A községi szintű oktatási tisztviselők „dolgoznak és tanulnak”

GD&TĐ – A községi szintű hatóságok mostantól decentralizáltabbak a különböző területek, köztük az oktatás irányításában.

Azonban sok, az oktatásért felelős tisztviselő a községi szinten nem rendelkezik szakértelemmel az oktatás területén. Ez megnehezíti az oktatási feladatok végrehajtását az új kontextusban.

Képzési igények

Lai Chau tartomány számos községének és kerületének Kulturális és Társadalmi Osztálya nem rendelkezik vagy nem rendelkezik szakképzett oktatási személyzettel. Ez nagy kihívást jelent az elkövetkező tanévekben. Khong Van Thien úr, a Khong Lao község (Lai Chau) Népi Bizottságának alelnöke szerint a község Kulturális és Társadalmi Osztálya 9 álláshellyel rendelkezik, de egyik alkalmazott sem rendelkezik oktatási szakértelemmel, hanem főként jogi, adminisztratív, politikai oktatási... területeken.

„A szakképzett személyzet hiánya kezdetben megnehezítette az általános irányítást. Azóta az óvodai, általános és középiskolai oktatási programok megvalósítása nehézségekbe ütközött, ami kihat az oktatás minőségének javulására. Az állami irányítással kapcsolatban azt javasoltuk, hogy támogassuk és biztosítsuk az oktatási személyzet mélyreható szakmai képzését. Korábban oktatási menedzserként dolgoztam, így közvetlenül irányítottam a személyzetet, hogy egyszerre dolgozzanak, tanuljanak és tapasztalatot szerezzenek” – tájékoztatott Mr. Thien.

Hoang Duc Thong úr, a Khong Lao község Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője elmondta: „Mivel az oktatásban nincsenek szakképzett személyzet, nincs mélyreható szakértelmünk az iskolai oktatási tevékenységek irányításában. A közeljövőben javaslatot teszünk és felülvizsgáljuk azoknak a jelentkezését, akik korábban az Oktatási és Képzési Minisztériumban dolgoztak, hogy kérvényezzék kiküldetésüket a helyi oktatásirányítási munka támogatására.”

A Hua Bum Község Kulturális és Társadalmi Osztálya 6 pozíciót kapott, de jelenleg 5 alkalmazottja van. Közülük csak Tran Quang Trang úr, az osztály vezetője rendelkezik oktatási szakértelemmel. Trang úr megosztotta: „Az osztályon nincsenek oktatási szakemberek, ezért nehéz a feladatok ellátása.”

Ugyanakkor a decentralizáció óta nem volt külön útmutató a vezetői munkára vonatkozóan. Az elkövetkező időszakban reméljük, hogy növelni tudjuk a személyzet létszámát, hogy köztisztviselők végezhessék az oktatási szakértői feladatokat. Ugyanakkor hamarosan útmutató dokumentumokat kell kiadni, amelyek kifejezetten az oktatásirányítási munka egységes és mélyrehatóvá tételét szolgálják.

Le Huu Hong úr, a Phong Tho Község Népi Bizottságának elnöke arról tájékoztatott, hogy a Kulturális és Társadalmi Osztályon nincsenek oktatási szakértők. A hatékony oktatásirányítás biztosításához szakképzett személyzetre van szükség. Reméljük, hogy az elkövetkező időszakban mélyreható képzésben részesülhetünk a községi szintű oktatásirányítási személyzet kapacitásának javítása érdekében. Ugyanakkor iránymutatást adunk a községi szintű hatóságok szerepéről, hatásköréről és felelősségéről számos oktatási kérdésben.

A Then Sin Általános Bentlakásos Iskola tanárai és diákjai, Sin Suoi Ho Község (Lai Chau).

Szigorúan kövesse az utasítást

Augusztus elején a Cua Lo kerület (Nghe An) ellenőrzést és felülvizsgálatot szervezett a környék oktatási intézményeinek létesítményeire és személyzetére vonatkozóan. Phung Duc Nhan úr, a Cua Lo kerület népi bizottságának alelnöke elmondta, hogy az új tanévben a környék oktatási szektorának legnagyobb nehézsége a tanárok hiánya lesz minden szinten, az óvodától az általános iskoláig. Az ellenőrzés és felülvizsgálat után a kerület tervet készít a tanárok elosztására és beosztására a tanítási követelmények biztosítása érdekében.

