Proaktív letelepítési földalap

Az egyesülés után Da Nang városa erőteljes fejlődés lehetőségével néz szembe, mivel számos kulcsfontosságú projekt megvalósítása folyamatban van, és hamarosan megvalósításra kerül. A lehetőséggel együtt nagy nyomás nehezedik a visszaszerzett földterületekkel rendelkezők letelepítési intézkedéseire. A nagyméretű, szinkron letelepedési területek kialakítása nemcsak a lakhatási igényeket elégíti ki, hanem hozzájárul a civilizált, modern városi területek létrehozásához is.

A Hoa Bac letelepítési projekt 2. fázisának megvalósítása lassan halad a földszerzési problémák miatt, ami arra kényszeríti az embereket, hogy továbbra is várjanak a letelepítéshez szükséges földterületekre. Fotó: TRONG HUNG

Gyorsan növekvő kereslet

A város és (régi) kerületei évek óta a „földszerzési és áttelepítési megállapodások” politikáját alkalmazzák az emberek jogainak biztosítása és a projektek előrehaladásának fenntartása érdekében. A valóságban azonban nem minden projekt esetében van párhuzamosan földszerzési és áttelepítési megállapodás.

Minden egyes projekt esetében, amint van erre vonatkozó szabályozás, a hatóságok elkezdik felülvizsgálni az igényeket, és megfelelő földterületeket keresnek a letelepedési területek építéséhez. Ez a megközelítés sok projektet a „földvásárlás először – letelepítés utána” helyzetbe hoz.

Néhány helyen az emberek átadták a földet, de az áttelepítési terület még mindig nincs kész; máshol létezik az áttelepítési földalap, de túl messze van az emberek lakóhelyétől, ezért nem akarják megkapni; egyes esetekben a projekt megvalósítása után az emberek még mindig nem tudják, hová telepítik át őket. Ennek eredményeként a kulcsfontosságú projektek területeinek megtisztítása lassan halad, az emberek felháborodnak és panaszok merülnek fel.

Például Hoa Khanh kerületben Huynh Anh Vu úr, a kerület népi bizottságának elnöke azt mondta, hogy a terület megtisztítása a legnagyobb „szűk keresztmetszet”, amely közvetlenül befolyásolja a közberuházások kifizetésének előrehaladását. Amikor a terület megtisztítása lassú, számos kulcsfontosságú projektet nem lehet a tervek szerint megvalósítani, ami átfedésekhez, költségtúllépésekhez és a beruházások hatékonyságának romlásához vezet.

Vu úr hangsúlyozta, hogy a fő ok a letelepítési földalapok és a kapcsolódó eljárások előkészítésében mutatkozó kezdeményezőkészség hiánya. Sok esetben a településeknek rengeteg időt kell tölteniük az igények felülvizsgálatával, a földterületek meghatározásával, a kártérítési tervek kidolgozásával és az emberekkel való találkozók szervezésével, ami a terület megtisztításának folyamatát elhúzza. Ez nemcsak a projektet lassítja, hanem nehézségeket is okoz az embereknek, mivel hosszú ideig kell ideiglenesen lakniuk, és számos kellemetlenséget kell elszenvedniük az élet, a tanulás és a munka terén.

Felismerve ezt a hiányosságot, a Városi Népi Bizottság elrendelte a kereslet felülvizsgálatát és előrejelzését a letelepedési területekbe történő beruházások megtervezéséhez a 2030-ig terjedő időszakra. A cél a társadalmi -gazdasági fejlesztési projektek és kulcsfontosságú munkálatok finanszírozására szolgáló földalapok proaktív létrehozása; a hosszú távú ideiglenes letelepedés minimalizálása; és ezzel egyidejűleg egy civilizált és szinkron műszaki és társadalmi infrastruktúra-rendszer kiépítése a letelepedési területeken.

Ha korábban a terület megtisztítását főként a helyi önkormányzatok végezték, most a Városi Földalap Fejlesztési Központot bízták meg a vezetéssel. Vo Nguyen Chuong úr, a Központ igazgatója elmondta, hogy a projektek előrehaladásának biztosítása érdekében az egység részletes tervet dolgozott ki, amelyben célul tűzték ki az egyes projektek területmentesítésének befejezését.

Ami a Da Nangon átívelő észak-déli nagysebességű vasúti projektet illeti, a központ célja, hogy 2026 decembere előtt befejezze a terület megtisztítását. Ennek megfelelően a központ a kormány és a városi népbizottság iránymutatásai szerint szinkronban hajtja végre a kártérítési, támogatási és áttelepítési munkálatokat, egyértelműen kijelölve az embereket, a feladatokat és a haladást, miközben minimalizálja a felesleges adminisztratív eljárásokat.

A projekt különleges fontosságára való tekintettel a Városi Földalap Fejlesztési Központ elsősorban a mezőgazdasági területek, később a nem mezőgazdasági területek, különösen a lakóterületek hasznosítását helyezi előtérbe, a nyomvonal középpontjától a két határig történő hasznosítás elve szerint.

Minden dossziéhoz tartozik egy felelős személy; a részlegek közötti feldolgozási idő nem haladhatja meg a 2 napot; a kompenzációs jóváhagyási dossziék száma nem haladhatja meg a 10 dossziét (egyszerű dossziék esetén maximum 20 dosszié), a bonyolult eseteket azonnal jelenteni kell a vezetőnek.

Chuong úr azt is kérte, hogy a nyomvonal által érintett települések és kerületek, valamint a projektirányítási bizottságok haladéktalanul adják át a határjeleket és a határvonalakat, koordinálják a nyilvános ülések megszervezését az útvonal irányának bejelentésére, valamint végezzék a földmérési és kataszteri nyilvántartások létrehozását.

Egy modern letelepedési városi modell felé

Pham Nam Son, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója elmondta, hogy bár a 2024-es földtörvény és az irányadó dokumentumok számos akadályt elhárítottak, a kártérítési, támogatási és áttelepítési munka továbbra is lassú, ami befolyásolja a közberuházások kifizetésének előrehaladását, közvetlenül hat az emberek életére és csökkenti a projekt gazdasági hatékonyságát.

2025 augusztusában Da Nang megkezdte egy 4,69 hektáros betelepítési terület építését Dien Ban Bác kerületben - Ez az első betelepítési projekt, amely a nagysebességű vasutat szolgálja ki. Fotó: TRONG HUNG

Mr. Son szerint a helyzet leküzdéséhez a földalapok elosztására és a modern letelepedési területekbe való befektetésre kell összpontosítani, biztosítva a megfelelő infrastruktúrát és az alapvető szolgáltatásokat, segítve az embereket életük mielőbbi stabilizálásában. Ugyanakkor a városnak rugalmas letelepítési politikát kell alkalmaznia, lehetővé téve az emberek számára, hogy földet vagy lakhatást kapjanak, vagy akár más területeken is letelepedjenek, ha kívánják.

Ahelyett, hogy a korábbiakhoz hasonlóan minden egyes projekthez kis letelepítési területeket hoznának létre, Da Nang célja több tucat hektáros nagyméretű letelepítési területek – lényegében teljes városi letelepítési területek – létrehozása.

Ezeket a területeket kényelmes helyszíneken, jó közlekedési infrastrukturális kapcsolatokkal tervezik, és olyan szolgáltatásokkal integrálják, mint az iskolák, orvosi intézmények, közösségi területek, zöldterületek, parkolók és egyéb szociális infrastruktúra. Amikor a nagyszabású betelepítési területeket előre előkészítik, a „föld szűk keresztmetszete” alapvetően megoldódik.

Ez a modell segít elkerülni a széttagolt beruházásokat, takarít meg az infrastrukturális költségeken, és szinkronikus lakókörnyezetet teremt. Különösen a lakók számára garantált az új otthonukban a régi otthonukkal megegyező vagy annál jobb életminőség.

Mostantól 2030-ig Da Nang számos nagyszabású közlekedési, ipari park- és városi projektet fog megvalósítani, ami rendkívül magas betelepítési igényt eredményez. Ezért a betelepítési földalapok előkészítése kulcsfontosságú tényezővé válik a területek megtisztításában. Ez a kezdeményezés várhatóan jelentős lendületet ad a civilizált és modern betelepítési városi területek kialakulásának, hozzájárulva Da Nang erőteljes fejlődéséhez az új időszakban.

A Da Nangon átívelő nagysebességű vasúti projekt 116,42 km hosszú, teljes rekultivált területe 843,55 hektár, több mint 2157 háztartást érint, és 2258 áttelepítési telek kialakítására van szükség, a teljes becsült kártérítési költség meghaladja a 13 016 milliárd VND-t. Tavaly augusztusban a város megkezdte egy 4,69 hektáros áttelepítési terület építését Dien Ban Bác kerületben, amelynek teljes beruházása meghaladja a 76 milliárd VND-t, nemcsak az áttelepítést szolgálva, hanem hozzájárulva az infrastruktúra kiépítéséhez és a térség társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításához is.

Forrás: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html