Kettős megoldás a Huu Nghi gyorsforgalmi út hiteltőkéjére

Kettős megoldás a Huu Nghi - Chi Lang gyorsforgalmi út hiteltőkéjére

A Huu Nghi – Chi Lang gyorsforgalmi út BOT projekt hiteltőkéjének jóváhagyása csak kettős megoldással lehetséges: az állami tőkerészesedési arány 70%-ra emelése és a Bac Giang – Lang Son gyorsforgalmi út projekt problémáinak teljes megoldása.

Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely közötti gyorsforgalmi út építése.

A Huu Nghi - Chi Lang Autópálya Részvénytársaság nemrégiben dokumentumot küldött a Lang Son tartomány Tartományi Pártbizottságának és funkcionális ügynökségeinek, amelyben nehézségekről és problémákról számol be a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projektjének hitelfelvételével kapcsolatban.

2 projekt nehézségeinek megoldása

Ezt a dokumentumot a projektvállalkozás ismét kiadta, miután a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projektre 2024 áprilisában aláírták a projektszerződést, de 6 hónap elteltével sem történt meg a hitelfelvétel.

Ennek megfelelően a projektvállalkozás felkérte a Lang Son Tartományi Pártbizottságot, hogy utasítsa a Lang Son Tartományi Népi Bizottságot egy, a miniszterelnöknek folyamatosan beszámoltató dokumentum kiadására, amelyben javaslatot tesz a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projektjét támogató állami költségvetési tőke arányának a teljes beruházás 70%-ára való emelésére, hogy a banknak legyen alapja a projekt finanszírozására (hasonlóan a Dong Dang - Tra Linh gyorsforgalmi út projekthez, amely szintén nehéz és különösen nehéz társadalmi -gazdasági körülmények között halad át, és amelyet a Nemzetgyűlés a 2023. november 28-i 106/2023/QH15. számú határozatával hagyott jóvá).

Lang Son tartomány nemzetgyűlési küldöttsége hamarosan kapcsolatot szervezett Bac Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége és a befektetők között, és azt javasolta a nemzetgyűlésnek, hogy tegyen intézkedéseket az akadályok elhárítására és támogassa a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projektre az állami ellenőrzés által meghatározott 4600 milliárd VND központi költségvetési tőkét, valamint növelje a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi út projektjének állami költségvetési tőkearányát a teljes beruházás 70%-ára a hitelképesség biztosítása érdekében.

Ezenkívül Lang Son tartomány nemzetgyűlési küldöttsége azt javasolta, hogy a nemzetgyűlés módosítsa a PPP-törvényt egy olyan jogi folyosó létrehozása érdekében, amely megszüntetné a nehézségeket azoknál a projekteknél, amelyek tényleges bevétele jóval alacsonyabb, mint az aláírt pénzügyi terv.

Ennek megfelelően az üzembe helyezett és objektív okokból (nem a befektető hibájából) jelentős bevételcsökkenést elszenvedett, a szerződéses szabályozás szerinti megoldásokat alkalmazó, de még mindig nem megvalósítható projektek esetében a beruházási politikákról való döntésre jogosult illetékes hatóság dönt az állami tőke hozzáadásáról a szerződés folyamatos végrehajtásának támogatása érdekében, a projekt auditált és elszámolt érték szerinti teljes beruházási tőkéjének legfeljebb 70%-áig.

A Deo Ca Group (a vezető befektetői konzorcium) képviselője elmondta, hogy a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projektjéhez a Tien Phong Kereskedelmi Részvénytársaság (TPBank) 2500 milliárd VND hiteltőke biztosítására vállalt kötelezettséget, és szerződésteljesítési garanciát adott a projektre.

„Jelenleg folyamatban van a projekt hiteltőkének biztosítására irányuló értékelési munka. Azonban az, hogy a TPBank hitelt nyújt-e a projekthez vagy sem, olyan kérdés, amelyre még nem született konkrét válasz” – mondta a projektbefektetői konzorcium képviselője.

A Huu Nghi – Chi Lang Autópálya Részvénytársaság szerint a Huu Nghi – Chi Lang Határkapu Autópálya Projekt hiteltervének nehézségei egyik fő oka egy olyan projekt volt, amelyet a Deo Ca Csoport korábban megpróbált „megmenteni”: a Bac Giang – Lang Son Autópálya BOT Projekt, egy olyan BOT projekt, amely semmilyen állami költségvetési támogatást nem kapott.

