तुयेन क्वांग विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में दो-स्तरीय सरकारी मॉडल को प्रभावी ढंग से संचालित करते हैं।

तुयेन क्वांग प्रांत में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MOST) द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल ने शुरू में प्रभावी ढंग से काम किया है, विशेष रूप से प्रशासनिक सुधार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में।

Bộ Khoa học và Công nghệ•16/08/2025

15 अगस्त, 2025 को, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने तुयेन क्वांग प्रांत, मिन्ह झुआन वार्ड और माई लाम वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में स्थिति को समझने, परिणामों को रिकॉर्ड करने और साथ ही संकल्प 57/एनक्यू-टीडब्ल्यू, डिक्री 132/2025/एनडी-सीपी और डिक्री 133/2025/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए काम किया।

तुयेन क्वांग प्रांत के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन वान हिएन के अनुसार, 1 जुलाई से 13 अगस्त, 2025 तक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग को प्रशासनिक प्रक्रिया से संबंधित 20 फाइलें प्राप्त हुईं, जिनमें विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी गतिविधियों से संबंधित 8 फाइलें, गुणवत्ता मापन मानकों से संबंधित 1 फाइल, विकिरण एवं परमाणु सुरक्षा से संबंधित 10 फाइलें और बौद्धिक संपदा से संबंधित 1 फाइल शामिल हैं। इनमें से 10 फाइलों का समय से पहले निपटान कर दिया गया, जबकि शेष 10 फाइलों का निपटान निर्धारित समय के भीतर किया जा रहा है।

प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान सूचना प्रणाली ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करने के लिए उन्नयन पूरा कर लिया है। सांख्यिकीय और रिपोर्टिंग प्रवाहों को छोड़कर, प्रत्येक अलग मुख्य कार्यप्रवाह के लिए इस प्रणाली का औसत प्रतिक्रिया समय 2.5 सेकंड से कम है; संपूर्ण साइट पर सभी कार्यों के लिए इसका न्यूनतम प्रतिक्रिया समय 30 सेकंड से कम है; यह प्रणाली कम से कम 5,000 एक साथ पहुँचों को संभालने में सक्षम है।

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 1. — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने तुयेन क्वांग प्रांत के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के साथ काम किया।

बैठक में तुयेन क्वांग प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में कुछ कठिनाइयों की ओर इशारा किया: विलय के बाद के कई समुदायों में आईटी अवसंरचना और सुविधाएँ आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई हैं; उपकरणों की कमी है और वे पुराने हो चुके हैं; दूरसंचार अवसंरचना अपर्याप्त है क्योंकि कई गाँवों में मोबाइल सिग्नल या फाइबर ऑप्टिक इंटरनेट नहीं है; जमीनी स्तर पर आईटी मानव संसाधनों का अभी भी अभाव है; उपकरणों और कौशल की सीमाओं के कारण कई लोगों ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग नहीं किया है। इसके अलावा, कुछ सॉफ़्टवेयर सिस्टम और डेटाबेस का समन्वयन धीमा है, और कभी-कभी तो वे अतिभारित और बाधित भी हो जाते हैं।

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 2. — तुयेन क्वांग प्रांत ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को सक्रिय रूप से लागू किया है, जिससे तंत्र का सुचारू संचालन सुनिश्चित हुआ है और लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा मिल रही है।

स्थानीय लोगों ने प्रस्ताव दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करे; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक समकालिक सूचना प्रणाली के मॉडल पर मार्गदर्शन प्रदान करे; डिक्री 179/2025/ND-CP के अनुसार डिजिटल परिवर्तन नौकरी पदों पर दिशानिर्देश जारी करे; दूरसंचार उद्यमों को सिग्नल डिप्रेशन क्षेत्रों को संभालने को प्राथमिकता देने के लिए निर्देशित करे, और दूरदराज के क्षेत्रों में लोगों को स्मार्टफोन और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंचने में सहायता करे।

