Az ország új korszakba és stratégiai irányokba való bevezetésének céljának kitűzési alapja

Október 31-én délután a Ho Si Minh-városi Nemzeti Politikai Akadémián Dr. To Lam professzor, a Vietnami Kommunista Párt Központi Végrehajtó Bizottságának főtitkára az „Új korszak, a nemzeti felemelkedés korszaka” témában megbeszélést folytatott a 14. Párt Központi Végrehajtó Bizottsága (3. évfolyam) kádertervező tagjainak képzése és ismereteinek, készségeinek korszerűsítése kurzus hallgatóival.

Jelen volt Nguyễn Xuan Thang elvtárs, a Politikai Bizottság tagja, a Ho Si Minh-i Nemzeti Politikai Akadémia igazgatója, a Központi Elméleti Tanács elnöke, az osztály Irányító Bizottságának állandó elnökhelyettese.

A két óra alattTo Lam főtitkár elemezte és tisztázta a következőket: az új korszak, a nemzeti felemelkedés korszakának néhány alapvető tartalmát; az ország új korszakba, a nemzeti felemelkedés korszakába való bevezetés céljának alapját. Stratégiai irányok az ország új korszakba, a nemzeti felemelkedés korszakába való bevezetéséhez. Népi Újság tisztelettel mutassa be a csere tartalmát.

Egy új korszak kezdete a 14. Országos Pártkongresszus.

Mindenekelőtt a főtitkár tisztázott néhány alapvető felfogást az új korszakkal, a nemzeti növekedés korszakával kapcsolatban.

1.1. Korszak: egy olyan történelmi időszak, amelyet fontos jellemzők vagy események jellemeznek, amelyek nagy hatással vannak a társadalom-kultúra-politika-természet fejlődésére. A korszakot gyakran használják az idő történelmi felosztására a politikai életben, a tudományban, a technológiában és a környezetben bekövetkezett főbb események vagy alapvető változások szerint. Például: ipari korszak, információs korszak, digitális korszak, űrkorszak. Ezt megelőzően volt a kőkorszak, az ókorszak, a középkor...

1.2. A felemelkedés korszaka: A felemelkedés korszaka egy erős, határozott, eltökélt, pozitív mozgalom, erőfeszítés, belső erő és magabiztosság megteremtését jelenti a kihívások leküzdéséhez, önmagunk túlszárnyalásához, törekvéseink megvalósításához, céljaink eléréséhez és nagyszerű eredmények eléréséhez.

1.3. Az új korszak, a vietnami nép felemelkedésének korszaka a fejlődés korszaka, a jólét korszaka a Kommunista Párt vezetése és uralma alatt, egy szocialista Vietnam, egy gazdag nép, egy erős ország, egy demokratikus, igazságos, civilizált társadalom sikeres felépítése, amely az öt kontinens nagyhatalmaival egyenrangú. Minden ember virágzó és boldog életet élhet, támogatást kap a fejlődéshez és a gazdagodáshoz; egyre jobban hozzájárulhat a világ békéjéhez, stabilitásához, fejlődéséhez, az emberiség boldogságához és a globális civilizációhoz.

A felemelkedő korszak célállomása gazdag nép, erős ország, szocialista társadalom, egyenrangú a világhatalmakkal. Legfontosabb prioritások az új korszakban A stratégiai célok 2030-ra történő sikeres megvalósítása érdekében Vietnam modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő országgá válik; 2045-re fejlett szocialista országgá válik magas jövedelemmel; erősen felébreszti a nemzeti szellemet, az autonómia szellemét, az önbizalmat, az önállóságot, a nemzeti büszkeséget, a nemzeti fejlődés iránti vágyat; szorosan ötvözi a nemzeti erőt a kor erejével.

Egy új korszak kezdete Ez a 14. Nemzeti Pártkongresszus. Mostantól minden vietnami nép, több százmillió ember egyként, a Párt vezetésével egyesülni fog, erőit egyesíti, kihasználja a lehetőségeket és az előnyöket, elhárítja a kockázatokat és a kihívásokat, és az országot átfogó és erős fejlődés, áttörések és fellendülés felé vezeti.

A főtitkár úgy véli, hogy az ország új korszakba, a nemzeti növekedés korszakába való bevezetésének céljának kitűzésének alapja a következő:

– A Párt vezetésével 40 évnyi megújulás után elért nagyszerű eredmények segítettek Vietnamnak abban, hogy pozíciót és erőt szerezzen a következő szakaszban az áttörést jelentő fejlődéshez: Egy szegény, elmaradott, alacsony szintű, ostromlott és embargó alatt álló országból Vietnam átlagos jövedelmű fejlődő országgá vált, amely mélyen és széles körben integrálódott a világpolitikába, a globális gazdaságba, az emberi civilizációba, számos fontos nemzetközi felelősséget vállal, és aktív szerepet játszik számos fontos multilaterális szervezetben és fórumon. A függetlenség, a szuverenitás, az egység és a területi integritás megmarad; a nemzeti és etnikai érdekek garantáltak.