A befektető képviselője elmondta, hogy 5 év működés után a mai napig nem sikerült megfelelően megoldani a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projektjének támogatására szánt állami költségvetési tőke elosztásával kapcsolatos problémákat, amelyekre a tartomány korábbi vezetői vállaltak kötelezettséget, a tőkét biztosító bank leállította a folyósítást, és az úttörő befektetők bizalma fokozatosan eltűnt.

A BOT-szerződés rendelkezései szerint a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projekt díjakat szedhet a tőkenyereség megszerzése érdekében az 1-es főúton található 2 állomáson (a 24+800 és a 93+160 km-nél), valamint az autópálya állomásain. A valóságban az üzemeltetési folyamat során az útdíjbevétel csak a kezdeti pénzügyi terv 39%-át érte el, ami nem volt elegendő a projekthez hitelt nyújtó banknak a tőke és a felmerült kamat kifizetésére.

Az objektív, a befektetők és a projektvállalkozások felelősségi körén kívül eső nehézségek kezelése érdekében Lang Son tartomány Népi Bizottsága a közelmúltban többször is jelentést tett a kormánynak, hogy további 4600 milliárd VND állami költségvetési tőkét kérjen a projekt támogatására (ami a teljes beruházás 37,75%-át teszi ki, kevesebbet, mint a PPP-törvényben meghatározott 50%), de az illetékes hatóságok mindeddig nem oldották meg a problémát.

A PPP piac felmelegedése

Ismeretes, hogy a Lang Son tartomány Népi Bizottságának küldött, 2024. október 25-i keltezésű 46/2024/CV-TPB.TLG számú dokumentumban a TPBank a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projekt nehézségeinek és problémáinak haladéktalan megoldását is javasolta.

Egy banki képviselő szerint a Lang Son tartomány Népi Bizottsága 2024 márciusa óta számos problémát és akadályt jelentett a miniszterelnöknek a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projektjében.

Ez a probléma azonban még nem oldódott meg teljeskörűen, ami azzal a kockázattal jár, hogy a projekt leállhat, ami hatással lehet a szinkron összeköttetésre, valamint a Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projektjének pénzügyi tervére és hiteltervére. Ugyanakkor ez kihat a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi projekt befektetőinek hírnevére és pénzügyi kapacitására is, akik egyben a TPBank által hitelezés céljából értékelt Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi projekt befektetői is.

Ezért a TPBank azt javasolja, hogy Lang Son tartomány Népi Bizottsága továbbra is jelentést tegyen a miniszterelnöknek és a Nemzetgyűlésnek a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projekt nehézségeinek és problémáinak mielőbbi megoldása érdekében.

A Lang Son Tervezési és Beruházási Osztálya szerint a Bac Giang - Lang Son gyorsforgalmi út BOT projekt hiányosságai összhangban vannak a tényleges megvalósítással.

Ezek a nehézségek és problémák közvetlenül befolyásolták a projekt adósságtörlesztési képességét, társadalmi-gazdasági hatékonyságát, és meghosszabbították a díjbeszedési időszakot. Ezenkívül jelentősen befolyásolták a hitelintézetek Huu Nghi - Chi Lang határátkelőhely gyorsforgalmi út projektbe történő befektetési tőkéjében való részvétel pszichológiáját.

Dr. Tran Chung docens, a Vietnami Közúti Építési Befektetők Szövetségének (VARSI) elnöke szerint a PPP-projektekben felmerülő problémák kezelésének késedelme nemcsak a folyamatban okoz nehézségeket, hanem megnehezíti a befektetők számára a dokumentumok hiánytalan kitöltését is, amikor a szabályzatban változások állnak be.

Hangsúlyozta, hogy ez hatalmas időpocsékolás, amely "lehűti" a hozzájárulási vágyat, és értékes lehetőségeket veszít a befektetők számára, hogy hozzájáruljanak az ország fejlődéséhez.

A helyzet megoldása érdekében Dr. Tran Chung docens szerint szankciókat kell kidolgozni, és egyértelműen meg kell határozni az egyes érintett szervek és személyek felelősségi köreit. Ez lerövidíti a problémák kezelésének idejét, valamint biztosítja a projektek végrehajtásának előrehaladását.

Ha a fenti megoldások megvalósulnak, a PPP piacnak lehetősége nyílik arra, hogy ismét „bemelegedjen”, különösen a közúti közlekedési szektorban, amikor a jövőbeni állami forrásokat olyan nagyszabású projektekre kell összpontosítani, mint az Észak-Déli irányú nagysebességű vasútvonal.

Forrás: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html