
यह देखना आसान है कि डा नांग के पास मास्टर प्लानिंग प्रक्रिया को बढ़ावा देने, विकास स्थान का विस्तार करने, संसाधनों का अनुकूलन करने और एक अधिक स्मार्ट, अधिक टिकाऊ शहरी मॉडल बनाने का सुनहरा अवसर है।
हालांकि, अवसरों को वास्तविकता में बदलने के लिए प्रमुख चुनौतियों की स्पष्ट पहचान करना तथा समय पर प्रभावी प्रतिक्रिया रणनीति बनाना आवश्यक है।
नया अवसर, नया मिशन, नया भाग्य
विलय के बाद भौगोलिक स्थान, जनसंख्या और संसाधनों के विस्तार से नए दा नांग के लिए कई रणनीतिक अवसर खुलेंगे, जिन्हें मुद्दों के चार प्रमुख समूहों में सामान्यीकृत किया जा सकता है।
सबसे पहले, एक बड़े पैमाने पर, आधुनिक और एकीकृत क्षेत्रीय शहरी मॉडल बनाने का अवसर। 11,867.18 वर्ग किमी क्षेत्रफल और 30 लाख से ज़्यादा लोगों के साथ, दा नांग देश के सबसे बड़े शहरों में से एक बन गया है।
केंद्रीय शहरी क्षेत्रों, तटीय क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों के बीच संबंध से एक बहु-केंद्रीय शहरी-औद्योगिक- कृषि -पर्यटन पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण होगा, जो क्षेत्र के लिए एक नया विकास ध्रुव बनेगा।
इसके साथ ही, आर्थिक प्रगति और समकालिक बुनियादी ढाँचे के विकास का अवसर भी है। इस संयोजन से औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक क्लस्टरों की व्यवस्था को उच्च मूल्यवर्धित अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन और उच्च तकनीक उद्योग, रसद, व्यापार और सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रेरणा मिलेगी।
साथ ही, यह नया स्थान क्षेत्रीय परिवहन, लॉजिस्टिक्स और स्मार्ट शहरी परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियां तैयार करता है।
आर्थिक विकास के साथ-साथ जीवन की गुणवत्ता में सुधार और सामाजिक सुरक्षा नीतियों के विस्तार पर भी ध्यान दिया जा रहा है।
पुराने क्वांग नाम क्षेत्र में स्वास्थ्य, शिक्षा और गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के साथ "5 नहीं, 3 हाँ, 4 सुरक्षित" के शहरी मॉडल को एकीकृत करने से व्यापक विकास होगा, जीवन की गुणवत्ता में सुधार होगा और यह सुनिश्चित होगा कि कोई भी पीछे न छूटे।
यह सार्वजनिक सेवाओं को दक्षता, पारदर्शिता और मैत्रीपूर्ण बनाने का भी अवसर है।
अंततः, शासन मॉडल में नवाचार और क्षेत्रीय स्थिति में वृद्धि तत्काल आवश्यकताएं हैं।
तदनुसार, यह विलय, सुव्यवस्थित, कुशल और रचनात्मक तरीके से कर्मचारियों की जांच, प्रशिक्षण और पुनर्व्यवस्था करने का एक स्वर्णिम समय है; जिससे प्रबंधन, अर्थव्यवस्था और समाज में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा मिलेगा।
साथ ही, दा नांग में मध्य क्षेत्र का केंद्र और पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे, मध्य हाइलैंड्स और आसियान बाजारों को जोड़ने वाला एक अंतर्राष्ट्रीय प्रवेश द्वार बनने की क्षमता है।
चुनौतियों का सामना करना
अपनी विकास आकांक्षाओं को साकार करने के लिए, दा नांग को कई बड़ी चुनौतियों का सामना करना होगा।
सबसे पहले, तंत्र को व्यवस्थित करने और दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार संचालन करने में प्रारंभिक कठिनाइयां हैं।
भिन्न विशेषताओं, परंपराओं और विकास के स्तरों वाली दो राजनीतिक-प्रशासनिक प्रणालियों के विलय से संगठनात्मक संरचना, संसाधन आवंटन, प्रबंधन विकेंद्रीकरण और प्रशासनिक इकाइयों के बीच समन्वय तंत्र से संबंधित कई समस्याएं उत्पन्न होंगी।
शहर को आर्थिक विकास की रणनीतियां निर्धारित करने और नई उपलब्धियां हासिल करने में भी कई कठिनाइयां होंगी।
केंद्रीय शहरी क्षेत्र (पुराना दा नांग) और ग्रामीण, पहाड़ी और तटीय क्षेत्रों (पुराना क्वांग नाम) के बीच विकास के स्तर में अंतर के लिए एक लचीली आर्थिक विकास रणनीति की आवश्यकता है, जिसमें फोकस और प्रमुख बिंदुओं पर ध्यान दिया जाए, तथा फैलाव से बचा जाए।
विशेष रूप से, विकास की समस्या को उत्पादकता, गुणवत्ता में सुधार और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास मॉडल को नवीनीकृत करने के साथ-साथ हल किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, क्षेत्र का विस्तार करने का अर्थ है सामाजिक सुरक्षा नीति के कवरेज का विस्तार करना।
शहर को “5 नहीं, 3 हाँ, 4 सुरक्षित” मॉडल के मानदंडों को बनाए रखने और उन्नत करने की आवश्यकता है, साथ ही यह सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट समाधान लागू करने की आवश्यकता है कि कोई भी पीछे न छूट जाए, विशेष रूप से कमजोर समूह और दूरदराज के क्षेत्र।
वर्तमान शहरी विकास प्रक्रिया में स्मार्ट एवं टिकाऊ शहरों की योजना बनाना और उनका विकास करना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।
