A központi helyszínen megrendezett konferencián részt vettek az Irányító Bizottság és a Nemzeti Bizottság tagjai; az Irányító Bizottság Állandó Hivatalának és a Nemzeti Bizottság Hivatalának vezetői; nemzetközi szervezetek és a katasztrófavédelemmel foglalkozó partnerek képviselői… A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium képviseletében Le Cong Thanh miniszterhelyettes vett részt a konferencián.
A konferencián felszólalva Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy 2023-ban és 2024 első hónapjaiban Vietnám különféle természeti katasztrófákkal nézett szembe az El Niño jelenség hatása miatt. A minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok szorosan figyelemmel kísérték a helyzetet, proaktívan irányítottak és reagáltak, és az előző évekhez képest a reagálás országszerte hatékonyabb volt. Nagyon biztató fejlemény a meteorológiai és hidrológiai előrejelzések minőségének javulása.
Évente közel 2000 természeti katasztrófa történik.
Visszatekintve a 2023-as és 2024 első hónapjaiban végzett katasztrófamegelőzési, kutató-mentő munkálatokra, Le Minh Hoan mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszter – a Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Nemzeti Irányítóbizottság Állandó Bizottságának helyettes vezetője – kijelentette: 2023-ban minden régióban szélsőséges természeti katasztrófák történtek, 1964 eseménnyel (22 típusból 21), különösen a földcsuszamlásokat, villámárvizeket és széles körű áradásokat okozó heves esőzések.
Szokatlan év volt ez, a sokéves átlaghoz képest lényegesen kevesebb viharral és trópusi depresszióval, és egyetlen vihar sem érte el a partot. Mindazonáltal a kár jelentős volt az emberi életek, a vagyon és az infrastruktúra tekintetében, hatással volt az emberek életére és megélhetésére. Számos tengeri baleset, épületomlás, vegyi és mérgező anyaggal kapcsolatos baleset, olajszennyezés, tűzeset és robbanás gyakrabban és súlyosabban történt, mint az előző évben.
2023-ban összesen 5331 természeti katasztrófa történt országszerte, amelyek 1129 halálesetet és eltűnést eredményeztek. A természeti katasztrófák okozta gazdasági veszteségeket több mint 9324 milliárd VND-re becsülték.
2024 elejétől napjainkig számos súlyos természeti katasztrófa történt országszerte, beleértve a súlyos hideghullámokat az északi és az észak-középső régiókban; aszályt, sósvíz-betörést, földcsuszamlásokat, talajsüllyedést és árapályos áradásokat a Mekong-deltában (a legsúlyosabb Ca Mauban); aszályt a Közép-felföldön; heves esőzéseket, zivatarokat, villámlást és jégesőt az északi, az észak-középső, a közép-felföldi és a déli régiókban (jégeső és zivatar egymást követően fordult elő az északi és az észak-középső régió 19 tartományában); történelmileg magas hőmérsékletet az ország 186 meteorológiai állomásából 110-ben; földrengéseket Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanoi és Kon Tum tartományokban és városokban; erős szeleket és magas hullámokat a tengeren... Ezek a természeti katasztrófák 14 halálesetet és eltűnt személyt okoztak; a becsült anyagi kár meghaladta a 399 milliárd VND-t.
A katasztrófamegelőzési és kutató-mentő munkálatok hatékonyságának fokozása érdekében az Irányító Bizottság, az Országos Bizottság, valamint a helyi Katasztrófamegelőzési és Kutató-mentő Parancsnokságok az utóbbi időben átszervezték, feladatokat osztottak ki, felülvizsgálták és kiigazították az Irányító Bizottságok, az Országos Bizottság és a parancsnokságok működési szabályzatát minden szinten. Emellett folyamatosan fejlesztik a jogi dokumentumok rendszerét, amelynek kiemelkedő eseménye a polgári védelemről szóló 18/2023/QH15. számú törvény elfogadása az Országgyűlés által. A polgári védelemről szóló törvény egyes rendelkezéseit részletező kormányrendelet tervezete véglegesítés alatt áll, és a rendkívüli helyzetekről szóló törvény kidolgozása is folyamatban van.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium elkészítette a természeti katasztrófák és járványok által károsított területek termelésének helyreállítását célzó mezőgazdasági termelést támogató mechanizmusokról és politikákról szóló 02/2017/ND-CP számú rendelet felváltására vonatkozó rendelettervezetet is, és várhatóan 2024-ben nyújtja be a Kormánynak kihirdetésre; benyújtotta továbbá a Katasztrófamegelőzési és -elhárítási Alap létrehozásáról és kezeléséről szóló 78/2021/ND-CP számú rendelet módosításáról szóló rendeletet is.