A kerület oktatási szektorának állami irányításáról szólva Phung Duc Nhan úr megosztotta, hogy vannak előnyök, de nehézségek is. A Cua Lo kerület Kulturális és Társadalmi Minisztériumában van egy oktatási szakértő. A községi szintű önkormányzat funkciói és feladatai azonban nagyon szerteágazóak, számos területet lefednek, és a valóságban nincs elegendő emberi erőforrás az oktatásra szakosodott személyzet biztosítására.

„Cua Lo kerület ma már magában foglalja az egykori Cua Lo város összes régi községét és kerületét. Eközben a kerület teljes személyzete a leépítés után mindössze harmada a kerületi önkormányzaténak. Bár vannak speciális oktatási személyzetünk, mindannyian sokféle munkát vállalnak különböző területeken, ami nagyon nehéz” – osztotta meg Phung Duc Nhan úr.

A Cua Lo kerület Népi Bizottságának alelnöke szerint az irányelvek és utasítások teljesek, így a helyi önkormányzat minden egyes kádernek konkrét szerepeket és feladatokat fog kijelölni. Nhan úr elmondta, hogy az oktatás irányításához nem szükséges oktatási szakértelemmel rendelkezni. A jelenlegi kádereknek szorosan be kell tartaniuk az irányadó dokumentumokat a munkájuk során, elő kell mozdítaniuk a felelősségvállalást, és fejleszteniük kell saját képességeiket az új munkaköri követelményeknek való megfelelés érdekében. Ami az oktatási szakértelmet illeti, az Oktatási és Képzési Minisztérium közvetlenül felelős az iskolákért.

Hasonlóképpen Phan Thi Thuy asszony, a Con Cuong község (Nghe An) Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője elmondta, hogy az első hónapnyi zavar után az osztály mostanra meghatározta tevékenységeit, elkezdte tisztázni a munkát, és feladatokat rendelt az egyes munkatársakhoz. „A Kulturális és Társadalmi Osztály felelős többek között a belügyekért, a kultúráért, az oktatásért, az egészségügyért, az etnikai kérdésekért... Nekem magamnak is sokat kell tanulnom munka közben.”

„Az oktatási szektort illetően korábban az Oktatási és Képzési Minisztérium tisztviselője voltam, de csak az óvodai nevelésre szakosodtam. A minisztérium többi tisztviselője és szakembere nem rendelkezik oktatási szakértelemmel. Munkamódszerünk az, hogy szorosan követjük az egyes ágazatok és területek irányelveit a végrehajtás érdekében. Ugyanakkor minden szinttel és ágazattal együttműködve képzéseket szervezünk az egyes felelősségi területek tisztviselői számára” – osztotta meg Phan Thi Thuy asszony.

Thuy asszony szerint számos, az oktatási szakértelemmel kapcsolatos vezetési kérdés a községi szintre van bízva, mint például: a tanári igények és a munkakörök javaslattétele; a tanításhoz szükséges tankönyvek listájának javaslattétele; a kiváló tanárok és diákok versenyeinek szervezése községi szinten...

Ezért a Con Cuong község a következő időszakban vezetői csapatok és iskolai tanárok mozgósítását tervezi a támogatás érdekében. Mivel azonban a község mérete kisebb, mint az előző kerületé, a tanári kar forrása csökkenni fog. Ha az Oktatási és Képzési Minisztérium koordinálja a szakmai csapatok mozgósítását és áthelyezését a községek és kerületek között az oktatási feladatok végrehajtása során, az támogatni fogja a helyi önkormányzatot a minőség és a hatékonyság biztosításában.

Can Tho város Oktatási és Képzési Minisztériumának vezetői találkoztak és együttműködtek a környék 103 községének és kerületének népi bizottságainak vezetőivel.

Nehézségek eltávolítása

Nghe An tartományban jelenleg 130 község és kerület működik, amelyek közvetlenül több mint 1300 óvodát, általános iskolát és középiskolát irányítanak. A Nghe An Oktatási és Képzési Minisztérium vezetője szerint korábban a járási szintű Oktatási és Képzési Minisztériumban kevés köztisztviselő, főként kirendelt tisztviselők dolgoztak. A kétszintű helyi önkormányzat bevezetésekor csak köztisztviselőket osztottak be az új községekbe és kerületekbe. A kirendelt tisztviselőket úgy oldották meg, hogy visszatérjenek az iskolába. Ezért a valóságban a községi szinten dolgozó oktatási szakértelemmel rendelkező tisztviselők száma nagyon kicsi.

Kha Van Thu úr - Nga My község (Nghe An tartomány hegyvidéki és nehéz helyzetű községe) Kulturális és Társadalmi Osztályának vezetője - elmondta, hogy a múltban a községi szint volt felelős a környék iskoláinak állami adminisztratív irányításáért. Az oktatási tevékenységek terveit és programjait azonban mind a járási szintű Oktatási és Képzési Osztály dolgozta ki, és küldte meg a községnek koordinációra és végrehajtásra. A jelenlegi irányítás decentralizációjával ezek a feladatok a községi szintre vannak bízva.