A gazdaság mérete 2023-ban 96-szor nagyobb lesz, mint 1986-ban. Vietnam a világ 40 legnagyobb gazdasággal rendelkező országa közé tartozik, és a kereskedelem és a külföldi befektetések vonzása tekintetében a top 20 gazdaság közé tartozik; diplomáciai kapcsolatokat ápol 193 ENSZ-tagországgal; partnerségeket, stratégiai együttműködést és átfogó stratégiai partnerségeket épít ki a világ és a régió összes nagyhatalmával.

Az emberek életkörülményei jelentősen javultak, a szegénységi ráta meredeken csökkent; a Millenniumi Fejlesztési Célok idő előtt megvalósultak. A politikai, gazdasági, kulturális, társadalmi, tudományos-technológiai, védelmi és biztonsági potenciál folyamatosan erősödött; aktívan hozzájárulva a béke és a stabilitás fenntartásához a régióban és a világban.

- A világ korszakalkotó változásokon megy keresztül. Mostantól 2030-ig tart a legfontosabb időszak egy új világrend megteremtéséhez. Ez egyben fontos stratégiai lehetőségek időszaka is, a vietnami forradalom utolsó szakasza a 100 éves stratégiai cél elérésében a párt vezetése alatt, szilárd alapot teremtve a 100 éves nemzetalapítás céljának eléréséhez.

A korszakalkotó változás új lehetőségeket és előnyöket hoz, de számos kihívást is, amelyekben a kihívások hangsúlyosabbak, és új lehetőségek jelenhetnek meg a világhelyzet hirtelen változásai közötti pillanatokban. A negyedik ipari forradalom, különösen a mesterséges intelligencia és a digitális technológia, olyan lehetőségeket kínál, amelyeket a fejlődő és a fejletlen országok megragadhatnak, hogy előrelépjenek és gyorsan fejlődjenek.

– A vietnami forradalom története azt mutatja, hogy a Párt ötletes és bölcs vezetése alatt, felkeltve az önállóság, az önuralom, az önbizalom, az önerősödés és a nemzeti büszkeség akaratát, mozgósítva az egész nép erejét a kor erejével ötvözve, a vietnami forradalmi hajó csodákat fog elérni (egy félfeudális gyarmati demokratikus ország csodája, amely képes legyőzni két hatalmas gyarmatbirodalmat; egy ország csodája, amely az ostrom és az embargó után sikeresen végrehajtotta az újjáépítési folyamatot, nagy eredményekkel). Most jött el az ideje, hogy a Párt akarata egyesüljön a nép szívével abban a törekvésben, hogy egy virágzó és boldog országot építsenek, hamarosan sikeresen felépítsék a szocializmust, és vállvetve álljanak az öt kontinens nagyhatalmaival.

A fentiekből a főtitkár megerősítette, hogy látható, itt az ideje „összevonni” az összes előnyt és erősséget, hogy az országot egy új korszakba, a függetlenség, a szabadság, a szocializmus építése és az innováció korszakát követő nemzeti növekedés korszakába vezesse.

Stratégiai irányok

Miután megvitatták és tisztázták az ország új korszakba lépésének céljául kitűzött alapokat, a főtitkár bemutatta a stratégiai irányokat, és javaslatokat tett a hallgatók számára a tanulmányozásra és a gyakorlatban való alkalmazásra.

1. A pártvezetési módszer fejlesztéséről

- A forradalom vezetésének több mint 94 éve alatt Pártunk folyamatosan kutatta, fejlesztette, kiegészítette és tökéletesítette vezetési módszereit, valamint fokozta vezetői és kormányzói képességét. Ez a kulcsfontosságú tényező, amely biztosítja, hogy a Párt mindig tiszta és erős legyen, a forradalmi csónakot minden zuhatagon át kormányozza, és győzelmet arat.

- Az eredmények mellett a pártvezetési módszer innovációjának számos hiányossága és korlátja van :

(i) Számos dokumentum kiadásának helyzete, amelyek közül néhány általános, szétszórt, átfedésben van, és lassan egészíthető ki, módosítható vagy helyettesíthető.

(ii) A Párt egyes főbb politikái és irányvonalai nem intézményesültek gyorsan és teljes mértékben, vagy intézményesültek, de nem megvalósíthatók.

(iii) A politikai rendszer átfogó modellje még nem teljes; a szervezetek, az egyének és a vezetők funkciói, feladatai, hatáskörei és munkakapcsolatai nem egyértelműek; a decentralizáció és a hatalomátruházás nem erős.

(iv) A Párt szervezeti modellje és a politikai rendszer továbbra is hiányosságokkal küzd, ami megnehezíti a vezetés és az irányítás közötti határvonal meghúzását, könnyen vezethet kifogásokhoz, a Párt vezető szerepének helyettesítéséhez vagy lazításához.

(v) A párton belüli adminisztratív reform és a munkastílus, valamint a munkamódszerek megújítása továbbra is lassú; a gyűlések továbbra is számosak.

