APEC स्वयं को अग्रणी क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण तंत्र के रूप में स्थापित करता रहा है। |
1989 में अपनी स्थापना के बाद से, 30 से अधिक वर्षों के निर्माण और विकास के बाद, APEC ने खुद को अग्रणी क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण तंत्र के रूप में स्थापित करना जारी रखा है, इस क्षेत्र और दुनिया में आर्थिक, व्यापार और निवेश उदारीकरण की प्रवृत्ति को बढ़ावा देने में पहल और नेतृत्व किया है, आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है और एशिया- प्रशांत क्षेत्र में शांति, स्थिरता, सहयोग और विकास बनाए रखा है। APEC सहयोग 3 मुख्य स्तंभों पर केंद्रित है: व्यापार और निवेश उदारीकरण, व्यवसाय सुविधा और आर्थिक-तकनीकी सहयोग।
फोरम में वर्तमान में 21 सदस्य अर्थव्यवस्थाएं हैं[1], जिनमें दुनिया की अग्रणी अर्थव्यवस्थाएं (अमेरिका, चीन, जापान...), 20 प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के समूह (जी20) के 9 सदस्य और कई गतिशील रूप से विकासशील उभरती अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं, जो दुनिया की लगभग 38% आबादी का प्रतिनिधित्व करती हैं, जीडीपी में 61% और वैश्विक व्यापार में 47% का योगदान देती हैं[2]।
APEC सर्वसम्मति, स्वैच्छिक और गैर-बाध्यकारी सिद्धांत पर कार्य करता है; इसका कोई चार्टर या नियम नहीं है। APEC "अर्थव्यवस्था" की अवधारणा का उपयोग करता है; सदस्यों के वरिष्ठ नेताओं को सामूहिक रूप से आर्थिक नेता कहा जाता है।
एपेक की वार्षिक गतिविधियों में शामिल हैं: आर्थिक नेताओं की बैठक; संयुक्त विदेश और आर्थिक मंत्रियों की बैठक; व्यापार, वित्त, लघु और मध्यम उद्यमों और अन्य क्षेत्रों जैसे संरचनात्मक सुधार, मानव संसाधन विकास, पर्यटन, खाद्य सुरक्षा, महिला और अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्य, ऊर्जा, परिवहन, सूचना और संचार आदि पर विशेष मंत्रिस्तरीय बैठकें; 5 वरिष्ठ अधिकारियों की बैठकें, साथ ही कई सम्मेलन, समितियों के सेमिनार, कार्य समूह और सरकारी, शैक्षणिक और व्यावसायिक चैनलों में अन्य कार्य-स्तरीय तंत्र।
APEC फ़ोरम की एक विशेष विशेषता एशिया-प्रशांत क्षेत्र के व्यावसायिक समुदाय की सक्रिय भागीदारी है। APEC व्यावसायिक सलाहकार परिषद में 63 सदस्य शामिल हैं जो क्षेत्र के प्रमुख व्यवसायों का प्रतिनिधित्व करते हैं, और प्रत्येक सदस्य अर्थव्यवस्था आर्थिक नेताओं द्वारा सीधे चुने गए तीन प्रतिनिधि भेजती है। सदस्यों को शिखर सम्मेलन सप्ताह के दौरान आर्थिक नेताओं के साथ संवाद में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाता है ताकि APEC सहयोग को बढ़ावा देने हेतु विशिष्ट सुझाव प्रस्तुत किए जा सकें। वियतनामी नेताओं के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, कनाडा, सिंगापुर, इंडोनेशिया आदि जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं को भी APEC व्यावसायिक शिखर सम्मेलन के सत्रों में बोलने और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के प्रमुख अधिकारियों के साथ विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
1994 में, आर्थिक नेताओं ने 2010 तक विकसित सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के लिए तथा 2020 तक विकासशील सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के लिए मुक्त एवं खुले व्यापार एवं निवेश के बोगोर लक्ष्यों को अपनाया।
बोगोर लक्ष्यों (1994 - 2019) के कार्यान्वयन के दौरान, आर्थिक विकास के साथ-साथ APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के व्यापार और निवेश ने बड़ी वृद्धि दर हासिल की, विशेष रूप से: वस्तुओं और सेवाओं का कुल व्यापार कारोबार 6.9%/वर्ष की औसत वृद्धि दर के साथ लगभग चौगुना हो गया; सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र (MFN) सिद्धांत के तहत औसत टैरिफ दर 2019 में 13.9% से घटकर 5.2% हो गई; विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के बढ़ते योगदान के साथ APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं में और बाहर FDI पूंजी औसतन 10%/वर्ष से अधिक बढ़ी; APEC में वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि औसतन 3.9%/वर्ष तक पहुंच गई, जो दुनिया के बाकी हिस्सों की तुलना में तेज है जबकि प्रति व्यक्ति विकास 3.1% तक पहुंच गया।
