Fontolja meg a kölcsönösség elvének hozzáadását.

Tiszteletben tartani és védeni az emberi jogokat és a polgári jogokat.

Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), a Nemzetgyűlés képviselője szerint a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről szóló törvénytervezet átvette a kölcsönös jogsegély alapelvét, de hiányoznak belőle a személyes adatok, a magánélethez való jogok, a személyes jogok, a nők és a gyermekek jogainak védelmére vonatkozó egyértelmű szabályozások, amelyeket a 2013-as alkotmány és a személyes adatok védelméről szóló 13/2023/ND-CP számú kormányrendelet előír.

A nemzetgyűlés helyettese, Thach Phuoc Binh (Vinh Long) beszédet mond. Fotó: Ho Long

A küldöttek azzal érveltek, hogy a polgári ügyekben a kölcsönös jogsegély gyakran személyes adatokat, például anyakönyvi kivonatot, vagyont és örökséget érint, és az ilyen szabályozások hiánya könnyen emberi jogi jogsértésekhez vezethet. Az európai országok, Japán és Dél-Korea is kötelező elvnek tekinti ezt.

Ezért Thach Phuoc Binh küldött azt javasolta, hogy a szöveghez egy olyan rendelkezést illesszenek be, amely kimondja, hogy a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélynek biztosítania, tiszteletben kell tartania és védenie kell az emberi jogokat, a polgári jogokat, a magánélethez való jogokat és a személyes adatokat, különös tekintettel a nők, a gyermekek, a fogyatékkal élők és más kiszolgáltatott csoportok védelmére.

A kölcsönös jogsegély elvével kapcsolatban Nguyễn Minh Tam ( Quảng Tri ) nemzetgyűlési képviselő javasolta a „viszonosság” elvének hozzáadását.

A küldöttek szerint a viszonosság elvét korábban a 2007. évi kölcsönös jogsegélyről szóló törvény 4. cikkének 2. záradéka rögzítette. A törvénytervezet nem tartalmazza ezt az elvet, míg a „viszonosság” elve a nemzetközi kapcsolatok alapvető és fontos alapelve, amelyet a világ legtöbb országa elismer, és amelyet számos hatályos nemzetközi szerződés is rögzít.

„Ez az elv azt is biztosítja, hogy azok az országok, amelyek nem írtak alá nemzetközi szerződéseket egymással, továbbra is együttműködhessenek különböző területeken, viszonosság alapján” – jegyezte meg a küldött.

Nguyễn Minh Tam (Quảng Tri) nemzetgyűlési képviselő beszédet mond. Fotó: Ho Long

A Polgári Ügyekben Nyújtható Kölcsönös Jogsegélyről Szóló Törvénytervezet magyarázatáról, visszajelzések fogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentésben az áll, hogy a törvénytervezet nem írja elő közvetlenül a kölcsönös jogsegély elvét a polgári ügyekben, hanem rugalmas megközelítést alkalmaz egy rendelkezés hozzáadásával: a külföldi országtól érkező, polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély iránti kérelem elutasítható, ha okkal feltételezhető, hogy a külföldi fél nem fog együttműködni Vietnam polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély iránti kérelmének teljesítésében (27. cikk, 2. záradék, a) pont).

A fent említett szabályozások jogalapot biztosítanak az illetékes vietnami hatóságok számára, hogy minden egyes konkrét esetben mérlegeljék és döntsenek a „viszonosság” elvének rugalmas alkalmazásával kapcsolatban a külföldi országokkal való kölcsönös jogsegélynyújtás során, maximalizálva a vietnami ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek jogos jogainak és érdekeinek védelmét, valamint előmozdítsák a nemzetközi együttműködést ezen a területen.

Nguyễn Minh Tam képviselő azonban azzal érvelt, hogy a törvénytervezet 5. cikkében szereplő „viszonosság” elvét még törvénybe kell foglalni, csak így lesz alapja a törvénytervezet 27. cikke 2. záradékának a) pontjának alkalmazására.

A Kormány minden évben jelentést tesz az Országgyűlésnek a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély eredményeiről.

A monitoring és az utólagos ellenőrzési mechanizmusokkal kapcsolatban Thach Phuoc Binh képviselő azzal érvelt, hogy a törvénytervezet nem írja elő a független monitoringot és az időszakos jelentéstételt, ami széttagolt monitoringhoz és a hatékonyság értékelésének nehézségeihez vezet.