- Sürgősen szükség van a vezetési módszerek erőteljes megújítására, a vezetői kapacitás és az irányítási kapacitás fejlesztésére, annak biztosítására, hogy a Párt legyen a nagy kormányos, és erőteljesen vezesse nemzetünket előre. Néhány stratégiai megoldás a következő:

(én) Szigorúan alkalmazzák a párt vezetési és kormányzási módszereit , semmiképpen sem szabad kifogásokat találni, lecserélni vagy lazítani a pártvezetést.

(ii) A pártszervezetek apparátusának és szervezetének korszerűsítésére kell összpontosítani, hogy valóban a szellemi maggá, a „vezérkarrá” és az élvonalbeli vezető állami ügynökségekké váljanak. Különösen fontos a Párt számos tanácsadó és támogató szervének kutatása és megszilárdításának előmozdítása; a Párt és a politikai rendszer pozícióinak egyidejű betöltésének haladéktalan és átfogó értékelése a megfelelő döntések meghozatala érdekében. Biztosítani kell, hogy a Párt vezetői feladatai ne legyenek átfedésben az irányítási feladatokkal; különbséget kell tenni és egyértelműen meg kell határozni a különböző típusú pártszervezetek minden szintjén a vezetők konkrét feladatait, elkerülve a kifogásokat, a párhuzamos feladatokat vagy a formaságokat.

(iii) Határozottan újítsa meg a párthatározatok kihirdetését, terjesztését és végrehajtását; építsen helyi pártszervezeteket és olyan párttagokat, akik a párt valódi „sejtjei”. A pártbizottságok és szervezetek határozatainak minden szinten tömörnek, tömörnek, könnyen érthetőnek, könnyen megjegyezhetőnek, könnyen befogadhatónak, könnyen végrehajthatónak kell lenniük, pontosan meg kell határozniuk az ország, a nemzet, az egyes települések, az egyes minisztériumok és ágazatok fejlődésének követelményeit, feladatait, útjait és módszereit; rendelkezniük kell jövőképpel, tudományos jelleggel, gyakorlatiassággal, megvalósíthatósággal és megvalósíthatósággal; izgalmat, bizalmat, elvárást és motivációt kell kelteniük a káderek, a párttagok, a gazdasági ágazatok, a vállalkozások és az emberek cselekvésére ösztönözve a párthatározatok végrehajtását.

Erős, harcias és a párthatározatok gyakorlatba ültetésére képes, alulról jövő pártsejtek kiépítése; a pártsejtek tevékenységének minőségének javítása és innovációja, a pártsejtek hatékony és érdemi tevékenységének biztosítása.

(iv) Innovatív ellenőrzési és felügyeleti munka; az információs technológia és a digitális átalakulás alkalmazásának előmozdítása a párt tevékenységeiben. Szabályokat kell kiadni az ellenőrzési és felügyeleti hatáskör decentralizációjáról, amelyek az ellenőrzési és felügyeleti jogkör korrupciós és negatív visszaélésekre való felhasználásának minden cselekményének felderítésére és szigorú kezelésére vonatkoznak.

2. A pártszellem erősítéséről a szocialista jogállam építésében és tökéletesítésében, a nép által, a népért

- A vietnami szocialista jogállam új időszakban történő kiépítésének és tökéletesítésének folytatásáról szóló 27-NQ/TW számú határozat végrehajtásának 2 éve után biztató eredményeket értek el. A vietnami szocialista jogállam kiépítése és tökéletesítése azonban még mindig számos hiányossággal és korláttal rendelkezik:

(i) A Párt egyes főbb politikáit és irányvonalait nem intézményesítették időben és teljes mértékben, vagy intézményesítették ugyan, de megvalósíthatóságuk nem magas;

(ii) A jogrendszer továbbra is ellentmondásos és egymást átfedő rendelkezéseket tartalmaz, amelyek nem alkalmasak a gazdasági és társadalmi fejlődésre, és lassan egészülnek ki, módosulnak vagy cserélődnek le.

(iii) A mechanizmusok, politikák és törvények nem teremtettek valóban kedvező környezetet az innováció előmozdításához és a hazai és külföldi befektetők, valamint a lakosság erőforrásainak vonzásához. A három legnagyobb szűk keresztmetszet közül, nevezetesen az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások közül az intézmények jelentik a „szűk keresztmetszetek” „szűk keresztmetszetét”, ami sürgetővé teszi a pártszellem előmozdítását egy szocialista jogállam építése során.

- A nézőpontokat illetően: A szocialista jogállam törvényeit folyamatosan fejleszteni kell a párt irányelveinek és politikájának intézményesítése, a demokrácia előmozdítása, a nép szolgálata, az emberi jogok és a polgári jogok elismerése, tiszteletben tartása, biztosítása és védelme érdekében.

- A megoldásról, Erős innováció a jogalkotási munkában, beleértve:

(i) A jogalkotás gondolkodásmódjának átalakítása az állami irányítás követelményeinek biztosítása felé, miközben ösztönzi a kreativitást, felszabadítja az összes termelőerőt és megnyitja az összes erőforrást a fejlesztés számára. A vezetői gondolkodás nem merev, határozottan felhagy a „ha nem tudsz vezetni, akkor tilts” gondolkodásmóddal.

