उप प्रधान मंत्री त्रान लु क्वांग ने 2023 में घटना और आपदा रोकथाम, नियंत्रण और खोज और बचाव के काम की समीक्षा करने और 2024 में प्रमुख कार्यों को तैनात करने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह
सम्मेलन में कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ के उप प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन ट्रोंग बिन्ह, प्राकृतिक आपदा प्रतिक्रिया और खोज एवं बचाव के लिए राष्ट्रीय समिति तथा प्राकृतिक आपदा रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति के सदस्य मंत्रालयों और शाखाओं के नेता भी उपस्थित थे।
प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली क्षति का अनुमान 8,200 बिलियन VND से अधिक है।
सम्मेलन की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में विश्व और क्षेत्र में कई बड़ी घटनाएं और प्राकृतिक आपदाएं घटित होंगी, जिससे लोगों और संपत्तियों को बहुत गंभीर क्षति होगी, जैसे: तुर्की में भूकंप; लीबिया में बांध का टूटना; बीजिंग, चीन में ऐतिहासिक बाढ़; दक्षिणी संयुक्त राज्य अमेरिका, भूमध्य सागर, उत्तरी अफ्रीका, मध्य पूर्व और कुछ एशियाई देशों में असामान्य गर्मी।
वियतनाम में, सभी क्षेत्रों में मौसम और जलवायु की स्थिति चरम पर है, जिसमें 21/22 प्रकार की प्राकृतिक आपदाएं आती हैं, विशेष रूप से भारी बारिश के कारण भूस्खलन, अचानक बाढ़, बाढ़ और व्यापक जलप्लावन होता है, जिससे लोगों, संपत्ति, बुनियादी ढांचे को भारी नुकसान होता है और लोगों के जीवन और उत्पादन पर असर पड़ता है।
2023 की शुरुआत से 10 जनवरी 2024 तक के आंकड़ों के अनुसार, देश भर में 5,331 प्राकृतिक आपदाएं और घटनाएं हुईं, जिनमें 924 लोग मारे गए, 205 लापता हुए, 977 लोग घायल हुए; 555 वाहन डूबे, जले और क्षतिग्रस्त हुए; 1,740 घर, कारखाने, बाजार कियोस्क, 1,346 हेक्टेयर जंगल और वनस्पति जल गए।
इस घटना और प्राकृतिक आपदा से 15,977 मकान क्षतिग्रस्त हुए; 115.56 किमी. बांध, तटबंध, नहरें, 711 सिंचाई कार्य, 179 अस्थायी पुल बह गए; 151,279 हेक्टेयर चावल की फसल, 3,547 हेक्टेयर जलीय कृषि, 104 पिंजरे क्षतिग्रस्त हुए; 75,357 पशुधन और मुर्गियां मर गईं।
रिपोर्ट में कहा गया है कि दुर्घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली कुल आर्थिक क्षति लगभग 8,236 बिलियन वियतनामी डोंग आंकी गई है।
इसके अलावा, उपरोक्त अवधि के दौरान, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने 4,336 घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं का प्रभावी ढंग से सामना करने के लिए 204,507 लोगों और 23,132 वाहनों को जुटाया, तथा 3,968 लोगों और 207 वाहनों को बचाया।
मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने 962,000 से अधिक लोगों और 201,000 से अधिक वाहनों को खतरनाक क्षेत्रों से सुरक्षित स्थानों पर पहुंचाने में मार्गदर्शन और सहायता प्रदान की; तूफानों और उष्णकटिबंधीय अवदाबों के विकास और दिशा को जानने के लिए 328,227 जहाजों/1,608,015 श्रमिकों को बुलाया, उनकी गणना की और उनका मार्गदर्शन किया, ताकि उन्हें सक्रिय रूप से रोका जा सके।
2023 रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्ष होगा
हाइड्रोमेटोरोलॉजी के जनरल विभाग (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) ने कहा कि 2023 अवलोकन इतिहास में सबसे गर्म वर्ष था जब वैश्विक तापमान पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.45 डिग्री सेल्सियस अधिक था। डिग्री सेल्सियस, 2 की निर्धारित सीमा के करीब पहुंच रहा है 2015 में अपनाए गए पेरिस समझौते में 100 डिग्री सेल्सियस की वृद्धि की बात कही गई थी। ग्लोबल वार्मिंग की दर इतनी तेज है कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने कहा कि दुनिया ग्लोबल वार्मिंग के युग में जा रही है।