Ezért a küldöttek a következő tartalommal egészítették ki a szöveget: Az Igazságügyi Minisztérium felelős a polgári jogsegélynyújtási tevékenységekről szóló éves jelentés elkészítéséért, és annak minden év március 31-ig történő benyújtásáért a Jogi és Igazságügyi Bizottsághoz. A Jogi és Igazságügyi Bizottság kétévente tematikus felügyeletet szervez. Az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Felügyelőség ellenőrzéseket és vizsgálatokat végez a pénzügyi gazdálkodás és a polgári jogsegélynyújtás hatékonysága terén.

A küldöttek hangsúlyozták, hogy a fenti javaslatok a 2007-es kölcsönös jogsegélyről szóló törvény gyakorlati végrehajtásából és Vietnam nemzetközi együttműködési tapasztalataiból erednek. Amennyiben elfogadják és intézményesítik e törvényben, az egy modern, átfogó és megvalósítható jogi keretrendszer létrehozását segíti elő, hozzájárulva a vietnami állampolgárok külföldön, valamint a Vietnamban tartózkodó külföldiek jogos jogainak és érdekeinek védelmének hatékonyságának javításához.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke összefoglalta a négy törvénytervezetet ismertető, visszajelzéseket fogadó és felülvizsgáló jelentéseket: a kiadatási törvényt, a börtönbüntetést töltő személyek átadásáról szóló törvényt, a büntetőügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt és a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt. Fotó: Pham Thang

A Nemzetgyűlés ülésén Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke kijelentette, hogy mind a négy törvénytervezet – a kiadatásról szóló törvény, a börtönbüntetést töltő személyek átszállításáról szóló törvény, a büntetőügyekben a kölcsönös jogsegélyről szóló törvény és a polgári ügyekben a kölcsönös jogsegélyről szóló törvény – tanulmányozta, beépítette és széles körben rögzítette a kölcsönös jogsegély alapelveit minden területen. Ezek az elvek magukban foglalják a függetlenség, a szuverenitás, az egység és a területi integritás elveinek biztosítását; az emberi jogok és a polgári jogok védelmét; valamint az Alkotmány és a Vietnam által aláírt vonatkozó nemzetközi szerződések betartásának biztosítását.

Hangsúlyozva, hogy az Alkotmánnyal összhangban, amely egyértelműen kimondja az emberi és polgári jogok garantálását és védelmét, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke kijelentette, hogy a törvénytervezet megfogalmazása már magában foglalja az „emberi és polgári jogok garantálását, tiszteletben tartását és védelmét…”. A törvénytervezet csak általános rendelkezéseket tartalmaz, nem túlzottan részleteseket, azzal a céllal, hogy megújítsa a jogalkotási gondolkodásmódot.

A viszonosság elvével kapcsolatban a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke megerősítette, hogy ezt a rendelkezést tanulmányozni fogják és beépítik a törvénybe. Tisztázta, hogy a viszonosság elve továbbra is érvényes lesz a polgári jogi segítségnyújtás területén, de nem lesz külön rögzítve, hanem a törvénytervezet 27. cikkének 2. záradékába kerül beépítésre.

„Együtt fogunk működni az Igazságügyi Minisztériummal a kérdés további tanulmányozása érdekében. Szükség esetén külön szabályozások lesznek a viszonosság elvének alkalmazásáról, biztosítva az összhangot más törvénytervezetekkel” – hangsúlyozta a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke.

A Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke a monitoring és utólagos ellenőrzési mechanizmussal kapcsolatban tisztázta, hogy a törvénytervezet 15. cikke kimondja, hogy a kormánynak évente jelentést kell tennie az Országgyűlésnek a polgári ügyekben nyújtott igazságügyi segítségnyújtás eredményeiről. A törvénytervezet azonban újítást vezetett be: a külön jelentés megkövetelése helyett azt a Nemzetgyűlésnek benyújtott társadalmi-gazdasági jelentésekbe vagy munkajelentésekbe integrálják. Például a kiadatásról a Bűnmegelőzésről és -ellenőrzésről szóló jelentésben, a börtönbüntetést töltő személyek átadásáról pedig a Büntetés-végrehajtásról szóló jelentésben fognak beszámolni.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html