Javaslat a 2. számú bűnügyi nyilvántartási nyomtatvány benyújtásának mellőzésére

Nguyễn Hồ Binh, az állandó miniszterelnök-helyettes ismerteti a jelentést. *Fotó: media.quochoi.vn*

Október 27-én délelőtt, a tizedik ülésszak folytatásaként az Országgyűlés három tervezetről hallgatott meg előadásokat és vizsgálati jelentéseket: Az ideiglenes fogvatartásról, az ideiglenes szabadságvesztésről és a lakóhely elhagyásától való eltiltásról szóló törvény; A büntetőítéletek végrehajtásáról szóló törvény (módosított); A bírósági nyilvántartásról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény.

A jelentést ismertetve Nguyễn Hồ Binh, a Politikai Bizottság tagja és állandó miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma végrehajtásáról szóló törvénytervezet szabályozza az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma igazgatási és végrehajtó szerveinek szervezeti rendszerét és modelljét; az fogvatartás kezelési rendszerét; a jelenleg fogvatartottak, az ideiglenes fogvatartottak és a halálraítélt személyek rendszerét; a 18 év alatti fogvatartottakat és ideiglenes fogvatartottakat, a terhes nőket vagy a 36 hónaposnál fiatalabb gyermeket nevelő nőket; a lakóhely elhagyását tiltó határozatok végrehajtását; az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma kezelésével és végrehajtásával kapcsolatos panaszokat és feljelentéseket; az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma kezelésének és végrehajtásának felelősségi körét.

A büntetőítéletek végrehajtásáról szóló módosított törvénytervezet alapvetően megtartja a 2019. évi törvénnyel azonos szabályozási kört; ugyanakkor számos rendelkezést módosít és kiegészít a jogrendszer következetességének és egységességének biztosítása érdekében, valamint megoldja a gyakorlatban fennálló problémákat és nehézségeket, megfelelve a büntetőítéletek végrehajtásának jövőbeli követelményeinek. Különösen a Népi Bizottság és a Községi Rendőrség feladatait és hatásköreit módosítja és egészíti ki a következő irányban: a Községi Népi Bizottság irányítja, felügyeli és oktatja a közösségben büntetőítéletet töltő személyeket; a Községi Rendőrfőnök feladata, hogy közvetlenül segítse a Községi Népi Bizottságot a közösségben büntetőítéletet töltő személyek irányításában és felügyeletében.

A Bírósági Iratokról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet kibővíti a bírósági iratok kezelésének célját; módosítja a központosított, egységes, egyszintű Bírósági Irattár modelljét; módosítja és kiegészíti azt a szabályozást, amely szerint a hivatalok és szervezetek nem kérhetik magánszemélyektől a 2. számú Bírósági Iratokhoz Való Hozzáférés igazolását, a személyes adatok védelmére vonatkozó jogszabályokkal összhangban, a 2. számú Bírósági Iratokhoz Való Hozzáférés visszaéléseinek elkerülése érdekében.

Számos, a bűnügyi nyilvántartási információk forrásaival kapcsolatos szabályozás kiegészítése a vonatkozó törvények szerint; a nyomozó hatóságok, bíróságok és ügyészek felelőssége az új bűncselekményekről szóló információk szolgáltatásában; bűnügyi nyilvántartási információk szolgáltatása szerveknek és szervezeteknek a bűnügyi nyilvántartási tanúsítványok helyett.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke beszámol a nyomozásról. *Fotó: media.quochoi.vn*

A Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke, Hoang Thanh Tung által bemutatott felülvizsgálati jelentés szerint a bizottság alapvetően egyetértett a bírósági iratokról szóló törvény módosításainak és kiegészítéseinek terjedelmével és tartalmával.

Egyes vélemények azonban alapos hatásvizsgálatot javasoltak arra a szabályozásra vonatkozóan, amely megtiltja a hivatalok és szervezetek számára, hogy kérjék a 2. számú bűnügyi nyilvántartási kivonat bemutatását, mivel ez nehézségeket okozhat az embereknek a vízumkérelmezési, kilépési, bevándorlási stb. eljárások lebonyolítása során, ahol a fogadó ország megköveteli a bűnügyi nyilvántartással kapcsolatos információk megadását. Más vélemények a 2. számú bűnügyi nyilvántartási kivonat kiadására vonatkozó szabályozás tanulmányozását és teljes eltávolítását javasolták, mivel ez a tartalom csak az adatbázisban tárolódik, és az illetékes állami szervek keresését és felhasználását szolgálja; az egyének bűnügyi nyilvántartási státuszára vonatkozó információk az 1. számú bűnügyi nyilvántartási kivonaton szerepelnek, így szükség esetén az egyének benyújthatják az 1. számú bűnügyi nyilvántartási kivonatot az azt kérő hivataloknak és szervezeteknek.

Emellett olyan vélemények is vannak, hogy nemcsak a 2. számú bírósági anyakönyvi kivonat esetében, hanem a gyakorlatban is visszaélés történik az 1. számú bírósági anyakönyvi kivonat kiállításának követelményével, szükségtelen terheket róva mind az emberekre, mind az állami igazgatási szervekre.

A helyzet megoldása érdekében ajánlott folytatni a törvénytervezet bűnügyi nyilvántartások kezelésének céljára vonatkozó rendelkezéseinek mérlegelését és kiigazítását a gyakorlati helyzethez és az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló politikához igazítva; a törvénytervezetet kiegészíteni elvi jellegű szabályozással azokról az esetekről, amikor a szervek és szervezetek kérhetnek magánszemélyektől bűnügyi nyilvántartási adatokat.

Forrás: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html