Felkészülés a természeti katasztrófák előtt, alatt és után a reagálásra.
A konferencián felszólalva Le Minh Hoan miniszter megerősítette, hogy az elmúlt évben a megelőző munkát átfogóan hajtották végre, mind mélységében, mind szélességében. Központi szinten országos online konferenciát szerveztek a 2023-as katasztrófamegelőzésről és kutatás-mentésről, valamint egy konferenciát a tartományokban/városokban működő katasztrófamegelőzési és kutatás-mentés irányító bizottságok állandó irodáinak kapacitásának növelésére; valamint a 2030-ig és azon túlra vonatkozó katasztrófamegelőzési és kutatás-mentési munkálatokkal kapcsolatos tervezések, stratégiák, tervek és projektek elkészültek és végrehajtásra kerültek.
A veszélyes időjárási jelenségekkel kapcsolatos meteorológiai és hidrológiai előrejelzéseket és figyelmeztetéseket haladéktalanul kiadták, hogy támogassák a természeti katasztrófák kockázatainak megelőzését és mérséklését, valamint a termelés és az üzleti élet proaktív tervezését. A helyi hatóságok további automatikus esőmérő állomásokat telepítettek a természeti katasztrófák előrejelzésére és figyelmeztetésére (a dedikált állomások száma 2024 márciusára összesen 2552).
2023-ban a Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Nemzeti Irányítóbizottság megszervezte a Nemzeti Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Hetet „A reagálástól a korai cselekvésig” témával Quang Nam tartományban, és iránymutatást adott a minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek a megvalósításában; egyúttal jóváhagyta a vietnami katasztrófamegelőzésről és -ellenőrzésről szóló fehér könyv tartalmát, és széles körben közzétette azt az Irányítóbizottság weboldalán. A vietnami katasztrófamegfigyelő rendszer (VNDMS) szintén hatékonynak bizonyult a katasztrófahelyzetek tanácsadásában, irányításában és kezelésében.
A hírügynökségek és médiaorgánumok, különösen a Katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési Újságírók Klubjának aktív részvételével megerősítették az információs és kommunikációs erőfeszítéseket, amely rendszeresen nyújt tájékoztatást a katasztrófahelyzettel kapcsolatban különböző formákban: nyomtatott újságok, online újságok, rádió, televízió, multimédiás kiadványok, közösségi média stb. Számos konferenciát, képzést és workshopot szerveznek rendszeresen a közösségi katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési kapacitások fejlesztéséről.
Ezenkívül a minisztériumok, osztályok és helyi önkormányzatok több száz képzést szerveztek mentési és segélyezési műveletekről; különböző szinteken, a nemzetközi szinttől a kerületi és községi szintig, minden erő teljes részvételével gyakorlatokat tartottak, azzal a céllal, hogy fokozzák a természeti katasztrófákra, eseményekre, valamint kutatási és mentési helyzetekre való reagálási képességet.
A katasztrófaelhárítás, a baleset-elhárítás, valamint a kutatás-mentés terén csak 2023-ban a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok hatékonyan 4336 balesetet kezeltek, 3968 embert és 207 járművet mentettek ki; irányítottak és segítettek közel 963 000 ember veszélyes területekről biztonságos területekre történő áthelyezésében...
2023-ban a miniszterelnök 8500 milliárd VND-t különített el a központi kormányzat vészhelyzeti költségvetéséből 43 tartomány és város számára katasztrófamegelőzésre, -enyhítésre és -helyreállításra; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium vetőmagokat és fertőtlenítőszereket biztosított a termelés katasztrófák utáni stabilizálásához. Közvetlenül a katasztrófák bekövetkezte után az állami és kormányzati vezetők, az Irányító Bizottság és a helyi vezetők minden szinten közvetlenül a helyszínre érkeztek, hogy bátorítsák és meglátogassák az érintett embereket, ellenőrizzék a helyreállítási erőfeszítéseket, és gyorsan stabilizálják az emberek életét.
2023-ban, az ASEAN Katasztrófavédelmi Bizottság (ACDM) elnöki tisztségét átvéve, Vietnam megszervezte az AMMDM konferenciát és a kapcsolódó rendezvényeket. Vietnam továbbra is előmozdította az együttműködést a nemzetközi és regionális fórumokon a katasztrófaelhárítás, valamint a kutatás-mentés területén. A török elnök különösen a 2023 februárjában Törökországban humanitárius segítségnyújtásban és földrengés utáni kármentesítésben részt vevő erők bevetésével fejezte ki háláját, a török nép és a nemzetközi közösség pedig elismerte és nagyra értékelte Vietnam hozzájárulását.
