पिछले कुछ दिनों में, देश भर के लोग थाई बिन्ह में एक पाँच साल के बच्चे की खबर से स्तब्ध और व्यथित हैं, जिसे तपती धूप में 11 घंटे तक स्कूल बस में छोड़ दिया गया, जिससे उसकी मौत हो गई। यह पहली बार नहीं है जब किसी बच्चे को स्कूल बस में छोड़ा गया हो। पाँच साल पहले, हनोई के गेटवे इंटरनेशनल स्कूल में एक छात्र की भी इसी तरह मौत हो गई थी।
हनोई परिवहन विश्वविद्यालय के एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन मिन्ह हियू ने कहा कि स्कूल बसों को वर्तमान में एक प्रकार का सेवा वाहन माना जाता है जो स्कूल और एक परिवहन कंपनी के बीच हस्ताक्षरित परिवहन अनुबंध के आधार पर संचालित होता है। इनमें इस्तेमाल होने वाले वाहन नियमित यात्री वाहन होते हैं, न कि विदेशों जैसी विशेष स्कूल बसें। चिंताजनक बात यह है कि कुछ कंपनियां पुराने, जर्जर वाहनों का भी इस्तेमाल करती हैं, जिनका इस्तेमाल कभी पर्यटकों और अंतर-प्रांतीय मार्गों पर छात्रों के परिवहन के लिए किया जाता था, जिससे सुरक्षा को बड़ा खतरा होता है।
वर्तमान में, वियतनाम में बच्चों की सुरक्षा उपकरणों और कारों में बच्चों के लिए सुरक्षित स्थानों पर कोई नियम नहीं हैं। कई माता-पिता अभी भी अपने बच्चों को आगे की सीट पर बैठने देते हैं या कार में खड़े होकर खिड़की से बाहर हाथ बढ़ाकर सनरूफ से सिर बाहर निकालते हैं...
ज्ञातव्य है कि परिवहन मंत्रालय ने ऑटोमोबाइल के लिए तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण (एटीकेटी और बीवीएमटी) पर संशोधित और पूरक राष्ट्रीय तकनीकी विनियमन का मसौदा तैयार कर उसे पूरा कर लिया है और उस पर टिप्पणियाँ आमंत्रित कर रहा है। इस मसौदे में, परिवहन मंत्रालय स्कूल बसों के लिए अलग-अलग एटीकेटी और बीवीएमटी विनियमों का प्रस्ताव करता है।
एक चेतावनी प्रणाली होनी चाहिए.
विशेष रूप से, मसौदा विनियमन में यह प्रावधान किया गया है कि स्कूल बसों में आंतरिक रियरव्यू मिरर के माध्यम से सम्पूर्ण यात्री क्षेत्र की निगरानी करने के लिए उपकरण लगाए जाने चाहिए तथा चालक के व्यवहार, छात्र अभिभावकों के व्यवहार तथा बस में छात्रों के व्यवहार पर नजर रखने के लिए आंतरिक कैमरा निगरानी प्रणाली भी लगाई जानी चाहिए।
इसमें अलार्म प्रणाली, आपातकालीन ध्वनि या चालक या छात्र प्रबंधक से सीधे संपर्क की व्यवस्था है, जिससे किसी छात्र को वाहन पर 15 मिनट से अधिक समय तक छोड़े जाने पर चेतावनी दी जा सकती है।
मसौदा नियमन में यह भी प्रावधान है कि वाहन के बाहरी हिस्से का रंग एक समान गहरा पीला होना चाहिए। वाहन के आगे और बगल में खिड़कियों के ऊपर स्कूल बस होने की पहचान के लिए चिन्ह लगे होने चाहिए।
वाहनों पर संकेत, स्टॉप साइन और चेतावनी संकेत होने चाहिए कि जब वाहन छात्रों को लेने या छोड़ने के लिए बस स्टॉप पर खड़ा हो, तो अन्य वाहनों को गुजरने की अनुमति नहीं है। साथ ही, उसमें एक गति अवरोधक भी होना चाहिए जो 80 किमी/घंटा से अधिक न हो।
सीटें दो-बिंदु सीट बेल्ट से सुसज्जित होनी चाहिए; वाहन में कम से कम एक प्राथमिक चिकित्सा किट और एक अग्निशामक यंत्र स्थापित होना चाहिए; दरवाजे के बाहर की स्थिति पर नजर रखने के लिए एक बाहरी कैमरा होना चाहिए।
मसौदा समिति के अनुसार, एक समान रंग निर्दिष्ट करने से अन्य प्रकार के वाहनों से पहचान और अंतर बढ़ाने में मदद मिलती है, ताकि यातायात में भाग लेने वाले लोग स्कूल बसों के साथ यात्रा करते समय जान सकें और सक्रिय रूप से रास्ता दे सकें।
राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के पूर्व उप-प्रमुख डॉ. खुओंग किम ताओ ने भी कहा कि स्कूल बसों के लिए एक अनूठी विशेषता बनाने हेतु अलग से रंग-विनियम बनाना या एक समान डिजाइन का लक्ष्य रखना सबसे अच्छा है।
इसके अलावा, इस प्रकार के वाहन को प्राथमिकता देने के लिए तंत्र और नीतियों का अध्ययन करना भी आवश्यक है, उदाहरण के लिए, स्कूल के गेट के पास पिक-अप/ड्रॉप-ऑफ स्टॉप की व्यवस्था को प्राथमिकता देना, चलते समय लेन को प्राथमिकता देना संभव है...
बाल सुरक्षा उपकरण जोड़ने का प्रस्ताव
यातायात में भाग लेते समय बच्चों की सुरक्षा सुनिश्चित करने से भी संबंधित, राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति की रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम में 6.3 मिलियन पंजीकृत कारें हैं, और वियतनामी कार बाजार में हर साल लगभग 500,000 नई कारें जुड़ती हैं। इसका मतलब है कि यातायात में भाग लेने वाले बच्चों की संख्या बढ़ेगी, जिससे कारों में बच्चों की सुरक्षा से संबंधित नियमों का मुद्दा उठता है।
राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के प्रारंभिक आकलन से पता चलता है कि हर साल बच्चों से जुड़ी लगभग 1,800-2,000 यातायात दुर्घटनाएँ होती हैं, जिनमें से लगभग 600-700 दुर्घटनाएँ बच्चों से भरी कारों से जुड़ी होती हैं। वियतनाम में बच्चों की यातायात दुर्घटनाओं में मृत्यु दर: 5-14 वर्ष की आयु के बच्चों की मृत्यु दर 1.9/100,000 है; 0-4 वर्ष की आयु के बच्चों की मृत्यु दर 1.4/100,000 है।
स्वास्थ्य परामर्श और सामुदायिक विकास केंद्र - सीएचडी (वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी संघों के तहत) का मानना है कि यदि बच्चों के लिए सुरक्षा उपकरणों और सुरक्षित बैठने की स्थिति के उपयोग पर नियमों को वैध बनाया जाए और सड़क यातायात सुरक्षा कानून में प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, तो इससे वियतनाम में हर साल कारों में बच्चों के गंभीर रूप से घायल होने या मरने के 400-500 मामलों में कमी आ सकती है।
यह एजेंसी सिफारिश करती है: सड़क यातायात सुरक्षा कानून को और बेहतर बनाने के लिए, सड़क यातायात में बच्चों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांतों को निर्दिष्ट करना जारी रखना आवश्यक है।
विशेष रूप से, अनुच्छेद 3 में, यह वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव है कि "कारों में बाल सुरक्षा उपकरण एक पालना, सीट, या बूस्टर कुशन है, जो टक्कर या वाहन की अचानक गति कम होने की स्थिति में बच्चे के शरीर के विस्थापित होने की संभावना को सीमित करता है"।
अनुच्छेद 11 के खंड 3 में यह विषयवस्तु जोड़ने का प्रस्ताव है कि "10 वर्ष से कम आयु के और 1.35 मीटर से कम लंबाई वाले बच्चों को चालक के साथ एक ही पंक्ति में नहीं बैठना चाहिए, केवल एक पंक्ति वाली सीटों वाले वाहनों को छोड़कर" तथा "उनके साथ कोई वयस्क नहीं बैठेगा" विषयवस्तु को हटा दिया जाएगा।
"10 साल से कम उम्र और 1.35 मीटर से कम लंबाई वाले बच्चों को ड्राइवर के साथ एक ही पंक्ति में नहीं बैठाना चाहिए" इस प्रस्ताव की व्याख्या करते हुए, सीएचडी ने कहा: विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) ने सिफारिश की है कि सभी बच्चों को कार की पिछली सीट पर बैठना चाहिए। साथ ही, सुरक्षा उपकरणों का उपयोग करने पर, आगे की सीट पर बैठे बच्चों की तुलना में पीछे की सीट पर बैठे बच्चों के चोटिल होने का जोखिम 14% कम हो जाता है।
इसके अलावा, 2023 यातायात सुरक्षा सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार, 115 देशों में बच्चों को आगे की सीट पर बैठने से रोकने के कानून हैं, जिनमें से 70 देश इसे पूरी तरह से प्रतिबंधित करते हैं और 45 देश इसे प्रतिबंधित करते हैं लेकिन कार में बाल सुरक्षा उपकरण होने पर इसकी अनुमति देते हैं।
मसौदा कानून में कारों और मोटरसाइकिलों पर बच्चों के परिवहन के लिए "बिना किसी वयस्क के साथ बैठे" शब्द को हटाने के प्रस्ताव के संबंध में, सीएचडी का मानना है कि इस वाक्यांश से यह गलतफहमी पैदा होगी कि अगर बच्चे के साथ कोई वयस्क बैठा है तो सीट बेल्ट/सुरक्षा उपकरण की आवश्यकता नहीं होगी। टक्कर की स्थिति में, जड़ता और अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण वयस्क बच्चे को कसकर पकड़ नहीं पाएँगे, जिससे बच्चा सीट से उछलकर गिर सकता है, गंभीर रूप से घायल हो सकता है।
पब्लिक हेल्थ विश्वविद्यालय के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम वियत कुओंग की शोध टीम ने इस नियमन में संशोधन के प्रभाव का आकलन किया है, जिससे पता चलता है कि लोगों ने इस प्रस्ताव पर बहुत सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है। हालाँकि अभी तक कोई नियमन नहीं है, फिर भी कई लोगों ने इसे स्वतः ही लागू कर दिया है। 2020 से 2023 तक हुए कई राष्ट्रव्यापी जनमत सर्वेक्षणों में, इस प्रस्ताव के समर्थन की दर 85% तक रही।
(चिन्फू.वीएन)
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