वियतनाम में 22 में से 21 प्रकार की प्राकृतिक आपदाएं घटित हुई हैं, जिनमें कई अल्पकालिक अतिवृष्टि तूफान भी शामिल हैं, जिनमें 24 घंटे की वर्षा कुछ स्थानों पर 800 मिमी से अधिक तक पहुंच गई।
लाओ कै प्रांत के सा पा और बाट ज़ात में गंभीर बाढ़ और भूस्खलन; लाम डोंग प्रांत के बाओ लोक दर्रे और दा लाट शहर में भूस्खलन।
तुओंग डुओंग (न्घे एन) में रिकॉर्ड तोड़ तापमान के साथ गर्म मौसम 44.2 डिग्री सेल्सियस दर्ज किया गया, यह देश में अब तक का सबसे अधिक दैनिक तापमान मान भी है।
2024 में पूर्वी सागर में और भी तूफ़ान आ सकते हैं
हाइड्रोमेटोरोलॉजी के जनरल विभाग का अनुमान है कि अल नीनो घटना (गर्म चरण) 2024 के मध्य तक जारी रहेगी और चरम पर होगी, इसलिए 2024 उच्चतम औसत वैश्विक तापमान वाला लगातार 10वां वर्ष हो सकता है और प्राकृतिक आपदाएं अधिक असामान्य होंगी।
जल-मौसम विज्ञान विभाग ने वर्ष की पहली छमाही में उत्तरी, मध्य उच्चभूमि और दक्षिणी क्षेत्रों में, और जून, जुलाई और अगस्त में मध्य क्षेत्र में जल संकट के खतरे की चेतावनी दी है। दक्षिणी, उत्तर-पश्चिमी और मध्य क्षेत्रों में गर्म लहरें कई वर्षों के औसत से पहले और अधिक बार आने की संभावना है।
वर्ष के मध्य में एल नीनो घटना उदासीन हो जाएगी, उसके बाद ला नीना घटना आएगी, इसलिए वर्ष के उत्तरार्ध में तूफान और उष्णकटिबंधीय अवसाद की गतिविधियां अधिक केंद्रित होंगी।
विशेष रूप से, पूर्वी सागर में और अधिक तूफ़ान और उष्णकटिबंधीय अवसाद उत्पन्न होंगे, और पूर्वी सागर में तूफ़ान संरचना कुल तूफ़ानों की संख्या का एक-तिहाई होने का अनुमान है। इसका अर्थ है कि तूफ़ान की रोकथाम और नियंत्रण तेज़ी से और अधिक तत्परता से करना होगा क्योंकि पूर्वी सागर में आने वाले तूफ़ान मुख्य भूमि को बहुत तेज़ी से प्रभावित करेंगे।
इसके साथ ही, तूफान और अल्पकालिक भारी बारिश अधिक बार होती है, जिससे पहाड़ी क्षेत्रों में भूस्खलन और शहरी क्षेत्रों में बाढ़ आती है।
ठंडी हवा बहुत सक्रिय नहीं है, लेकिन तेज ठंडी हवा की लहरें हैं, जिससे उत्तर के पहाड़ी क्षेत्रों में व्यापक ठंड, पाला और बर्फबारी हो रही है।
जनवरी के अंत तक कड़ाके की ठंड का मौसम बना रहेगा
2023-2024 की सर्दियों में सबसे मजबूत ठंडी हवा के द्रव्यमान के प्रभाव के कारण, उत्तर और मध्य प्रांतों में व्यापक ठंड पड़ गई है, औसत दैनिक तापमान 13 डिग्री सेल्सियस से कम है। 10 डिग्री सेल्सियस तापमान के साथ, उत्तरी पर्वतीय क्षेत्रों जैसे लैंग सोन, काओ बांग और क्वांग निन्ह में कई स्थानों पर पाला पड़ा।
यह भीषण ठंड 28 जनवरी तक जारी रहने का अनुमान है, जिसमें उत्तर में न्यूनतम तापमान 8-10 डिग्री सेल्सियस तथा उत्तर के पर्वतीय क्षेत्रों में 3-6 डिग्री सेल्सियस के बीच रहेगा। डिग्री सेल्सियस, पहाड़ी क्षेत्रों में 0 से नीचे डिग्री सेल्सियस; उत्तर मध्य क्षेत्र में आमतौर पर 9-11 डिग्री सेल्सियस; मध्य मध्य क्षेत्र 12-15 डिग्री सेल्सियस
इसके अतिरिक्त, ठंडी हवा के प्रभाव के कारण, पूर्वी सागर के समुद्री क्षेत्रों में स्तर 6-7, कुछ स्थानों पर स्तर 8, तथा स्तर 9 तक की तेज पूर्वी हवाएं चलती हैं; 2-5 मीटर ऊंची लहरें उठती हैं, तथा कई दिनों तक समुद्र में उथल-पुथल मची रहती है।
सम्मेलन में बोलते हुए, मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं ने कठिनाइयों, बाधाओं और मौजूदा सीमाओं को इंगित करने पर ध्यान केंद्रित किया, और साथ ही 2024 और उसके बाद के वर्षों में आपदा रोकथाम, नियंत्रण और बचाव कार्य में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित और अनुशंसित किए।