„Senki sem irányított soha oktatást, és semmilyen kapcsolódó szakértelemmel nem rendelkezett közülünk. A község fontolgatja néhány kulcsfontosságú iskolaigazgató és tanár „küldését”, hogy segítsék a Kulturális és Társadalmi Minisztériumot az oktatási feladatok ellátásában. Épp most fejeztük be az új tanév népszerűsítésével kapcsolatos előkészületeket” – mondta Nga My község (Nghe An) Kulturális és Társadalmi Minisztériumának vezetője.

Az egyesülés után Can Tho város 103 községgel és kerülettel rendelkezik, összesen 1232 iskolával. A kétszintű helyi önkormányzat bevezetésekor Can Tho város Oktatási és Képzési Minisztériuma számos nehézséggel néz szembe.

Nguyen Phuc Tang, Can Tho város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese szerint egyes településeken az oktatásért felelős tisztviselők (oktatási szakértelem nélkül) nehezen tudnak irányítani és orientálni. Amikor a községi szintű vezetők nem rendelkeznek oktatási szakértelemmel, a programok, tervek, innovatív tanítási módszerek, valamint a tesztelés és értékelés végrehajtásának irányítása nehézkes...

„Néhány olyan településen, ahol kevés iskola működik minden szinten, nem lesz elérhető a szakértelem megosztása és támogatása ugyanazon a szinten, ami a tevékenység széttöredezettségéhez vezet, megnehezítve az iskolai csoportokban szervezett tevékenységek (versenyek, szemináriumok) és az iskolák közötti szakmai tevékenységek megszervezését, ami kihat a tanárok szakmai fejlődésének minőségére. Versenyek szervezése: Kiváló osztályfőnökök, kiváló tanárok önkormányzati szinten... nehézségekbe ütköznek, ami ahhoz vezet, hogy a versenyek szakmai színvonala nem lesz magas (sőt, vannak olyan települések, ahol csak egy iskola van)” – tájékoztatott Nguyen Phuc Tang úr.

Az oktatási feladatok új kontextusban történő megvalósításának nehézségeiről beszélve Bui Nguyen Huy Phong úr, a Truong Khanh Község (Can Tho város) Népi Bizottságának állandó alelnöke elmondta: „Ha a községi szintű vezetőség nem rendelkezik oktatási szakértelemmel, tanácsadói munkájuk korlátozott lesz. A programok, tervek végrehajtásának irányítása, az innovatív tanítási módszerek, a tesztelés és értékelés, valamint a versenyek, mozgalmak, szakmai tevékenységek szervezése a helyszínen... számos nehézségbe ütközik majd.”

A megoldással kapcsolatban Vo Hong Lam úr, Can Tho város Oktatási és Képzési Osztályának igazgatóhelyettese elmondta: „A közeljövőben a Városi Népi Bizottság tanácsadása és segítése lesz az oktatás és képzés állami irányításában, hogy a helyi önkormányzatok gyorsan irányíthassák és kezelhessék az oktatás területét. A Minisztérium a következő megoldások megvalósítására összpontosít: Az Igazgatótanács tagjainak kijelölése 103 község és kerület közvetlen irányítására és támogatására a községi szintű Népi Bizottság vezetőinek kapcsolattartási pontján keresztül.”

A vezetés, működés, irányítás stb. folyamatában felmerülő problémák esetén a községi/kerületi vezetők közvetlenül megbeszélhetik a részlegvezetőkkel a problémákat, hogy támogatást kapjanak, megoldást találjanak, vagy utasítsák a szakosodott részlegeket, hogy funkcióiknak és feladataiknak megfelelően időszerű és hatékony útmutatást nyújtsanak.

„Az Oktatási és Képzési Minisztérium visszajelzéseket remél a településektől és az önkormányzatoktól az Oktatási és Képzési Minisztériummal folytatott irányítási és koordinációs munka során. A nehézségeket és akadályokat közösen megvitatják, és a települések és az önkormányzatok véleményét a jövőben is meghallgatják; ugyanakkor a Minisztérium szakmai támogatást és útmutatást nyújt a településeknek és az önkormányzatoknak, hogy közösen jól tudják ellátni az oktatási és képzési feladatokat...” – reménykedik Tran Thi Huyen asszony, Can Tho város Oktatási és Képzési Minisztériumának megbízott igazgatója.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-lam-vua-hoc-post743283.html