Koncentráljon a meglévő hiányosságok és korlátok kezelésére.
A konferencián a minisztériumok, ágazatok és települések Katasztrófamegelőzési és Kutatási-Mentési Irányító Bizottságának képviselői előadásokat és megbeszéléseket tartottak a 2023-as és 2024 első hónapjaiban végzett katasztrófamegelőzési munka átfogó értékelése érdekében, beleértve az elmúlt időszak katasztrófamegelőzési munkájának irányításával és irányításával kapcsolatos eredményeket, hiányosságokat, korlátokat és a gyakorlati tapasztalatokból levont tanulságokat. Ezenkívül a konferencia értékelte a 2024-es katasztrófahelyzetet, és számos kulcsfontosságú feladatot és megoldást javasolt a katasztrófamegelőzési munka minőségének javítása érdekében az adott évben.
Miközben elismerte az eredményeket, Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes rámutatott néhány fennmaradó problémára is. Ennek megfelelően az emberek és egyes tisztviselők tájékozottsága továbbra sem megfelelő; az esős és viharos évszak előtti reagálási erőfeszítések ellenőrzése és felügyelete nem mindenhol történt hatékonyan. A korai előrejelzés és figyelmeztetés terén még mindig vannak olyan területek, amelyek fejlesztésre szorulnak. Egyes jelenlegi jogszabályok nem egyértelműek vagy elavultak, és már nem felelnek meg a jelenlegi gyakorlatoknak. Ezenkívül országos szinten az infrastruktúra természeti katasztrófákkal szembeni ellenálló képessége továbbra is korlátozott.
A 2024-es természeti katasztrófákra való proaktív reagálás és a károk minimalizálása érdekében Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes kérte a minisztériumokat, ügynökségeket és helyi népi bizottságokat, hogy a 2024. július 1-jén hatályba lépett polgári védelemről szóló törvénynek megfelelően folytassák a katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési, valamint a polgári védelmi irányító bizottságok felülvizsgálatát és megerősítését minden szinten. A fegyveres erők prioritást élveznek abban, hogy bemutassák szerepüket, mint a leggyorsabb, legerősebb és legidőszerűbb erő a természeti katasztrófákra és a kedvezőtlen helyzetekre való reagálásban.
Folytatni kell a katasztrófamegelőzéssel és -elhárítással kapcsolatos jogi dokumentumok tökéletesítését, megteremtve a gyakorlati tevékenységek végrehajtásához szükséges jogi keretet. „Néhány politikai mechanizmust újra kell fejleszteni; azokat át kell alakítani, nem csak módosítani” – hangsúlyozta a miniszterelnök-helyettes.
A kommunikációs és információterjesztési erőfeszítéseket tovább kell erősíteni a minisztériumok, osztályok és a közösség tudatosságának növelése érdekében, különös tekintettel az információterjesztés új formáira szöveges üzenetek és közösségi média útján. Ezenkívül az esős évszak és az árvizek előtt fokozni kell az ellenőrzéseket és a monitoringot. A miniszterelnök-helyettes kérte, hogy a települések gondosan vizsgálják felül katasztrófa-megelőzési és -ellenőrzési terveiket, hogy a gyakorlati igényeknek leginkább megfelelő reagálási stratégiákat dolgozhassák ki.
A miniszterelnök-helyettes az előrejelzések minőségének javítása mellett, a lehető legpontosabb és legaktuálisabb időzítés biztosítása érdekében, azt is kérte a településektől és a minisztériumoktól, hogy fokozzák működési kapacitásukat. Természeti katasztrófák esetén a település vezetője, mint a helyszín közvetlen parancsnoka, az egyetlen, aki a szervezet által meghatározott általános elvek alapján a legbölcsebb és legésszerűbb döntéseket tudja meghozni abban az időben – hangsúlyozta a miniszterelnök-helyettes.
A katasztrófamegelőzésre és -enyhítésre irányuló befektetési források mozgósítását is meg kell erősíteni az elkövetkező időszakban. A miniszterelnök-helyettes kifejezte, hogy Vietnam abban is reménykedik, hogy a nemzetközi szervezetek továbbra is együttműködnek az információk megosztásában, a személyzet képzésében, a természeti katasztrófákra való reagálással és azok leküzdésével kapcsolatos tapasztalatok terjesztésében; és ezzel egyidejűleg fontolóra veszik az előrejelzési munka finanszírozását a proaktív reagálás és a károk csökkentése érdekében.
[hirdetés_2]
Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
Hozzászólás (0)