अगले सप्ताह संशोधित भूमि कानून परियोजना को पारित करने पर विचार करें

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु ने कहा कि संशोधित भूमि कानून परियोजना मूलतः पूरी हो चुकी है और इसे अगले सप्ताह एक असाधारण सत्र में टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

8 जनवरी की दोपहर को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के उद्घाटन सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने प्रतिनिधियों से कहा कि वे मसौदे में तीन प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि डोजियर को पूरा किया जा सके, तथा 15 जनवरी को शुरू होने वाले असाधारण सत्र में टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जा सके।

पहला है वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं, मिश्रित वाणिज्यिक आवास और सेवा परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण। दूसरा है भूमि मूल्यांकन पद्धति, भूमि मूल्यांकन पद्धति के चयन हेतु प्राधिकार और उत्तरदायित्व। तीसरा है भूमि निधि निर्माण परियोजना, भूमि विकास निधि, भूमि उपयोग परिवर्तन।

श्री वुओंग दीन्ह हुए के अनुसार, यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण विधेयक है, जिसका अर्थव्यवस्था, समाज, लोगों और व्यावसायिक समुदाय के सभी पहलुओं पर अल्पकालिक और दीर्घकालिक रूप से गहरा प्रभाव पड़ेगा। मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली एजेंसी ने इसे बहुत सावधानी और विस्तार से तैयार किया है, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से कई बार परामर्श किया है, और 1.2 करोड़ टिप्पणियों के साथ एक सार्वजनिक परामर्श का आयोजन किया है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी पाँच बार आधिकारिक टिप्पणियाँ दीं। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्षों ने, प्रधानमंत्री और उप-प्रधानमंत्रियों के साथ, मसौदे की विभिन्न विषय-वस्तु पर एजेंसियों के साथ कई कार्य-सत्र भी आयोजित किए। श्री ह्यू ने कहा, "अब तक, मसौदा कानून मूल रूप से पूरा हो चुका है, संस्थागत हो चुका है, और केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 18, संविधान और पार्टी मंच की भावना को समाहित करता है।"

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए 8 जनवरी को दोपहर के सत्र में बोलते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया

इससे पहले, 22 नवंबर, 2023 की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित भूमि कानून को पारित करने के समय को छठे सत्र से अगले सत्र में समायोजित करने पर सहमति व्यक्त की थी। उस समय, विधेयक में 14 मुद्दे थे जिन पर राष्ट्रीय सभा की राय लेने के दो विकल्प थे। इनमें से, जिस मुद्दे पर विशेषज्ञों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने सबसे अधिक टिप्पणियाँ प्राप्त कीं और जिसे मसौदों के माध्यम से लगातार संशोधित किया जाना था, वह था राज्य की भूमि पुनर्प्राप्ति (अनुच्छेद 79, 126 और 128)।

छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदे में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं और मिश्रित आवास, वाणिज्यिक एवं सेवा परियोजनाओं के लिए दो विकल्प प्रस्तुत किए गए हैं। पहला यह है कि ये परियोजनाएँ भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी और चुनिंदा निवेशकों के लिए बोली लगाने हेतु राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के अधीन होंगी। दूसरा यह है कि जिन परियोजनाओं में राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि अधिग्रहण करता है, उनके लिए विशिष्ट मानदंड और शर्तें लागू होनी चाहिए।

5 जनवरी, 2024 को कानूनी सत्र के प्रस्ताव में, सरकार ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से लोगों और व्यवसायों के बीच स्व-बातचीत की दिशा में वाणिज्यिक आवास निर्माण के लिए भूमि के हस्तांतरण पर नियमों को डिजाइन करने का अनुरोध किया, जो केंद्रीय समिति के संकल्प 18 और वास्तविकता के अनुपालन को सुनिश्चित करता है।

सरकार ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से यह भी अनुरोध किया है कि वह संशोधित भूमि कानून के मसौदे में भूमि की कीमतें निर्धारित करने की विधि; मूल्यांकन विधियों को लागू करने के मामले और शर्तें स्पष्ट रूप से निर्धारित करे। सरकार भूमि मूल्यांकन की विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी, जिससे स्पष्टता, प्रचार, पारदर्शिता और राज्य, भूमि उपयोगकर्ताओं और निवेशकों के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित हो सके।

15वीं राष्ट्रीय सभा का असाधारण सत्र तीन दिनों तक चलेगा, जो 15 जनवरी से शुरू होकर दो सत्रों में विभाजित होगा। एजेंसियों ने पहले सत्र (15 जनवरी से 17 जनवरी की सुबह तक) की योजना बनाई है ताकि प्रतिनिधि प्रस्तुतियाँ और रिपोर्ट सुन सकें और ऋण संस्थानों (संशोधित), भूमि (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा कर सकें; बाधाओं को दूर करने, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में तेजी लाने और राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर प्रस्ताव पारित कर सकें। दूसरा सत्र 19 जनवरी, 2024 को होगा जिसमें कानून और प्रस्ताव पारित किए जाएँगे और सत्र का समापन होगा।

सोन हा

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/xem-xet-thong-qua-du-an-luat-dat-dai-sua-doi-vao-tuan-toi-4698330.html