Tisztázni kell a nagysebességű vasútvonalhoz tartozó földterület átadásáért való felelősséget

Várhatóan holnap (november 30-án) az Országgyűlés szavaz az észak-déli nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájának jóváhagyásáról.

A Giao Thong újságnak adott interjújában Nguyễn Duc Kien, a miniszterelnök gazdasági tanácsadó csoportjának korábbi vezetője elmondta, hogy a projekt szükségessége mindenki számára világos, a legfontosabb az, hogyan lehet azt hatékonyan megvalósítani. Különösen fontos a terület megtisztítása, és a terület megtisztítását nem szabad késleltetni.

Nguyễn Đủ Kên úr.

Magas konszenzus elérése

A parlamenti vélemények, valamint a kormány képviselőjének magyarázata alapján úgy gondolja, hogy az Országgyűlés elegendő adattal és alappal rendelkezik a projektpolitika jóváhagyásához?

Az Országgyűlés napirendjét követve látható, hogy a nagysebességű vasúti beruházási politikára szánt idő viszonylag elegendő. A kormányjelentés és a felülvizsgálati jelentés meghallgatása után a küldöttek csoportokban és a teremben is megvitatták az előzményeket. Ezt követően a kormány képviselője kifejtette a továbbiakat. Jelenleg bárki, aki szeretne többet megtudni erről a projektről, teljes hozzáféréssel rendelkezik.

Látható, hogy alapvetően minden vélemény egyetért a projekt megvalósításának szükségességében, egyetlen vélemény sem kétli, hogy a projekt nem megvalósítható, vagy forráshiány miatt nem valósítható meg. Úgy vélem, hogy teljes körű adatok és megalapozottság birtokában az Országgyűlés szavazni fog a jóváhagyásáról.

Ha a határozatot elfogadják, a projekt 2027-ben indul, a 2 éves időszak nem sok. Tehát mostantól addig mire kell felkészülnünk, uram?

Valójában nem 2 év, hanem 14 évnyi előkészület állt előttünk. Az első prezentáció 2010-ben volt, aztán 2014-ben újra megcsináltuk, és most is újra megcsináljuk.

Vagyis az előzetes megvalósíthatósági jelentés elkészítéséhez szükséges idő viszonylag hosszú, elegendő a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez. Eddig 2 évünk van a megvalósíthatósági tanulmányra, a megoldandó problémák azonosítására.

A helyszín megtisztításának felelősségének csatolása

A nagy projektek esetében eddig a területrendezés kérdése volt a legnehezebb. Véleménye szerint ennél a projektnél elég erős-e az Országgyűlés határozatában említett különleges mechanizmus ahhoz, hogy elkerülhető legyen a területrendezési késedelmek története?

A korábbi projektekhez hasonlóan a területrendezés késedelme őszintén szólva főként annak tudható be, hogy a helyi hatóságok nem teljesítették kötelezettségeiket. Ezért vitatkoznak az emberek a kártérítési árakról, ami nehézségekhez vezet a területrendezésben.

Amennyiben a Nemzetgyűlés jóváhagyja, az észak-déli nagysebességű vasútvonal projekt építése várhatóan 2027-ben kezdődik, és alapvetően 2035-re fejeződik be. Illusztráció: Quoc Tuan.

Amikor földet tisztítunk, gyakran mondjuk, hogy meg kell teremtenünk a feltételeket ahhoz, hogy az emberek egy új, jobb helyre költözhessenek, mint a régi helyük, de nem adunk meg értékelési kritériumokat. Mi a jobb, mint a régi helyük? Ha nem vagyunk pontosak, mi van, ha a helyi hatóság azt mondja, hogy jobb, de az emberek azt mondják, hogy nem jobb? Ez az, ami miatt nem sikerült konszenzust teremteni.

Elvileg a helyi önkormányzatoknak proaktívan kell fellépniük a tiszta föld alapok létrehozásában, hogy felkészülhessenek a nemzeti infrastrukturális projektekre. Ezúttal ezt az elvet komolyan meg kell valósítani. Nem várhatunk addig, amíg a projekt már megvalósult, de a föld még mindig sehol sincs. A lassú előrehaladás és a tőkeemelés is okai ennek.

Úgy tűnik, még egyetlen magas rangú helyi vezetőt sem láttam elmozdítani hivatalából azért, mert nem teljesítette feladatait, és egyetlen kollektívát sem bíráltak azért, mert nem teljesítette feladatait azzal, hogy nem készítette elő a tiszta földet a társadalmi-gazdasági fejlődéshez.

Sokáig nem volt egyértelmű a decentralizáció és a hatáskörök delegálása, így végül a felelősségi körök általánosak voltak. Ezért most másképp kell eljárni, a feladatokat konkrétan kell kiosztani, és a felelősségi köröknek egyértelműnek kell lenniük.

A beruházási források mozgósítása egyike azon kérdéseknek, amelyekről a Nemzetgyűlés képviselői számos véleményt nyilvánítottak a parlamentben. Véleménye szerint hogyan kellene ezt a mozgósítást végrehajtani, és milyen mechanizmusokra és politikákra lenne szükség? Államkötvények kibocsátása esetén mekkora legyen a kamatláb?

A makroegyensúly tekintetében számos kritériumnak kell megfelelnünk ahhoz, hogy gondoskodni tudjunk a tőkeforrásokról. A költségvetési hiányra, az államadósságra és az éves GDP-re vonatkozó adatokkal az erőforrások mobilizálása nem jelent nagy problémát.

A projekt megvalósítása sok éven át tart, és csak 2035-ben fejeződik be. Hogyan kell kiszámítani az inflációs és értékcsökkenési tényezőket, uram?