आज तक, APEC ने सहयोग के तीनों स्तंभों में कई उत्कृष्ट और महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल की हैं। व्यापार और निवेश उदारीकरण में उपरोक्त उपलब्धियों के अलावा, व्यावसायिक सुगमता के संदर्भ में, इस क्षेत्र में व्यापार लेनदेन लागत में 2006, 2010 में 5% और 2015 में 10% की कटौती के माध्यम से उल्लेखनीय कमी आई है। आर्थिक और तकनीकी सहयोग के संदर्भ में, APEC हर साल लगभग 150 सहयोग और क्षमता निर्माण परियोजनाओं के लिए 23 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक का कुल मूल्य प्रदान करता है।
चौथी औद्योगिक क्रांति के प्रभाव में तेजी से और गहराई से बदल रहे विश्व के संदर्भ में फोरम को एक नए विकास चरण में प्रवेश करने के लिए तैयार करने के लिए, APEC वर्तमान में प्रमुख सहयोग रणनीतियों और कार्यक्रमों को लागू कर रहा है, जिनमें शामिल हैं: 2025 तक संरचनात्मक सुधार के लिए उन्नत एजेंडा, 2025 तक सेवा प्रतिस्पर्धात्मकता रोडमैप, 2025 तक मास्टर कनेक्टिविटी योजना, 2030 तक समावेशी आर्थिक, वित्तीय और सामाजिक विकास एजेंडा, 2025 तक डिजिटल युग में मानव संसाधन विकास ढांचा, 2030 तक महिलाओं और समावेशी विकास पर ला सेरेना रोडमैप, APEC आपूर्ति श्रृंखला कनेक्टिविटी फ्रेमवर्क (2022 - 2026) की कार्य योजना चरण 3।
2020 में, APEC नेताओं ने सभी लोगों और भावी पीढ़ियों की समृद्धि के लिए, व्यापार और निवेश, नवाचार और डिजिटलीकरण, तथा मज़बूत, संतुलित, सुरक्षित, सतत और समावेशी विकास पर सहयोग के तीन स्तंभों को बढ़ावा देने के आधार पर, एक खुले, गतिशील, लचीले और शांतिपूर्ण एशिया-प्रशांत क्षेत्र के निर्माण हेतु APEC विज़न 2040 को अपनाया। यह विज़न समान सहयोग, साझा ज़िम्मेदारी, पारस्परिक सम्मान और साझा हितों के आधार पर स्वैच्छिकता, आम सहमति और गैर-बाध्यकारी सिद्धांतों की पुष्टि करता है। यह विज़न APEC की परिचालन दक्षता और वैश्विक शासन की भूमिका को बेहतर बनाने के लिए APEC की अग्रणी भूमिका और प्रतिबद्धता पर ज़ोर देता है।
2021 में, APEC नेताओं ने Aotearoa योजना को अपनाया, जिसमें 03 मुख्य भागों के साथ 2040 तक APEC विजन को लागू करने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों और कार्यों को निर्धारित किया गया: (i) लक्ष्य, प्रत्येक अर्थव्यवस्था की प्रतिबद्धताएं और विजन के सहयोग के 03 स्तंभों के लिए संयुक्त प्रतिबद्धताएं; (ii) 2025 तक विशिष्ट लक्ष्यों के साथ एक संस्था के रूप में APEC के संचालन की प्रभावशीलता में सुधार करने के प्रस्ताव; (iii) कार्य योजना और कार्यान्वयन परिणामों की समीक्षा और नवाचार: वार्षिक लक्ष्यों की निगरानी; प्रतिबद्धताओं को लागू करने के 5 वर्षों की समीक्षा; लक्ष्यों और कार्यों की मध्यावधि समीक्षा।
2022 में, APEC नेताओं ने बायो-सर्कुलर-ग्रीन इकोनॉमी (BCG) पर बैंकॉक लक्ष्यों को अपनाया - जो कोविड-पश्चात अवधि में एक नई विकास रणनीति है। यह चार पहलुओं में APEC के सतत विकास एजेंडे को बढ़ावा देने वाला एक व्यापक ढाँचा है: (i) पर्यावरणीय चुनौतियों से निपटने के वैश्विक प्रयासों में योगदान; (ii) सतत व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना; (iii) प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण, प्रबंधन और सतत उपयोग; (iv) शून्य अपशिष्ट की दिशा में, स्थायी और संसाधन-कुशलतापूर्वक अपशिष्ट प्रबंधन।
2023 में, संयुक्त राज्य अमेरिका में, नेताओं ने व्यापार और निवेश नीति में समावेशिता और स्थिरता को मुख्यधारा में लाने के लिए सैन फ्रांसिस्को सिद्धांतों को अपनाया, जिसमें तीन प्राथमिकताएं हैं: (i) कनेक्टिविटी - एक लचीला और जुड़ा हुआ क्षेत्र बनाना जो समावेशी आर्थिक समृद्धि को बढ़ावा देता है; (ii) नवाचार - एक स्थायी भविष्य के लिए एक अभिनव वातावरण को बढ़ावा देना; और (iii) समावेशन - सभी लोगों के लिए एक समान और समावेशी भविष्य को बढ़ावा देना।
15 नवंबर, 1998 को मलेशिया के कुआलालंपुर में आयोजित 10वीं APEC विदेश एवं आर्थिक मंत्रियों की बैठक में वियतनाम एशिया-प्रशांत सहयोग मंच (APEC) का आधिकारिक सदस्य बना; इस मंच के विकास और विस्तार के साथ, APEC के सदस्यों की संख्या 21 हो गई। यह वियतनाम की खुली, विविध, बहुपक्षीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण विदेश नीति के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