(ii) A törvény rendelkezéseinek stabilnak és hosszú távú értékkel kell rendelkezniük; a törvény csak keretkérdéseket és elvi kérdéseket szabályoz; nem kell túl hosszú távúnak lennie. A gyakran változó gyakorlati kérdések szabályozása a kormány és a helyi önkormányzatok feladata a működés rugalmasságának biztosítása érdekében. Semmiképpen sem szabad adminisztratív jelleggel ellátni az Országgyűlés tevékenységét; a rendeletek és körlevelek rendelkezéseit kell legalizálni.

(iii) Innovatív megoldások a törvények kidolgozásának és végrehajtásának megszervezésére. Szorosan kövesse a valóságot, a vietnami valóság alapján álljon a megfelelő jogszabályok kidolgozása érdekében; tanuljon a tapasztalataiból; ne legyen elhamarkodott, de ne legyen maximalista, hogy ne vesszen el a lehetőségek; az embereket és a vállalkozásokat állítsa középpontba és alanynak; rendszeresen értékelje a politikák hatékonyságát és minőségét a kihirdetés után, hogy azonnal kijavítsa a hiányosságokat és konfliktusokat, minimalizálja az erőforrások veszteségét és pazarlását; proaktívan észlelje és gyorsan eltávolítsa a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszeteket”.

(iv) A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása a „helyiség dönt, helyiség cselekszik, helyiség vállalja a felelősséget” mottóval; a közigazgatási eljárások átfogó reformja, a megfelelési költségek csökkentése, valamint a lehető legnagyobb kényelmet kell teremteni az emberek és a vállalkozások számára.

(v) A törvényhozásban a hatalom ellenőrzésére kell összpontosítani, a fegyelem szigorítására, a felelősségvállalás, különösen a vezetők felelősségének előmozdítására, valamint a negativitás és a „csoportérdekek” elleni határozott küzdelemre.

(vi) Proaktívan, aktívan és sürgősen jogi folyosót kell építeni az új kérdések és trendek (különösen a 4.0 forradalommal, a mesterséges intelligenciával, a digitális átalakulással, a zöld átalakulással stb. kapcsolatos kérdések) számára, hogy jogi keretet teremtsenek a digitális transzformációs forradalom sikeres végrehajtásához, áttörést hozva az ország fejlődése szempontjából a következő években.

3. A szervezet korszerűsítéséről a hatékony és eredményes működés érdekében

- Ez a feladat nagyon sürgős:

(i) Jelenleg a költségvetés 70%-át az államigazgatási apparátus támogatására fordítják, miközben az államigazgatási apparátus korszerűsítésére, hatékony és eredményes működésére, a fókuszpontok és a köztes szintek csökkentésére irányuló megszervezési és tökéletesítési munka továbbra sem megfelelő, egyes részei továbbra is nehézkesek, átfedésben vannak a törvényhozó és a végrehajtó ág között, és nem igazán felelnek meg az irányítás hatékonyságának és hatékonyságának javítására vonatkozó követelményeknek. Egyes minisztériumok és ágazatok továbbra is helyi feladatokat vállalnak át, ami a kérés-adás mechanizmusának létezéséhez vezet, ami könnyen negativitáshoz és korrupcióhoz vezet. A munkakörökhöz kapcsolódó bérszámfejtés korszerűsítésére, a minőség javítására és a köztisztviselők és közalkalmazottak csapatának átszervezésére irányuló munka továbbra sem teljes körű.

(ii) Ez az egyik oka annak, hogy akadályozza a fejlődést, növeli az adminisztratív eljárásokat, pazarolja a vállalkozások és a polgárok idejét és energiáját, valamint elszalasztja az ország fejlődési lehetőségeit.

- Stratégiai politika :

(i) Továbbra is a Párt, a Nemzetgyűlés, a Kormány, a Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek szervezeti apparátusának kiépítésére és korszerűsítésére kell összpontosítani a hatékony és eredményes működés érdekében; korszerűsíteni kell az apparátust, és a pártszervezeteket úgy kell megszervezni, hogy azok valóban a szellemi magot, a „vezérkart” és az élvonalbeli vezető állami szerveket alkotják.

(ii) Csökkenteni kell a felesleges közvetítőket, át kell szervezni a szervezetet multiszektorális és multidiszciplináris irányba. Elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást a „helyi döntés, helyi cselekvés, helyi felelősség” irányába, az ellenőrzés és a felügyelet megerősítésével együtt, egyértelműen meghatározva a felelősségi köröket a központi és a helyi szint, a helyi hatóságok, a vezetők és a munkavállalók között. Be kell fejezni az ellenőrzési és felügyeleti mechanizmust, biztosítani kell az államigazgatás egységét, elő kell mozdítani a proaktivitást, a kreativitást, valamint fokozni kell a települések autonómiáját és önellátását.

(iii) A 12. Központi Végrehajtó Bizottság 6. Konferenciája 18. számú határozatának végrehajtásának előzetes felülvizsgálata „Néhány kérdés a politikai rendszer szervezeti struktúrájának folyamatos megújításával és korszerűsítésével kapcsolatban, hogy az karcsúbb, hatékonyabb és eredményes legyen.” a 11. Központi Konferencia 13. ciklusa elé terjesztett politikai rendszer egészében; a káderek szervezésének munkájának erőteljes megújítását célzó új politikák alapjaként, a 10. Központi Konferencia által elfogadott irányoknak megfelelően.

