Szükséges a vietnami polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezet kidolgozása és kihirdetése.

(Chinhphu.vn) – A ma délelőtti (október 22-i) plenáris ülésen a Nemzetgyűlés meghallgatta a vietnami polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezetről szóló jelentést.

A Nemzetgyűlés meghallgatta a vietnami polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezetről szóló jelentést.

A gyakorlatból adódó nehézségek és hiányosságok leküzdése

A törvénytervezetre vonatkozó javaslat ismertetésekor Tran Hong Minh építésügyi miniszter elmondta, hogy a vietnami polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezet kidolgozása szükséges a párt irányelveinek és politikáinak mielőbbi intézményesítéséhez a következő dokumentumokban: a 13. Küldöttek Nemzeti Kongresszusának dokumentumai, a 11. Párt Központi Bizottságának 24-NQ/TW számú határozata az éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról, az erőforrás-gazdálkodás és a környezetvédelem megerősítéséről; a Politikai Bizottság 08-NQ/TW számú határozata a turizmus vezető gazdasági ágazattá fejlesztéséről; a 12. Párt Központi Bizottságának 12-NQ/TW számú határozata az állami tulajdonú vállalatok átalakításának, innovációjának és hatékonyságának javításáról; a 12. Párt Központi Bizottságának 18-NQ/TW számú határozata a tartományi politikai rendszer apparátusának kompakt, hatékony és eredményes átalakításának folytatásáról; A Politikai Bizottság 55-NQ/TW számú határozata Vietnam 2030-ig tartó nemzeti energiafejlesztési stratégiájának orientációjáról, 2045-ig tartó jövőképpel... leküzd a gyakorlatból eredő nehézségeket és hiányosságokat, és végrehajtja azokat a nemzetközi kötelezettségvállalásokat, amelyekben Vietnam részt vesz a polgári repülés területén.

A törvény célja a párt és az állam irányelveinek és politikájának intézményesítése, a polgári repülés területén a mechanizmusok és politikák tökéletesítése; Vietnam nemzetközi közösséggel szembeni kötelezettségeinek végrehajtása; az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítása a polgári repülés területén; a nehézségek és hiányosságok leküzdése; megoldások javaslata az új és felmerülő problémákra; a szűk keresztmetszetek elhárítása, új lendületet adni a társadalmi -gazdasági fejlődésnek, a nemzetközi integrációnak, valamint a nemzetvédelem és biztonság biztosítása az új korszakban – a nemzeti fejlődés korszakában.

A törvénytervezet átfogó módosításainak jóváhagyása

A törvénytervezetet megvizsgálva a Jogi és Igazságügyi Bizottság (UBPLTP) egyetértett a törvénytervezet átfogó módosításával; kijelentette, hogy a törvénytervezet rendelkezései biztosítják az alkotmányosságot és az összeegyeztethetőséget a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja; és alapvetően biztosítják az összhangot a vonatkozó törvényekkel. A Nemzetgyűlésnek benyújtott törvénytervezet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleménye és az előzetes vizsgálati vélemények alapján megérkezett és kiegészült, és alkalmas arra, hogy a Nemzetgyűlés elé kerüljön megfontolásra és döntésre.

A repülőterek építésébe és a repülőtéri munkálatokba történő beruházásokkal kapcsolatban (30. cikk): A Földjogi Népi Bizottság alapvetően egyetért e cikk rendelkezéseivel a következők érdekében: Jogi folyosó létrehozása a nem állami erőforrások mozgósítására a repülőterek és a repülőtéri munkálatok beruházásaiban és kiaknázásában való részvételhez, mind a társadalmi-gazdasági fejlődés célját szolgálva, mind a nemzetvédelmi és biztonsági potenciál erősítését; a nemzetvédelmi és biztonsági területeken található repülőterek új építésébe, korszerűsítésébe, bővítésébe, karbantartásába és kiaknázásába történő beruházások nehézségeinek és akadályainak elhárítása. Ugyanakkor egyetért a Földtörvény 201. cikkelyének 1. szakaszának a törvénytervezet 107. cikkelyének 5. szakaszának c) pontjában foglaltakhoz hasonló módosítására és kiegészítésére irányuló javaslattal a jogrendszer koherenciájának biztosítása érdekében.

A repülőtéri vállalkozások jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatban (34. cikk): A Polgári Repülési Népi Bizottság jóváhagyja azt a szabályozást, amely lehetővé teszi a repülőtéri vállalkozások számára, hogy proaktívan szervezzék meg a repülőterek építésébe, korszerűsítésébe, felújításába és bővítésébe történő beruházásokat, valamint a repülőtereken végzett munkálatokat a terveknek megfelelően, az időszerűség, a szinkronizáció, a potenciál és az előnyök maximalizálása, valamint a repülőtér-kihasználás hatékonyságának javítása érdekében.

Ezenkívül ajánlott a törvénytervezet 34. cikkének 1. pontjában foglalt rendelkezések felülvizsgálata bizonyos befektetési eljárások leegyszerűsítése érdekében, kedvező feltételeket teremtve a vállalkozások számára a párt és az állam politikájával összhangban.

A Polgári Repülési Népi Bizottság javasolja a 88. cikk 6. szakaszában foglalt, „A repülésbiztonsági felügyelők olyan köztisztviselők, akik jogosultak szerződéseket kötni légi közlekedési vállalkozásokkal tapasztalatszerzés céljából az ICAO előírásainak megfelelően, és a szerződés szerinti juttatásokban és rendszerekben részesülni” című szabályozás tanulmányozását és felülvizsgálatát, biztosítva a szigorúságot, a megvalósíthatóságot és a Káderek és Köztisztviselők Törvényének rendelkezéseivel való összhangot.

A légi közlekedési ágazatban alkalmazott szolgáltatási árak és díjak (106. cikk) tekintetében a Légiközlekedési Törvényben a vélemények többsége egyetértett a 106. cikk 2. záradékában foglalt szabályozással, miszerint „a vietnami légügyi hatóságok, a vietnami légvédelmi hatóságok... a beszedett díjak egy részét vagy egészét megtarthatják az emberi erőforrások minőségének javítása, a nemzetközi együttműködés, a fejlesztésbe történő beruházások, a modernizáció támogatása érdekében, az ICAO-szabványoknak megfelelő légiközlekedés-biztonság és -védelem felügyeletére való képesség javítása érdekében”, hogy elegendő erőforrást biztosítsanak ezen ügynökségek számára a légiközlekedés-biztonság és -védelem teljes garantálásával kapcsolatos feladataik ellátásához, a hazai légiközlekedés fejlesztési igényeinek kielégítéséhez, az ICAO-követelményekhez, a Chicagói Egyezmény rendelkezéseivel és a nemzetközi gyakorlattal összhangban.

Egyes vélemények a fenti tartalom szabályozásának mellőzését javasolták, mivel az illetékekről és költségekről szóló törvény, valamint az állami költségvetésről szóló törvény rendelkezései szerint az állami szervek által végzett szolgáltatási tevékenységből beszedett összes díjat az állami költségvetésbe kell befizetni.

Hai Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm