वान थिन्ह फाट मामला बैंक नकदी प्रवाह को नियंत्रित करने का एक सबक दिखाता है।

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23 नवंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली ने हॉल में क्रेडिट संस्थानों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा की।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) बैंकों के क्रॉस-स्वामित्व, हेरफेर और वर्चस्व को समाप्त करने से संबंधित नियमों के संशोधन से सहमत थे क्योंकि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है।

दरअसल, हमारे कुछ बैंक पहले भी इस तरह की धोखाधड़ी के शिकार हो चुके हैं। प्रतिनिधि के अनुसार, बैंकों के लिए यह ज़रूरी है कि वे उन मामलों पर नज़र रखें और ध्यान दें जहाँ बैंक के मालिक बड़े उद्यम हैं। इस समूह के लिए, मालिकों के शेयरधारकों के प्रतिशत पर विशेष रूप से विचार करना ज़रूरी है।

इन बैंकों में लोगों की जमा राशि ज़रूरतमंद कर्ज़दारों या व्यवसायों तक नहीं पहुँच पाती। जिन्हें कर्ज़ लेने की ज़रूरत होती है, उन्हें तो मुश्किल होती है, लेकिन इन बैंकों के शेयरधारक और मालिक आसानी से कर्ज़ ले सकते हैं।

श्री होआ ने कहा, "यदि हम समय रहते सावधानी नहीं बरतते और इसे नहीं रोकते, तो एससीबी होने की संभावना बहुत अधिक है।" उन्होंने सुझाव दिया कि स्टेट बैंक को इस पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है, क्योंकि उनके पास उपलब्ध जानकारी के अनुसार, वर्तमान में, व्यवसाय मालिकों के स्वामित्व वाले बैंक हैं, जिनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

"यह मत कहिए कि ऋण सीमा 10% या 15% कर दी गई है। उदाहरण के लिए, यदि 10% की अनुमति है, लेकिन दर्जनों शेयरधारक 10% उधार लेते हैं, तो कुल मिलाकर कितना धन होगा? उनके लिए एक ही समय में धन निकालना बहुत खतरनाक है। हम इस क्षेत्र पर ध्यान देने का सुझाव देते हैं," श्री होआ ने ज़ोर दिया।

वित्त - बैंकिंग - वान थिन्ह फाट मामला बैंक नकदी प्रवाह को नियंत्रित करने का एक सबक दिखाता है — प्रतिनिधि फाम वान होआ, डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल (फोटो: Quochoi.vn)।

इस मुद्दे का उल्लेख करते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन ( डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने जोर देकर कहा कि केंद्रीय प्रस्ताव और राष्ट्रीय असेंबली प्रस्ताव के अनुसार, हमें न केवल क्रॉस-स्वामित्व की स्थिति को संभालना चाहिए, बल्कि इसे समाप्त भी करना चाहिए।

वास्तव में, एससीबी मामले और कुछ मौजूदा बैंकों के मूल्यांकन के माध्यम से, प्रतिनिधियों का मानना है कि 3 समस्याएं हैं: क्रॉस-स्वामित्व, प्रभुत्व, ऋण प्रणाली में हेरफेर, बैंकिंग प्रणाली, जोखिम पैदा करना, अत्यंत जरूरी समस्याएं जिन्हें मजबूत विकासशील बैंकों के निर्माण के लिए संभालने की आवश्यकता है।

श्री एन ने इस बात पर जोर दिया कि बैंकों का क्रॉस-स्वामित्व, प्रभुत्व और हेरफेर बहुत ही परिष्कृत और अक्सर अदृश्य चालें हैं।

"हालांकि, इस अदृश्य और लगातार बदलती वस्तु के साथ, हम कानून द्वारा निर्धारित उपकरणों का उपयोग करते हैं, जैसे शेयर स्वामित्व अनुपात को कम करना, क्रेडिट सीमा को कम करना और उन वस्तुओं का विस्तार करना जिन्हें पद धारण करने की अनुमति नहीं है... यानी, हम अदृश्य को नियंत्रित करने के लिए दृश्य का उपयोग कर रहे हैं। मेरी राय में, यह अप्रभावी है," श्री आन ने कहा।

श्री आन के अनुसार, यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि कौन से व्यक्ति और संगठन बैंक के वास्तविक स्वामी हैं। इसलिए, कानून को ऐसे नियम बनाने की आवश्यकता है जो यह निर्धारित करें कि बैंकिंग गतिविधियों में निर्णय लेने को नियंत्रित और प्रभावित करने का अधिकार किन व्यक्तियों और संगठनों के पास है।

वित्त - बैंकिंग - वान थिन्ह फाट मामला बैंक नकदी प्रवाह को नियंत्रित करने में एक सबक दिखाता है (चित्र 2)। — प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन, डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल (फोटो: Quochoi.vn)।

ऐसा करने के लिए, प्रतिनिधि एन ने दो विशिष्ट मुद्दों को विनियमित करने का प्रस्ताव रखा: स्वामित्व अनुपात को कम करने के बजाय, वाणिज्यिक बैंकों के शेयरधारक संगठनों की व्यक्तिगत जानकारी को पारदर्शी बनाना आवश्यक है। संगठनों और व्यक्तियों, यानी एक विशिष्ट स्तर से ऊपर के ऋण संस्थानों के शेयरों के स्वामित्व से संबंधित लोगों के समूहों, दोनों के शेयरधारकों के लिए जानकारी का खुलासा करने की बाध्यता निर्धारित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने कहा कि गैर-नकद भुगतान तंत्र के माध्यम से नकदी प्रवाह और पूंजी स्रोतों को नियंत्रित करना और व्यक्तिगत डेटा नियंत्रण लागू करना आवश्यक है।

"इस जगह पर नकदी प्रवाह से संबंधित बहुत विशिष्ट नियम हैं क्योंकि नकदी प्रवाह स्वाभाविक रूप से नहीं आता। इसे कहीं से, किसी व्यक्ति से आना होता है। वान थिन्ह फाट का मामला हमें यही सबक सिखाता है," श्री अन ने कहा।

उस मुद्दे के बारे में जिसका कई बार उल्लेख किया गया है, जो कि किसी अन्य व्यक्ति या कानूनी इकाई के नाम पर खड़े होने की कहानी है, श्री अन ने कहा कि मसौदा कानून का प्रावधान है कि शेयरधारकों को "कानून द्वारा निर्धारित सौंपे गए मामलों को छोड़कर, किसी भी रूप में किसी अन्य व्यक्ति या कानूनी इकाई के नाम पर पूंजी का योगदान करने या क्रेडिट संस्थान के शेयर खरीदने की अनुमति नहीं है" अभी भी सामान्य है।

हाल ही में एससीबी मामले में ऋण लेने के लिए किसी नाम का इस्तेमाल करने की समस्या साफ़ तौर पर देखी गई थी। हालाँकि, इस मसौदा नियमन को लागू करना बहुत मुश्किल होगा।

"किसी अन्य व्यक्ति या कानूनी इकाई के नाम पर पूंजी का योगदान करना और क्रेडिट संस्थान के शेयर खरीदना क्या है? इस विनियमन को व्यवहार में कैसे लागू किया जाएगा? मैं बहुत विशिष्ट विनियमों का प्रस्ताव करता हूं, जिनके लिए एक आधार और रोकथाम के तरीके हों, विशेष रूप से उस "मैट्रिक्स" के खिलाफ, जिसे हम अक्सर बैंकों के पीछे "मालिकों" और "मैडमों" द्वारा बनाए गए पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में कहते हैं," श्री अन ने सुझाव दिया ।

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