4. Digitális átalakulás

- A digitális átalakulás nem egyszerűen a digitális technológia alkalmazása a társadalmi-gazdasági tevékenységekben, hanem egy új, fejlett és modern termelési módszer – a „digitális termelési módszer” – létrehozásának folyamata is , amelyben a termelőerők jellemzője az ember és a mesterséges intelligencia harmonikus kombinációja; az adat erőforrássá, fontos termelési eszközzé válik; ugyanakkor a termelési kapcsolatok is mélyreható változásokon mennek keresztül, különösen a digitális termelési eszközök tulajdonlásának és elosztásának formájában.

- A nem megfelelő termelési viszonyok akadályozzák az új termelőerők fejlődését:

(i) A mechanizmusok, politikák és törvények nincsenek igazán szinkronban és átfedésben egymással, és nem teremtettek valóban kedvező környezetet az erőforrások, különösen az emberek erőforrásainak vonzására.

(ii) A közigazgatási reform, a digitális átalakulás, az e-kormányzat és a digitális kormányzati fejlesztés továbbra is korlátozott. Továbbra is nehézkesek és elavult adminisztratív eljárások léteznek, amelyek sok szakaszt és sok ajtót foglalnak magukban, sok időt és energiát vesznek el az emberektől és a vállalkozásoktól, könnyen teret engednek az apró korrupciónak, és akadályozzák a fejlődést. A minisztériumok, ágazati hivatalok, települések információs rendszerei és a nemzeti adatbázis közötti kapcsolat és adatmegosztás nem zökkenőmentes; számos online közszolgáltatás alacsony minőségű, alacsony felhasználói aránnyal; az „egyablakos” osztályok szervezése és működése minden szinten sok helyen nem hatékony.

- Digitális transzformációs forradalom megvalósítása erős, átfogó reformokkal a termelési viszonyok kiigazítása, új lendületet adni a fejlődésnek, teljes mértékben kihasználni a negyedik ipari forradalom kínálta lehetőségeket és előnyöket, és az országot a gyors fejlődés útjára állítani. A Politikai Bizottság hamarosan tanulmányozni fogja és kiad egy határozatot a nemzeti digitális átalakulásról, hogy vezesse a drasztikus végrehajtást a pártban és a teljes politikai rendszerben.

- Néhány főbb megoldás:

(i) Összpontosítani kell egy jogi folyosó kiépítésére a digitális fejlődéshez, megalapozva Vietnam számára a negyedik ipari forradalom kínálta lehetőségek megragadását. Rendszeresen felül kell vizsgálni és haladéktalanul módosítani kell a nem megfelelő szabályozásokat, folyosót kell létrehozni az olyan új gazdasági modellek számára, mint a megosztásalapú gazdaság, a körforgásos gazdaság, a mesterséges intelligencia stb., annak biztosítása érdekében, hogy a jogi keretrendszer ne váljon a fejlődés akadályává; ugyanakkor biztosítani kell a nemzetbiztonságot, valamint védeni kell az emberek és a vállalkozások jogait és jogos érdekeit.

(ii) Áttörést jelentő mechanizmussal kell rendelkezni a hazai és külföldi tehetségek vonzására; stratégiát kell kidolgozni a tudással, készségekkel és innovatív gondolkodással rendelkező emberi erőforrások fejlesztésére, megfelelve a digitális gazdaság és a negyedik ipari forradalom követelményeinek.

(iii) Az információs technológia alkalmazásának előmozdítása, digitális platform kiépítése az ügynökségek és szervezetek közötti kapcsolatteremtéshez és adatmegosztáshoz. A cél az, hogy 2030-ra Vietnam a világ 50 leggazdagabb országa közé kerüljön, és a 3. helyet foglalja el a világon. ASEAN az e-kormányzatról és a digitális gazdaságról.

(iv) A biztonság és a védelem garantálásával kapcsolatos digitális átalakulás előmozdítása. Összpontosítás a digitális társadalom kiépítésére, az államigazgatási tevékenységek átfogó digitalizálására és a magas szintű online közszolgáltatások nyújtására. A népességre, a földre és a vállalkozásokra vonatkozó nemzeti adatbázisok szinkron összekapcsolása, alapok megteremtése az apparátus korszerűsítéséhez és az adminisztratív eljárások jelentős reformjához. A digitális gazdaság fejlesztése és a digitális állampolgárok kiépítése.

5. Hulladékmentesség

- Valóságshow-k, „A pazarlás, bár nem közpénzeket halmoz fel, mégis nagyon káros az emberekre és a kormányra nézve. Néha károsabb, mint a korrupció” ^[1] . A pazarlás azonban ma már meglehetősen gyakori, sokféle formában, és számos súlyos következménnyel jár a fejlődésre nézve (az emberi erőforrások és a pénzügyi források csökkenését okozza, csökkenti a termelési hatékonyságot, növeli a költségterheket, az erőforrások kimerülését okozza, növeli a gazdagok és szegények közötti szakadékot; csökkenti az emberek bizalmát a pártban és az államban, láthatatlan akadályokat teremt a társadalmi-gazdasági fejlődésben, elszalasztja az ország fejlődési lehetőségeit).