Természetesen figyelembe kell venni az inflációt és az értékcsökkenést. Mivel a hosszú építési időszak és a gazdasági hatások miatt, különösen a világban, az előrejelzések csak előrejelzések, senki sem lehet biztos semmiben.

Minden gazdasági számításban mindig van egy 10%-os tartalék, de ha az objektív körülmények miatt meghaladja ezt a szintet, akkor el kell fogadnunk.

Sajátítsd el a technológiát a függőség elkerülése érdekében

Ez a közberuházások történetének legnagyobb projektje mind léptékét, mind összetettségét tekintve, példa nélküli. Véleménye szerint mire kell figyelni a megvalósítási folyamat során?

Jelenleg a megvalósíthatósági jelentés még nem érhető el, a teljes beruházás, a technológia, az emberi erőforrások, a visszanyert földterület tekintetében a megjegyzések csak kezdetiek és nem lehetnek konkrétak. Más szóval, még mindig vita tárgyát képezi, a megvalósíthatósági jelentésre kell várnunk a fenti kérdések tisztázásához.

Van azonban egy fontos tényező, hogy uralnunk kell a technológiát, különben nagyon függőek leszünk. Két egyértelmű tanulság van: a Cat Linh - Ha Dong és a Ben Thanh - Suoi Tien metróvonalak. Úgy vélem, hogy a hatóságok gondosan tanulmányozták ezeket a kérdéseket.

Sokan úgy vélik, hogy el kell sajátítanunk az építés, a karbantartás és a javítás technológiáját… Ha külföldtől függünk, az a jövőben nagyon bonyolult lesz. Szóval, Ön szerint hogyan kellene elsajátítanunk és kérnünk a technológiaátadást?

Külföldi technológia, a probléma az, hogy melyik technológiát tudjuk átadni, és melyiket tudjuk üzemeltetni.

Például jelenleg nem tudjuk legyártani a vonathoz a mozdonyt. Talán nem tudjuk azonnal áthelyezni. A probléma az, hogy milyen technológiához férhetünk hozzá, és milyen képességeink vannak. Azt hiszem, ezeket a kérdéseket a közelgő megvalósíthatósági jelentés tisztázni fogja.

Köszönöm!

Nguyen Minh Hoang küldött (HCMC):

El kell sajátítani a technológiát

Teljes mértékben egyetértek a Kormány által az Országgyűlésnek benyújtott jelentés tartalmával.

A nagy összberuházással járó és nagy léptékű projektek esetében az állami beruházás a garancia legfenntarthatóbb formája. Mostantól kérjük a kormányt és az illetékes szerveket, hogy készítsenek részletes terveket a pénzügyi források felhasználására.

Van egy kérdés, ami engem is, sok más küldöttel együtt, nagyon aggaszt, mégpedig az, hogy a nagysebességű vasutakkal kapcsolatos technológia egy részét vagy egészét el kell sajátítanunk. Ez részben a nemzetközi tapasztalatok követését jelenti, de a teljes elsajátítás időbe telik, sok szakaszon keresztül.

Egyetértek azzal a javaslattal is, hogy mozgósítsák a lakosság tőkehozzájárulásait a projektben való részvételhez, esetleg elfogadható kamatozású kötvények vásárlása formájában.

Nguyễn Van Than küldött (Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottsága):

A lakosság maximális tőkeforrásainak mozgósítása

A projekt gyors és hatékony megvalósítása érdekében javaslom, hogy a magánszektor részvételét részesítsük előnyben.

Ha a magánszektort helyezzük előtérbe, sokat spórolhatunk, mert a vietnami vállalkozások szintje most más, mint korábban. Ha konkrétan és világosan meghatározzuk a feladatot, úgy gondolom, hogy a vietnami vállalkozások képesek rá.

Jelenleg a lakosságtól származó tőkeforrás igen jelentős. Néhány évvel ezelőtt, a 14. Nemzetgyűlési ciklus alatt, amikor a Long Thanh Nemzetközi Repülőtérről beszéltem, említettem ezt a kérdést, és jelenleg a magánvállalkozások nagyon jól tudnak tőkét mozgósítani a lakosságtól, a törvényeknek megfelelően, vállalati kötvényeken és ingatlanprojekteken keresztül.

Vonzó kamatlábak mellett tudunk tőkét mozgósítani a projekthez az emberektől. Azt javaslom, hogy próbáljuk meg minimalizálni a külföldi tőkét, és a lehető legnagyobb mértékben mozgósítsuk a lakosság tőkéjét.

Mai Van Hai küldött (Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottsága):

Előre látható kihívások a válaszadáshoz

A nagysebességű vasútvonalak fejlesztésébe való befektetés számos lehetőséget teremt, mind a gazdasági növekedés előmozdítása, mind rövid távon munkahelyteremtés, hosszú távon pedig új fejlesztési területek létrehozása révén.

Az utóbbi időben számos kulcsfontosságú nemzeti projekt megvalósítása nagy politikai elszántságról és a megvalósítás terén elért drasztikus innovációról tanúskodik. Azóta számos projekt fejeződött be, egyértelmű eredményeket hozva. A nagyszabású projektek sikeres tapasztalatait elő kell mozdítani és alaposan alkalmazni kell a nagysebességű vasutak építésekor.

Ez azonban egy példa nélküli projekt, összetett léptékkel és hosszú várható megvalósítási idővel. Ezért el sem tudjuk képzelni az összes nehézséget és kihívást, amellyel szembesülni fogunk. Nagyon fontos a nehézségek előrejelzése és a megfelelő megoldások kidolgozása.

Phung Do - Trang Tran (felvétel)

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm