पुनर्वास प्रक्रिया का निर्माण और उसे पूरा करना दिवालियापन प्रक्रिया से पहले की जाने वाली एक स्वतंत्र प्रक्रिया है।

23 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में काम किया, तथा दिवालियापन कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

दिवालियापन के मामलों को सुलझाने में आने वाली बाधाओं को दूर करना

दिवालियापन कानून का मसौदा (संशोधित) सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ले मिन्ह त्रि द्वारा प्रस्तुत किया गया। तदनुसार, मसौदा कानून के प्रख्यापन का उद्देश्य दिवालियापन निपटान संबंधी नियमों में संशोधन और पूरकता लाना; कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को मुक्त करने, व्यावसायिक संचालन को पुनः प्राप्त करने की क्षमता को बढ़ावा देने, पक्षों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और वियतनाम की परिस्थितियों के अनुरूप, देश को "नए युग - विकास और समृद्धि के युग" में मजबूती से लाने में योगदान देना है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: क्वांग खान

मसौदा कानून में 89 अनुच्छेद और 8 अध्याय हैं, जिनमें से 62 अनुच्छेद जोड़े गए हैं और 5 अनुच्छेद अपरिवर्तित रखे गए हैं।

मसौदा कानून में 2014 के दिवालियापन कानून के प्रासंगिक प्रावधान शामिल हैं; साथ ही, यह उन प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है जिनमें व्यावहारिक रूप से समस्याएं और कमियां हैं, दिवालियापन के मामलों को सुलझाने में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए चुनिंदा अंतरराष्ट्रीय अनुभव को अवशोषित करता है, संसाधनों को अनलॉक करने, उत्पादन और व्यापार का समर्थन करने, अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने, एक स्वस्थ कारोबारी माहौल बनाने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ले मिन्ह त्रि दिवालियापन पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत करते हुए। फोटो: फाम थांग

विशेष रूप से, वसूली मामलों से निपटने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं पर विनियमन के दायरे पर विनियमों को पूरक बनाना, वसूली और दिवालियापन प्रक्रियाओं का संचालन करने वाले व्यक्ति के कर्तव्य और शक्तियां; वसूली और दिवालियापन प्रक्रियाओं में प्रतिभागियों के अधिकार और दायित्व।

ऐसे मामलों में दिवालियापन लागत की गारंटी देने संबंधी विनियमों का अनुपूरण, जहाँ आवेदक को उन उद्यमों और सहकारी समितियों की दिवालियापन लागत के लिए अग्रिम भुगतान नहीं करना पड़ता जिनके पास भुगतान करने के लिए कोई धन या संपत्ति नहीं है, या ऐसे उद्यम और सहकारी समितियाँ जिनके पास संपत्ति तो है, लेकिन वे राज्य के बजट की गारंटी के रूप में भुगतान करने के लिए उन्हें बेच नहीं सकते। पुनर्वास और दिवालियापन प्रक्रियाओं में भाग लेने वालों को पुनर्वास और दिवालियापन मामलों के समाधान की प्रक्रिया के दौरान बातचीत और सुलह करने के लिए प्रोत्साहित करने की दिशा में बातचीत और सुलह पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरण...

कठिनाइयों का सामना कर रहे व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए अन्य सहायता नीतियां भी हैं।

समीक्षा रिपोर्ट आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई द्वारा प्रस्तुत की गई। तदनुसार, आर्थिक एवं वित्तीय समिति का मानना ​​है कि मसौदा कानून की फाइल मूलतः आवश्यकताओं को पूरा करती है और विचार एवं टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने योग्य है।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: फ़ाम थांग

तथापि, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और समीक्षा के प्रभारी एजेंसी के साथ निकट समन्वय स्थापित करें, ताकि मसौदा कानून की समीक्षा और संशोधन तथा कानून परियोजना डोजियर को पूरा करने की प्रक्रिया के दौरान समय पर टिप्पणियां प्रदान की जा सकें, विशेष रूप से सरकार को सौंपी गई विषय-वस्तु के लिए मसौदा कानून में विस्तार से निर्दिष्ट किया जा सके, ताकि 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने से पहले व्यवहार्यता और सर्वोत्तम गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके।

विनियमन के दायरे के संबंध में, समिति के अधिकांश सदस्य दिवालियापन प्रक्रिया से पहले की जाने वाली एक स्वतंत्र प्रक्रिया के रूप में पुनर्वास प्रक्रिया के निर्माण और पूर्णता की दिशा में मसौदा कानून के विनियमन के दायरे का विस्तार करने पर सहमत हुए।

हालाँकि, कुछ राय यह है कि दिवालियापन प्रक्रिया से पहले पुनर्वास प्रक्रिया को एक स्वतंत्र प्रक्रिया में अलग करना व्यवहारिक रूप से उपयुक्त नहीं है, व्यवहार्य नहीं है, और इससे पुनर्वास चरण के दौरान राज्य सहायता नीतियों का दुरुपयोग हो सकता है, जिससे दिवालियापन मामले के समाधान में देरी हो सकती है। इसलिए, यह निर्धारित करने का प्रस्ताव है कि पुनर्वास प्रक्रिया दिवालियापन प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया का एक चरण है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

राज्य के मूल सिद्धांतों और नीतियों के संबंध में, समिति ने पाया कि, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय और प्रारंभिक जांच की राय के आधार पर, मसौदा कानून को इस दिशा में स्वीकार किया गया है कि राज्य के पास उत्पादन और व्यवसाय में कठिनाइयों का सामना करने वाले उद्यमों और सहकारी समितियों के लिए कर, ऋण, ब्याज दरों, वित्त, भूमि और अन्य सहायता उपायों का समर्थन करने के लिए नीतियां हैं।

प्रत्येक अवधि में संसाधनों को संतुलित करने की राज्य की क्षमता के आधार पर, सरकार उद्यमों और सहकारी समितियों को सहायता प्रदान करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाती है। इस विनियमन का उद्देश्य उद्यमों और सहकारी समितियों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को व्यवस्थित तरीके से पुनर्गठित, पुनर्स्थापित या समाप्त करना है, जिससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार हो और अर्थव्यवस्था अधिक स्वस्थ बने।

बैठक में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

दिवालियापन के जोखिम में उद्यमों और सहकारी समितियों की अवधारणा के संबंध में, कुछ राय यह कहती हैं कि उद्यमों और सहकारी समितियों के लिए यह निर्धारित करने के लिए 6 महीने का समय एक उचित अवधि है कि क्या उनके पास अपने बकाया ऋणों का भुगतान करने के लिए धन है। दिवालियापन में पड़ने से पहले, उद्यमों और सहकारी समितियों को अपनी कठिन परिस्थिति की स्वयं पहचान करनी चाहिए और पुनर्वास या दिवालियापन प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए न्यायालय में अनुरोध प्रस्तुत करने से पहले अपने वित्त को सक्रिय रूप से संतुलित करने का समय मिलना चाहिए।

हालांकि, कुछ अन्य रायों ने मसौदा कानून में दिवालियापन की अवधारणा को सुसंगत और सुसंगत बनाने के लिए ऋण के लिए ऋण वर्गीकरण पर स्टेट बैंक के नियमों का अध्ययन करने का सुझाव दिया...

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html