(Szemléltető kép)
Az elismerésre méltó eredmények ellenére a jelenlegi kulturális és sportinfrastruktúra -rendszer tervezése és működtetése számos korlátozást és hiányosságot tár fel, sok településen többlet és hiány mutatkozik. A kulturális és sportlétesítményekbe történő beruházások továbbra is korlátozottak, és széttagolt módon történnek; egyes területeken a műszaki berendezések és az infrastruktúra elavult; a földterületek pedig szűkösek és nem elegendőek az igények kielégítésére.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium szerint a kultúrával és sporttal kapcsolatos jelenlegi jogszabályok 274 jogi dokumentumot foglalnak magukban (amelyek közül 180 a kultúra, 94 pedig a sport területén található), amelyek alapvetően alakították a „kulturális és sportintézmények” jogrendszerét.
A kulturális és sportintézmények nagyon fontos szerepet játszanak, és döntő helyet foglalnak el az ország kultúrájának és sportjának fejlődésében.
A reformfolyamat végrehajtása után közel 40 évvel az ország kiépített és fejlesztett egy viszonylag átfogó és összehangolt kulturális és sportintézmény-rendszert, a városi területektől a vidéki területekig, a távoli területekig, valamint a határ menti és szigeti régiókig.
Az új kulturális és sportlétesítmények hozzájárulnak olyan fejlett tájak létrehozásához, amelyek egyszerre modernek és tükrözik az egyes települések egyedi identitását.
Ez a hely a piaci mechanizmusoknak megfelelően működő kulturális és sportipar terévé vált; kreatív ötletek, előadóművészeti tehetségek és nagy teljesítményű versenyek melegágyává; kulturális csereprogramok, kulturális és művészeti előadások, sportesemények és társadalmi-politikai események szervezésének helyszínévé.
A kulturális és sportintézmények működése azonban számos korlátot és hiányosságot tár fel; régóta fennálló paradoxonok és akadályok állnak fenn. A kulturális és sportintézmények fejlesztésének finanszírozása továbbra is nagyon korlátozott, és apránként, darabokban történik.
Míg számos kulturális és sportlétesítmény még mindig elavult infrastruktúrával és felszereléssel, valamint korlátozott földterülettel rendelkezik, egyes kulturális és sportlétesítmények a jelentős beruházások ellenére is nem hatékonyan működnek, vagy akár elhagyatottak is, ami nagy pazarlást okoz (sok színház, edzőpálya és sportaréna, amelyekbe modern létesítményeket fektettek be, gyorsan leromlik, és többnyire bezárva állnak, ritkán használják őket)...
A közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvények még nem tartalmaznak részletes szabályozást a kulturális és sportinfrastruktúra-vagyonra vonatkozóan (például a My Dinh Stadion még nem minősül sportinfrastruktúra-vagyonnak, ezért nem tartozik a közvagyonra vonatkozó szabályozás hatálya alá, mint más rendes vagyon).
Az elmúlt 10 évben a befektetők vonzására irányuló fáradhatatlan erőfeszítések ellenére a Vietnami Etnikai Kulturális és Turisztikai Falu nem tudott finanszírozást szerezni. Ennek fő oka a falu hatáskörében, funkcióiban és felelősségi köreiben mutatkozó ellentmondások (ahogyan azt a miniszterelnök a 2014. július 15-i 39/QD-TTg számú határozatában kimondta), amelyek nincsenek összhangban a hatályos törvényekkel.
E határozat értelmében a miniszterelnök felhatalmazza a Faluigazgatási Tanács vezetőjét a tervezés jóváhagyására, a földterületek bérbeadására, a vállalkozásoknak földterületek kiosztására és befektetési jegyek kiadására.
A 2015-ös beruházási törvény, valamint a később elfogadott földtörvény és építési törvény azonban nem frissítette a falu szabályozását. Ezért a falu számos akadályba ütközik a befektetések vonzása során.
A valóság az, hogy a Párt kulturális és sportintézményekre vonatkozó politikája egyértelmű, különösen a megőrzés és a fejlesztés közötti harmonikus egyensúly tekintetében; a különféle típusú kulturális és sportintézmények összehangolt fejlesztése; a kulturális és sportintézmények tevékenységének tartalmának és irányítási módszereinek megújítása a központi szinttől a helyi szintig; valamint a kulturális ipar, a kulturális szolgáltatások és a sportgazdasági ágazatok piaci mechanizmusokkal összhangban történő előmozdítása…
Sok település és egység azonban a megvalósítás megszervezésekor még mindig nem tudja, hol kezdje, vagy hogyan csinálja(!). A kulturális és sportintézmények egyes tartalmát és tevékenységi formáit nem szabályozzák jogszabályok.
Sok szabályozás és jogszabály továbbra is homályos és nem elég konkrét, ami a „каждый за себя” (mindenki magáért) megközelítéshez vezet, mind az erőforrás-befektetés, mind a működési szervezés terén. A jelenlegi szabályozásokból hiányzik az összekapcsoltság és a szinkronizáció; nem foglalkoznak megfelelően bizonyos kulturális és sportterületek (például az elitkultúra, a tudományos művészetek és a csúcssport...) egyedi jellemzőivel.
A kulturális és sportintézmények működését gátló „szűk keresztmetszetek” és akadályok elhárításának az intézményekkel és a politikákkal kell kezdődnie.
Szükséges a kultúrával és sporttal kapcsolatos politikák és jogszabályok rendszerének fejlesztése a kapcsolódó törvényekkel összhangban, például az előadó-művészeti törvény megalkotásával, a kulturális örökségről szóló törvény (módosított) átfogó módosításával, valamint a 2025-2035 közötti időszakra vonatkozó nemzeti kulturális fejlesztési célprogram jóváhagyásának mérlegelésével...
Ezzel egyidejűleg a vonatkozó jogszabályok felülvizsgálata, kiegészítése és módosítása a „kulturális és sportintézmények”, valamint a „kulturális és sportlétesítmények” fogalmának és tartalmának tisztázása érdekében; a „kulturális és sportintézmények tervezésének” tökéletesítése összehangolt, modern, jellegzetes, hatékony, méltányos és a lakosság igényeit kielégítő módon; valamint a befektetési források köz- és magánszféra közötti partnerségek révén történő társadalmasításának előtérbe helyezése.
Forrás
Hozzászólás (0)