समस्या यह है कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय के पास A0 को "खिलाने" के लिए क्या व्यवस्था है? बिना व्यवस्था के, जून में इसे पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।

ऐसी व्यवस्था न होने के कारण, मंत्रालय में लौटने के बाद A0 के कर्मचारियों का क्या होगा? क्या वे नौकरी छोड़ देंगे अगर उनकी आय संबंधी ज़रूरतें पूरी नहीं हुईं, जबकि A0 के लिए कार्मिक मुद्दे सबसे महत्वपूर्ण हैं?

"ए0 को मंत्रालय में लाने के लिए निश्चित रूप से एक विशेष व्यवस्था की आवश्यकता होगी: क्या उन्हें ई.वी.एन. की तरह सभी सुविधाएं मिलेंगी?", श्री हा डांग सोन ने आश्चर्य व्यक्त किया।

A0 प्राप्त करते समय उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की भी यही चिंता होती है। यह एजेंसी अनुशंसा करती है: यदि A0 को एक संबद्ध लोक सेवा इकाई में परिवर्तित किया जाता है, तो मंत्रालय का मानना है कि एक विशिष्ट वित्तीय व्यवस्था होनी चाहिए जो वर्तमान समतुल्य वेतन और भत्ते के स्तर को बनाए रखने के लिए पर्याप्त हो ताकि A0 के मानव संसाधनों में व्यवधानों से बचा जा सके, जिससे बिजली व्यवस्था के स्थिर, सुरक्षित और कुशल संचालन में जोखिम पैदा हो सकता है, खासकर संगठनात्मक मॉडल के परिवर्तन और समापन के दौरान।

इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, जब A0 मंत्रालय में वापस आएगा तो उपकरण, मशीनरी आदि में उसका निवेश किस प्रकार किया जाएगा, यह भी एक बड़ा सवाल है।

क्योंकि ईवीएन के तहत, निवेश संबंधी निर्णय जल्दी लिए जाते हैं, जिससे प्रेषण संबंधी ज़रूरतें पूरी होती हैं, खासकर आपातकालीन स्थितियों में। लेकिन मंत्रालय के अधीन होने पर, अगर उसे किसी राज्य प्रशासनिक एजेंसी की खरीद प्रक्रिया का पालन करना पड़े, तो इसमें देरी होगी और यह आवंटित बजट की राशि पर बहुत अधिक निर्भर करेगा।

इसलिए, A0 के आधुनिकीकरण पर नकारात्मक प्रभावों से बचने के लिए शीघ्र ही सहायक तंत्रों का होना आवश्यक है, विशेष रूप से विद्युत प्रणाली की बढ़ती हुई कठिन परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मशीनरी और उपकरणों की समय पर खरीद के मुद्दे पर।

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