- Napjainkban egyre hevesebben jelennek meg a hulladék egyes formái, ezek a következők :

(i) A jogalkotás és a jogalkotás minősége nem felelt meg a gyakorlati követelményeknek, ami nehézségekhez és akadályokhoz vezetett a végrehajtásban, és erőforrás-veszteséget és -pazarlást okozott.

(ii) A vállalkozások és a magánszemélyek idő- és energiapazarlása, amikor az adminisztratív eljárások nehézkesek, az online közszolgáltatások pedig nem kényelmesek és nem zökkenőmentesek.

(iii) Elpazarolt fejlesztési lehetőségek a helyi és országos szinten az államapparátus helyeken és időnkénti nem hatékony működése miatt; számos tisztviselő kapacitáshiányos, kerüli vagy tolja el a munkát, és fél a felelősségtől; az alacsony minőség és munkatermelékenység miatt.

(iv) A természeti erőforrások pazarlása; a közvagyon pazarlása a nem hatékony gazdálkodás és felhasználás miatt, beleértve a közberuházási tőke kifizetését; az állami tulajdonú vállalatok részvényesítése és értékesítése; az állami tulajdonú házak és földek átszervezése és kezelése; a nemzeti programok és célok, valamint a társadalombiztosítás fejlesztését támogató hitelcsomagok végrehajtása többnyire nagyon lassú.

(v) A lakosság termelési, üzleti és fogyasztási tevékenységei során a pazarlás számos formában jelentkezik.

(vi) A pazarlást a szabványok, normák és rendszerek okozzák, amelyek közül néhány nem felel meg a valóságnak, de lassan kerülnek felülvizsgálatra és kiegészítésre. Mindeközben a hulladékkezelést nem támogatták, ami gyakran korrupcióval jár; nem volt széles körű emulációs mozgalom a takarékosság gyakorlása és a pazarlás elleni küzdelem terén, valamint erős közvélemény a pazarló magatartások kritizálására és elítélésére; a takarékosság és a pazarlásmentesség kultúrájának kiépítése a társadalomban nem kapott kellő figyelmet.

- A következő évek stratégiai megoldása a következő:

(én) A pazarlás megelőzésének és elleni küzdelem megerősítése egyenlő a korrupció és a negativitás megelőzésével és elleni küzdelemmel . A pártszabályozások kiadásától kezdve a nemzeti stratégiák, jogszabályok meghatározásán és azok végrehajtásán át a pártban, az egész népben és az egész hadseregben; szigorúan kezelni azokat az egyéneket és csoportokat, akiknek cselekedetei és viselkedése a közvagyon elvesztését és pazarlását okozza, az „egyetlen eset kezelése az egész régió és az egész terület figyelmeztetésére” szellemében.

(ii) Felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni azokat az irányítási mechanizmusokra és gazdasági-műszaki normákra vonatkozó szabályozásokat, amelyek már nem felelnek meg az ország fejlesztési gyakorlatának. Ki kell egészíteni a pazarló magatartás kezelésére vonatkozó szabályozást; a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozást; az intézményeket az információs technológia alkalmazásában, a digitális transzformációban, a pazarlás minimalizálása érdekében az átalakulás szinkronizációjának megteremtésében.

(iii) Határozottan oldja meg a fontos nemzeti projektek, a kulcsprojektek, az alacsony hatékonyságú projektek régóta fennálló problémáit, amelyek nagy veszteséget és pazarlást okoznak; a gyenge kereskedelmi bankok. Gyorsan fejezze be az egyenlősítést, javítsa az állami tulajdonú vállalatok működési hatékonyságát. (iv) Építsen ki a pazarlás megelőzésének és leküzdésének kultúráját; tegye a takarékosságot és a pazarlás elleni küzdelmet „önkéntessé”, „öntudatossá”, „napi élelem, víz, ruházat” jellegűvé.

6. Személyzet

– A káderek és a kádermunka „nagyon fontos” kérdések, „mindent eldöntenek”, „a káderek minden munka gyökerei”, és döntő tényezők a forradalom sikere vagy kudarca szempontjából. Sürgős kérdés egy olyan kádercsapat felépítése, amely elegendő kapacitással rendelkezik ahhoz, hogy az országot egy új korszakba, a nemzeti fejlődés korszakába vezesse.

- Az új forradalmi szakaszban a káderekkel szemben támasztott tulajdonságok és követelmények a következők:

(i) Erős politikai akarattal, tiszta erkölcsi tulajdonságokkal rendelkezzenek, merjenek gondolkodni, merjenek tenni, merjenek felelősséget vállalni, merjenek újítani, merjenek áttörést elérni a közös érdek érdekében; teljes szívvel szolgálják a hazát és a népet, mindig a nemzet, a nép és a nép érdekeit helyezzék mindenek fölé.