डाक और दूरसंचार क्षेत्र में, तुयेन क्वांग ने बताया कि मौजूदा फ़्रीक्वेंसी लाइसेंसिंग सॉफ़्टवेयर में अभी भी कई कमियाँ हैं: कार्यान्वयन में कठिनाई, अभी तक राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल से जुड़ा नहीं होना, और धीमी प्रोसेसिंग गति। स्थानीय लोगों ने प्रस्ताव रखा कि रेडियो फ़्रीक्वेंसी विभाग विशेष प्रशिक्षण आयोजित करे और उल्लंघनों से निपटने के लिए मापन और परीक्षण उपकरणों का समर्थन करे।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों के संबंध में, प्रांत ने कहा कि वित्तपोषण अभी भी सीमित है (2022-2025 की अवधि में स्थानीय बजट व्यय का 0.32 - 0.42%)। बजट उपयोग कार्यों के बाद विज्ञान और प्रौद्योगिकी परिसंपत्तियों का प्रबंधन अभी भी उलझन भरा है। प्रांत अनुशंसा करता है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय वित्तपोषण आवंटन बढ़ाए, परिसंपत्ति प्रबंधन पर स्पष्ट निर्देश प्रदान करे, और स्थानीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए सहायता तंत्र को पूरक बनाए।

बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में, प्रांत बौद्धिक संपदा विभाग से भौगोलिक संकेत, प्रमाणन ट्रेडमार्क और सामूहिक ट्रेडमार्क के पंजीकरण पर विस्तृत निर्देश प्रदान करने का अनुरोध करता है।

मानकों, माप-माप विज्ञान और गुणवत्ता के क्षेत्र में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग ने कहा कि कई मौजूदा प्रक्रियाओं को हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्तुत करना आवश्यक है, जिससे प्रक्रिया में लंबा समय लगता है। स्थानीय निकाय ने प्रस्ताव दिया कि मंत्रालय विशेषज्ञता, समयबद्धता में सुधार और प्रांतीय जन समिति पर बोझ कम करने के लिए सीधे प्रांतीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग को अधिकार विकेंद्रीकृत करने पर अध्ययन करे।

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 3. — विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल ने तुयेन क्वांग प्रांत के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की प्रभावशीलता में सुधार का समर्थन किया।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल ने तुयेन क्वांग प्रांत की सक्रिय और जिम्मेदार भावना की अत्यधिक सराहना की, और साथ ही कई सिफारिशों को स्वीकार किया जैसे: विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में राज्य के बजट का उपयोग करके सार्वजनिक कैरियर सेवाओं की एक सूची जारी करना; स्थानीय क्षेत्रों के लिए एकीकृत आर्थिक और तकनीकी मानदंड रखना; प्रौद्योगिकी प्रबंधन, नवाचार और विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार पर अधिकारियों के लिए विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करना; स्थानीय क्षेत्रों में मजबूत विकेन्द्रीकरण की दिशा में डिक्री 133/2025/एनडी-सीपी को पूर्ण और संशोधित करना।

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 4. — तुयेन क्वांग प्रांत के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोग सर्वेक्षण में भाग लेते हैं।

Tuyên Quang vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN- Ảnh 5. — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्य समूह द्वारा लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं और डिजिटल परिवर्तन उपयोगिताओं का उपयोग करने के बारे में मार्गदर्शन दिया गया।

आने वाले समय में, तुयेन क्वांग डिजिटल परिवर्तन के लिए संस्थानों, बुनियादी ढाँचे, मानव संसाधन और वित्तीय संसाधनों की सीमाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेगा; डिजिटल डेटा बुनियादी ढाँचे को उन्नत करने, एकीकरण प्लेटफ़ॉर्म स्थापित करने, प्रांतीय डेटा साझा करने, डेटा एकीकरण केंद्रों और स्मार्ट निगरानी एवं नियंत्रण प्रणालियों में निवेश करेगा। प्रांत का लक्ष्य 100% गाँवों में बिजली के साथ मोबाइल और इंटरनेट कवरेज प्रदान करना, 5G नेटवर्क का विस्तार करना और लोगों को आधुनिक दूरसंचार सेवाओं तक पहुँच प्रदान करना है।

कार्य समूह ने अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली कई कठिनाइयों और बाधाओं को ध्यान में रखा, उन पर चर्चा की और उनका समाधान किया, और प्रांत से अनुरोध किया कि वह जल्द ही 5G विकसित करने की योजना बनाए। दूरसंचार विभाग और रेडियो फ्रीक्वेंसी विभाग के प्रतिनिधियों ने भी फ्रीक्वेंसी प्रबंधन, दूरसंचार अवसंरचना, और सिग्नल डिप्रेशन और रिक्त क्षेत्रों से निपटने से संबंधित सिफारिशों का समर्थन करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम किया।

तुयेन क्वांग प्रांत के अभ्यास से प्राप्त सिफारिशें और समाधान, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को संस्थानों की समीक्षा और सुधार जारी रखने, विशिष्ट निर्देश जारी करने, तथा स्थानीय लोगों के साथ मिलकर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से संचालित करने, तथा लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करने में सहायता करेंगे।