मंत्रालयों और क्षेत्रों ने घटना और आपदा की रोकथाम और नियंत्रण, खोज और बचाव के लिए उपकरणों की खरीद में निवेश के लिए एक रोडमैप बनाने की आवश्यकता पर बल दिया; प्रेस को अधिक समय पर जानकारी प्रदान की जाए ताकि सूचना और संचार कार्य एक कदम आगे हो सके; जल को बनाए रखने के लिए वन कवरेज और गुणवत्ता बढ़ाने के समाधान हों; और जमीनी स्तर पर आग की रोकथाम और नियंत्रण का विकेन्द्रीकरण किया जाए।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन ने घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और उनसे निपटने तथा खोज एवं बचाव के कार्यों में रिमोट सेंसिंग तकनीक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बिग डेटा आदि सहित विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाने का सुझाव दिया।
प्राकृतिक आपदाओं को रोकने और उनसे लड़ने में कतई व्यक्तिपरक न बनें।
सम्मेलन का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग ने मूल्यांकन किया कि राष्ट्रीय समिति, राष्ट्रीय संचालन समिति और इसके सदस्यों ने सौंपे गए कार्यों के निर्देशन और संचालन के अपने कार्यों को सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया, जिससे लोगों और संपत्ति को होने वाली क्षति को न्यूनतम करने में योगदान मिला।
2024 में राष्ट्रीय समिति और संचालन समिति के प्रमुख कार्यों से सहमति जताते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने एक बार फिर इस दृष्टिकोण पर जोर दिया कि हमें प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण कार्य में व्यक्तिपरक नहीं होना चाहिए, क्योंकि मौसम में असामान्य रूप से परिवर्तन जारी रहने का पूर्वानुमान है, जिसमें वर्ष की शुरुआत में गर्म मौसम और वर्ष के अंत में तूफान शामिल हैं।
उप प्रधान मंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और इकाइयों से अनुरोध किया कि वे प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, मुकाबला और उनके परिणामों पर काबू पाने, तथा खोज और बचाव के कार्य में सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों से संबंधित संस्थागत समस्याओं की समीक्षा पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप उनमें शीघ्र संशोधन किया जा सके।
मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को "रोकथाम, इलाज से बेहतर है" के सिद्धांत का पालन करना चाहिए। ऐसा करने के लिए, उन्हें लोगों को समय पर जानकारी और निर्देश प्रदान करने चाहिए, जिसमें टेक्स्ट संदेश भी शामिल हैं, ताकि लोग अपनी सुरक्षा कर सकें और धीरे-धीरे प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, उनके परिणामों पर काबू पाने और खोज व बचाव के कार्य में भाग लेने के लिए जागरूकता पैदा कर सकें।
साथ ही, जमीनी स्तर पर नियमित निरीक्षण और पर्यवेक्षण करना आवश्यक है; जमीनी स्तर पर कार्यरत बलों के बुनियादी कौशल प्रशिक्षण पर ध्यान देना; अभ्यास, आपदा निवारण और बचाव में बेहतर समन्वय स्थापित करना। अभ्यास वास्तविकता के करीब, किफायती होने चाहिए और दिखावे व औपचारिकता से दूर होने चाहिए।
मंत्रालय और क्षेत्र अनुभव से सीखने और बाह्य संसाधनों को जुटाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करेंगे; प्राकृतिक आपदा की रोकथाम, प्रतिक्रिया और खोज एवं बचाव की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाएंगे।
एजेंसियों और इकाइयों को उपकरणों का प्रबंधन, आवंटन और उपयोग उचित, किफायती और प्रभावी तरीके से करना चाहिए, और आवश्यक उपकरणों की खरीद का प्रस्ताव सक्रिय रूप से करना चाहिए; उपकरणों के प्रबंधन, आवंटन और उपयोग से संबंधित विनियमों में संशोधन और अनुपूरक का प्रस्ताव सक्रिय रूप से करना चाहिए।
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