(ii) Legyen bátor, nagy elszántságú, elkötelezett és személyes érdekeket feláldozó. Merjen vezető szerepet vállalni, újítani, megszabadulni a régitől és a lemaradotttól; elhárítani a szűk keresztmetszeteket, megoldani a gyakorlati problémákat és akadályokat, nagy hatékonyságot elérni a feladatok és feladatok ellátásában; megoldani a fennálló és régóta fennálló hibákat, vagy áttörést elérni olyan új kérdésekben, amelyekre nincsenek szabályozások, vagy amelyek átfedik egymást, következetlenek és nehezen végrehajthatók.

(iii) Rendelkezzenek konkrét kapacitással a Párt stratégiai politikáinak végrehajtásának megszervezésére és a gyakorlatba ültetésére minden minisztériumban, osztályban, ágazatban és településen (digitális transzformáció, zöld transzformáció, stratégiai infrastruktúra-fejlesztés, a közigazgatási eljárások átfogó reformja...).

- Megoldások az épület személyzetének az új időszakban:

(i) A káderek toborzásának, képzésének, előléptetésének, kinevezésének, rotációjának, áthelyezésének és értékelésének munkáját erőteljesen meg kell újítani gyakorlatias irányban, a konkrét, mérhető termékek alapján történő emberek megtalálása érdekében.

(ii) Az önképzés és az önfejlesztés erősítése, különösen a digitális átalakulás követelményeire tekintettel.

(iii) Építsen ki egy olyan mechanizmust, amely ösztönzi és védi az innovatív gondolkodású kádereket, akik mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek áttörni és mernek felelősséget vállalni a közjóért, azáltal, hogy egyértelműen megkülönbözteti azokat, akik mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek újítani és alkotni a közjóért, a kalandvágyó, vakmerő, fantáziadús és irreális emberektől; a kockázatos és hibás eseteket már a terv elkészülte után ki kell védeni, hogy ne hagyjuk elcsüggedni őket.

(iv) Szűrje ki és távolítsa el a munkából azokat, akik nem rendelkeznek megfelelő tulajdonságokkal, kapacitással és presztízzsel.

(v) Összpontosítani kell azon elvtársak képzésére, támogatására és tesztelésére, akiket minden szinten pártbizottságokban és állandó bizottságokban terveznek részt venni, biztosítva a pártbizottságok kiválasztását, különösen olyan vezetők kiválasztását, akik vezetői képességekkel, nagy harci szellemmel rendelkeznek, mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek felelősséget vállalni, mernek újítani a közös ügy érdekében, képesek vezetni a párt politikájának sikeres végrehajtását, és a párt határozatait minden területen és településen a gyakorlatba is átültetik.

7. A gazdaságról

– Vietnam gazdasága az 1991-es platform bevezetése óta folyamatosan növekszik, rendszeresen a régió és a világ magas növekedési ütemű országai közé tartozik, így Vietnam az alacsony jövedelmű országból a közepes jövedelmű országgá vált.

- A magas növekedési ütem ellenére továbbra is fennáll a gazdasági lemaradás kockázata, annak a kockázata, hogy Vietnam gazdasága a közepes jövedelmi csapdába esik, és nehezen közeledik a fejlődő országokhoz, 5 pontban bemutatva:

(i) Vietnam munkatermelékenységének növekedési üteme fokozatosan csökken, alacsonyabb, mint a régió számos országáé (a becslések szerint 4,8% a 2021-2025 közötti időszakban, ami alacsonyabb, mint a 2016-2018 közötti 3 év átlaga (6,1%), nem éri el a kitűzött célt (6,5%), míg Vietnámmal azonos kiindulóponttal rendelkező Kína az 1990-es évek elején évente folyamatosan növekedett, elérve a 9%-ot).

(ii) A teljes tényezőtermelékenység – amely fontos tényező a növekedés minőségében – szintén csökkenő tendenciát mutat (2015–2019 között elérte a 2,77%-ot, ami az ASEAN régió élén áll, 2022-ben -1,36%, 2023-ban pedig -2% volt), ami a gazdaság hatékonyságának csökkenő tendenciáját mutatja.

(iii) Vietnam növekedése 2021-től napjainkig főként az exporttól függ, amelyben a külföldi közvetlen befektetések (FDI) több mint 70%-ot tesznek ki (ami a GDP 60%-ának felel meg); ezek a vállalatok az alkatrészek és berendezések több mint 80%-át importálják, és csak egyszerű termelési anyagokat használnak Vietnámból, mint például munkaerőt, földet és alapvető nyersanyagokat, ami nem segíti Vietnámot a támogató iparágak és a globális értékláncban versenyképes hazai vállalkozások kiépítésében (az ellátási láncban részt vevő vietnami vállalatok csak egyszerű termékeket gyártanak). Amikor az aranykor véget ér (2027-2037 körül), a munkaerőköltségek emelkednek, a versenyelőnyök elvesznek, a külföldi közvetlen befektetések más országokba vándorolnak, vagy csökkennek, ami komolyan befolyásolja Vietnam gazdaságát.