विशेष रूप से, पुरानी और नई योजना का एकीकरण एक बड़ी चुनौती है, जिसके लिए व्यवस्थित योजनागत सोच, दीर्घकालिक दृष्टिकोण और हरित एवं स्मार्ट शहरों के निर्माण में आधुनिक प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग की आवश्यकता होती है, जो जलवायु परिवर्तन, बढ़ते समुद्री स्तर और अन्य प्राकृतिक आपदा जोखिमों के प्रति लचीले हों।
संस्कृति और समाज के संदर्भ में, एक नई शहरी पहचान बनाने की आवश्यकता शहर विकास की प्रक्रिया में एक केंद्रीय कार्य बनती जा रही है।
दो सांस्कृतिक स्थानों के सम्मिश्रण के लिए सांस्कृतिक, शैक्षिक, कलात्मक विकास की योजना में परिष्कार की आवश्यकता होती है... ताकि एक नई शहरी पहचान बनाई जा सके जो साहस से भरपूर, गहन हो तथा जिसमें क्षेत्रीय - राष्ट्रीय - अंतर्राष्ट्रीय संपर्क हो।

विकास नीति का कार्यान्वयन
विलय के बाद, स्थान, जनसंख्या और विकास कार्यों के संदर्भ में बहुत बड़े पैमाने पर एक प्रशासनिक इकाई का संचालन करने के लिए तत्काल, मौलिक और रणनीतिक समाधान की आवश्यकता होगी।
नए दा नांग के लिए समाधान केवल प्रशासनिक तकनीकों को समायोजित करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि नए संदर्भ के लिए उपयुक्त शहरी-क्षेत्रीय विकास मॉडल का मार्गदर्शन करने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
संस्थाओं और संगठनात्मक संरचना के संबंध में, तत्काल यह प्रस्ताव करना आवश्यक है कि केन्द्र सरकार नए दा नांग शहर के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां जारी करने या बनाए रखने पर विचार करे।
क्या संकल्प संख्या 43-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संकल्प संख्या 119/2020/क्यूएच14, संकल्प संख्या 36/2024/क्यूएच15 आदि जैसे लॉन्चिंग संकल्पों को जारी रखा जाएगा, "विस्तारित" किया जाएगा या नए स्थानों पर लागू करने के लिए विस्तारित किया जाएगा?
शहर के लचीले ढंग से संचालन, निवेश आकर्षित करने और अंतर्जात क्षमताओं को बढ़ावा देने के लिए यह एक आवश्यक शर्त है।
साथ ही, एक सुव्यवस्थित और प्रभावी दिशा में दो-स्तरीय सरकारी मॉडल का शीघ्रता से निर्माण और पूर्णता करना आवश्यक है।
योजना और बुनियादी ढांचे के संबंध में, एक रणनीतिक कदम डिजिटल मानचित्रों और बड़े, बहु-क्षेत्रीय, अंतर-क्षेत्रीय एकीकृत डेटाबेस के आधार पर नए दा नांग के लिए एक मास्टर प्लान बनाना है।
नियोजन को बहु-केन्द्रीय पारिस्थितिकी तंत्र की दिशा में होना चाहिए, जिसमें शहरी, औद्योगिक, पर्यटन, कृषि और वन-समुद्र-नदी-पहाड़ को एकीकृत किया जाए।
प्रांत के भीतर और अंतर-क्षेत्रों को जोड़ने वाले आर्थिक गलियारों, रणनीतिक परिवहन स्थलों, लॉजिस्टिक्स, डिजिटल अवसंरचना और स्मार्ट अवसंरचना के विकास को प्राथमिकता दी जाएगी।
उपरोक्त समाधानों के साथ-साथ, शहर को नवाचार और उच्च मूल्य संवर्धन की दिशा में आर्थिक क्षेत्रों के पुनर्गठन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है; उच्च तकनीक उद्योग, जैविक कृषि और उच्च गुणवत्ता वाली पर्यटन सेवाओं में सफलताएं अर्जित करनी होंगी।
साथ ही, अर्थव्यवस्था और समाज-संस्कृति-पर्यावरण के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित करना।
शासन की गुणवत्ता और क्षेत्रीय स्थिति को और बेहतर बनाने के लिए, शहर को प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना होगा, लोक प्रशासन, सार्वजनिक सेवाओं और शहरी प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन लागू करना होगा। डिजिटल सरकार - डिजिटल नागरिक - डिजिटल अर्थव्यवस्था - डिजिटल समाज का निर्माण करें।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और क्षेत्रीय संपर्क क्षमता को बढ़ाना, सार्वजनिक-निजी सहयोग को बढ़ावा देना, मध्य क्षेत्र के आर्थिक - सांस्कृतिक - शैक्षिक - वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र की भूमिका को बढ़ाना।
2025-2030 के कार्यकाल के लिए सिटी पार्टी कांग्रेस की पूर्व संध्या पर, मुद्दा न केवल तंत्र को विलय करना है, दो इलाकों को यांत्रिक तरीके से "विलय" करना है, बल्कि इससे भी अधिक, एक नया दस्तावेज़, एक नया संकल्प बनाना है।
यह दस्तावेज़ एक नए ब्लूप्रिंट, एक नई संरचना, एक नए भविष्य के निर्माण के लिए एक नए मिशन की तरह है - जहाँ नया दा नांग देश और क्षेत्र के लिए एक आर्थिक - सांस्कृतिक - वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र बनेगा, और साथ ही जीवन की गुणवत्ता, सतत विकास और आधुनिक सभ्यता के मामले में एक आदर्श शहर बनेगा।
स्रोत: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html
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