APEC क्षेत्र हमारे देश की सुरक्षा और विकास के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। APEC एक ऐसा मंच है जो हमारे देश के 30 रणनीतिक साझेदारों, व्यापक साझेदारों और अग्रणी आर्थिक एवं व्यापारिक साझेदारों में से 15 को एक साथ लाता है, जो 77% से अधिक व्यापार, लगभग 81% प्रत्यक्ष निवेश और 85% से अधिक पर्यटन के लिए ज़िम्मेदार है। हम जिन 17 मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर कार्य कर रहे हैं/बातचीत कर रहे हैं, उनमें से 13 APEC सदस्यों के साथ हैं। इनमें से, 20 में से 17 APEC सदस्य वियतनाम के FTA साझेदार हैं।
APEC में भागीदारी के 26 वर्षों के दौरान, वियतनाम ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अग्रणी आर्थिक संपर्क तंत्र के रूप में APEC की भूमिका को बनाए रखते हुए शांति, स्थिरता, सहयोग और क्षेत्रीय आर्थिक संपर्क को बढ़ावा देने में सक्रिय और सक्रिय योगदान दिया है। वियतनाम उन कुछ सदस्यों में से एक है जिसने 2006 और 2017 में दो बार सफलतापूर्वक APEC मेजबान की भूमिका निभाई है; और APEC पहलों और परियोजनाओं का प्रस्ताव करने में सबसे सक्रिय सदस्यों में से एक है। वियतनाम ने 2005-2006 में APEC सचिवालय के कार्यकारी निदेशक, कई APEC समितियों और प्रमुख कार्य समूहों के अध्यक्ष/उपाध्यक्ष के रूप में अपनी भूमिका के माध्यम से APEC के परिचालन प्रबंधन में कई योगदान दिए हैं। APEC नेताओं और मंत्रियों को कई व्यावहारिक प्रस्तावों और सिफारिशों के साथ, APEC सहयोग में वियतनामी उद्यमों की भूमिका को तेजी से बढ़ावा दिया गया है।
APEC 2023 में, वियतनाम ने APEC 2027 की मेज़बानी का प्रस्ताव रखा और सदस्य देशों से उसे पुरज़ोर समर्थन मिला। इस प्रस्ताव को सर्वसम्मति से मंज़ूरी मिली और सम्मेलन के संयुक्त वक्तव्य में शामिल किया गया।
वर्ष 2024 अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह APEC (1989-2024) की 35वीं वर्षगांठ है, जो परिणामों की समीक्षा, मूल्यांकन और नए दौर में सहयोग की दिशा निर्धारित करने का एक अवसर है। "सशक्तिकरण। समावेशन। विकास" विषय के साथ, मेज़बान पेरू तीन मुख्य प्राथमिकताओं को बढ़ावा दे रहा है: (i) समावेशी और परस्पर जुड़े विकास के लिए व्यापार और निवेश; (ii) अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से औपचारिक और वैश्विक अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए नवाचार और डिजिटलीकरण; (iii) आत्मनिर्भर विकास के लिए सतत विकास।
2024 की शुरुआत से, वियतनाम ने APEC सहयोग प्रक्रिया में कई योगदान दिए हैं, संरचनात्मक सुधार, वित्त, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार, मानव संसाधन विकास, पर्यटन, कृषि, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, सतत एवं समावेशी विकास पर कई पहलों और परियोजनाओं को लागू किया है। वियतनाम वर्तमान में 2026-2030 की अवधि के लिए संरचनात्मक सुधार पर APEC एजेंडा विकास समूह का प्रमुख है, और APEC आर्थिक नीति रिपोर्ट 2025 के विकास की अध्यक्षता कर रहा है, जिसकी कई APEC सदस्यों द्वारा अत्यधिक सराहना की गई है।
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[1] 1989 में 12 संस्थापक सदस्य थे: ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, कनाडा, इंडोनेशिया, जापान, दक्षिण कोरिया, मलेशिया, न्यूज़ीलैंड, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड, अमेरिका; 1991 में 3 सदस्य शामिल हुए: चीन, हांगकांग - चीन, ताइपे - चीन; 1993 में 2 सदस्य शामिल हुए: मेक्सिको, पापुआ न्यू गिनी; 1994 में 1 सदस्य शामिल हुआ: चिली; 1998 में 3 सदस्य शामिल हुए: पेरू, रूस और वियतनाम। 1998 से APEC ने नए सदस्यों को स्वीकार करना बंद कर दिया है। वर्तमान में, भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, श्रीलंका, मकाऊ, मंगोलिया, लाओस, कंबोडिया, कोस्टा रिका, कोलंबिया, पनामा और इक्वाडोर जैसे कई देश APEC में शामिल होना चाहते हैं।
[2] APEC एक नज़र 2021 दस्तावेज़ पर।
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