(iv) Az a helyzet, amelyben sok káder és köztisztviselő fél a felelősségtől, kibújik a felelősség alól, kerüli a munkát, fél az innovációtól, nem mer gondolkodni vagy cselekedni, befolyásolja a közszolgálat teljesítményének minőségét, és negatívan hat a társadalmi-gazdasági fejlődésre.

(v) A gazdaságfejlesztésre szánt erőforrásokat nem használták fel hatékonyan. (Az emberi erőforrások továbbra is korlátozottak, miközben az állami vezetők munkatermelékenysége és munkamotivációja csökken; az anyagi erőforrások továbbra is pazarlódnak, a pénzügyi erőforrások pedig nincsenek kiaknázva): Hulladék a földhasználatban (miközben a Nemzeti Földadatbázis építése lassú), ásványkincsek (főként bányászat és nyersanyag-feldolgozás); hatástalan a közlekedési infrastruktúra fejlesztésében (a repülőtéri és kikötői infrastruktúra fejlesztésének tervezése széttagolt, a beruházások számos, közeli földrajzi elhelyezkedésű településen széttöredezettek, egyértelmű előnyök nélkül) ; az energiainfrastruktúra egyensúlyhiánya; fenntarthatatlan pénzügyi és monetáris piacok, amikor nagy mennyiségű tőke befagy az ingatlanpiacon.

- A fenti helyzethez vezető okok a következők:

(i) A bűnüldözés intézményi szűk keresztmetszete és korlátai. Félelem a hibáktól, félelem a felelősségtől, nem mer tenni valamit, kerüli a felelősséget, a munkát magasabb szintű irányítási szervekre vagy más minisztériumokra, ágazatokra tolja.

(ii) A gazdasági modell szélességről mélyre történő átalakulása lassú. Az állami beruházások előrehaladása lassú, a tőkefelhasználás hatékonysága nem magas, még mindig szétszórt, sok a pazarlás, és nem támogatták a nem állami források vezető szerepét és hatékony aktiválását. A hitelintézetek szerkezetátalakítása és a gyenge hitelintézetek kezelése lassú; a "kereszttulajdonlás" és a "belső" és "hátsó" vállalkozásoknak nyújtott hitelezés helyzete továbbra is bonyolult, és nincsenek alapos megoldások. A stratégiai és nagy értékű nemzeti iparágak azonosítása nem kapott figyelmet.

(iii) Az infrastruktúra-rendszer és a városfejlesztés nem kapcsolódik egymáshoz; a digitális infrastruktúra kiépítése lassú.

(iv) A magángazdaság még nem vált a gazdaság fontos hajtóerejévé, és még nem használta ki megfelelően a külföldi befektetési forrásokat.

(v) A tudomány és technológia alkalmazása és fejlesztése még nem hozott egyértelmű eredményeket; a humán erőforrás minősége továbbra is korlátozott, és a kulcsfontosságú gazdasági ágazatok, a csúcstechnológia és a digitális fejlődés fejlesztési igényeinek kielégítésére magasan képzett munkaerő hiányzik.

(vi) A külső tényezők negatív hatást fejtenek ki, növelve a gazdasági hanyatlás kockázatát.

- Néhány gazdaságfejlesztési megoldás, stratégiai irányvonal a lemaradás kockázatának és a közepes jövedelmű csapdájának megelőzésére:

(i) Erősebb áttörések a fejlesztési intézményekben, a szűk keresztmetszetek és akadályok felszámolása, az emberek és a vállalkozások középpontba állítása, az összes belső és külső erőforrás, az embereken belüli erőforrások mozgósítása és felszabadítása, a tudomány és technológia szinkron és gördülékeny fejlesztése, mindez az ország gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődése, valamint az emberek anyagi és szellemi életének javítása érdekében; a szinkronizálás és az áttörések a társadalmi-gazdasági infrastruktúra kiépítésében a legfontosabb prioritás.

(ii) Összpontosítani a vietnami szocialista modell felépítésére, a szocialista emberek építésére összpontosítva, a szocialista társadalom felépítésének alapjainak megteremtésére a Párt Platformja szerint (gazdag emberek, erős ország, demokrácia, tisztesség, civilizáció, amelyet a nép ural, az állam irányít, a Kommunista Párt vezet).

(iii) A termelési kapcsolatok tökéletesítéséhez kapcsolódó új termelőerők fejlesztésére összpontosítanak (a jó minőségű emberi erőforrások új termelési eszközökkel, a közlekedési stratégiai infrastruktúrával, a digitális átalakulással, a zöld átalakulással kombinálva).

(iv) A digitális átalakulás forradalmának kezdeményezése és végrehajtása. Támogassa a stratégiai technológiát, a digitális átalakulást, a zöld átalakulást, a tudományt és a technológiát, az innovációt a fejlődés fő hajtóerejének tekintve.

-- ...

[1] Ho Si Minh: Teljes művek, op. cit., vol. 7. o. 357

Forrás: https://baoquangninh.vn/co-so-dinh-vi-muc-tieu-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-va-nhung-dinh-huong-chien-luoc-3327131.html