Egységes tankönyvrendszer 2026-tól: Döntés az oktatás minőségéről

(Dan Tri) - Az egységes tankönyvkészlet 2026-tól kezdődő kiépítésének politikája nemcsak a gyakorlati hiányosságok leküzdésére szolgáló megoldás, hanem stratégiai döntés is.

Ennek célja a tankönyvek és a tanári kreativitás szerepének újrapozícionálása az innováció kontextusában.

Szakértők és nemzetközi tapasztalatok alapján a tankönyvek egységesítése nem a trenddel ellentétes, hanem éppen ellenkezőleg, lehetőségeket nyit az oktatás minőségének javítására, a méltányosság és a fenntarthatóság felé.

Dr. Nguyen Kim Hong docens, a Ho Si Minh-városi Neveléstudományi Egyetem korábbi igazgatója szerint az egységes tankönyvkészlet országos bevezetése nem mond ellent a világ oktatási trendjeinek.

Azt mondta, hogy a valóságban sok ország sokféle tananyagot használ, beleértve a tankönyveket is, de a hatékonyság főként a tanárok kapacitásától és kezdeményezőkészségétől függ az órák megtervezésében.

Kim Hong docens az ausztrál 10. osztályos földrajz tanterv példáját említve, amely mindössze 27 oldal hosszú, elmondta, hogy ebből a tantervi keretrendszerből a tanárok megfelelő témákat és tematikákat tudnak kidolgozni.

Szerinte az általános műveltség alapja a program, a tankönyvek az eszközök. A múltban a vietnami tanároknak nehézséget okozott ez a nagy mennyiségű munka miatt, különösen az osztályozásnál, de most a technológia segített megoldani ezt a problémát. Most a tanárok teljesen kezdeményezhetik az órák tervezését és felépítését, ha nagyon részletes tantárgyi program van, mint Vietnámban.

Hangsúlyozta, hogy a közös tankönyvkészlet nem veszi el a tanárok kreativitását. Ezen az egységes tudásbázison a tanárok teljes mértékben kezdeményezhetik az egyes diákcsoportok számára megfelelő tananyagok kidolgozását és a leckék összeállítását. A tanárok döntik el a tanítás minőségét és kreativitását.

Ebben az összefüggésben Dr. Nguyen Kim Hong docens szerint, ha az állam hosszú távon tankönyveket tud biztosítani a diákok számára, az számos előnnyel jár majd az oktatás és a tanulás terén.

„Egy egységes tankönyvkészlet, amelyet hosszú ideig használnak, és végül ingyenesen biztosítanak, sok pénzt takarít meg a családoknak és a társadalomnak. Sok ország nem nyomtat újra új tankönyveket, hanem csak az elektronikus verziókat vagy a függelékeket frissíti, amikor az adatokat módosítani kell” – mondta a Ho Si Minh-városi Neveléstudományi Egyetem korábbi igazgatója.

A technológiai megoldásokra utalva Dr. Nguyen Kim Hong docens felvetette a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazásának kérdését a meglévő tankönyvek tartalmának szintetizálására és kiválasztására, egy teljes és egységes könyvkészlet létrehozásával.

Számos véleményre válaszul, miszerint az „egységes tankönyvkészlet országos biztosítása” ellentétes az „egy program – sok tankönyv” szellemével, és tönkreteszi a tanárok autonómiáját és kreativitását, Le Anh Vinh professzor, az Oktatási és Képzési Minisztérium Vietnámi Neveléstudományi Intézetének igazgatója, aki közvetlenül részt vett a tankönyvek összeállításában, és az elmúlt 5 évben szorosan nyomon követte a program megvalósítását, kifejezte azon véleményét, hogy higgadtan és óvatosan kell értékelni a helyzetet.

Vinh úr kifejtette, hogy a 2014-ben kiadott 88/2014/QH13 számú határozat egyértelműen arra ösztönözte a szervezeteket és az egyéneket, hogy az általános oktatási program alapján állítsanak össze tankönyveket. Ugyanakkor az új program proaktív végrehajtása érdekében az Oktatási és Képzési Minisztérium megszervezte egy tankönyvgyűjtemény összeállítását; ezt a könyvgyűjteményt a többi tankönyvhöz hasonlóan értékelték és hagyták jóvá.

Célszerű országos szinten biztosítani az egységes tankönyvkészletet annak érdekében, hogy minden régió, különösen a hátrányos helyzetű térségek zökkenőmentesen megvalósíthassák az új programot, anélkül, hogy a könyvárak, a kínálat vagy a tananyagokhoz való hozzáférés akadályozná őket.

Ha vannak olyan egységek vagy egyének, akik jobb és alkalmasabb könyveket tudnak összeállítani, akkor mindig nyitva áll az ajtó a használatukra. De ha nem teljesítenek sokkal jobban, akkor a sok „egyenlően jó” és egymást helyettesítő könyvkészlet csak szétszórja az erőforrásokat és megnehezíti a megvalósítást, miközben a hozzáadott érték elhanyagolható.

Tekintettel arra, hogy a jelenlegi három tankönyvkészlet közül csak egyet kell egységes használatra választani, vajon ez elveszi-e a tanárok „autonómiáját” vagy „kreativitását”, ahogy azt sokan kíváncsiskodják? Vinh úr szerint a válasz „nem”.

Vinh úr úgy véli, hogy valójában mindhárom tankönyvkészlet jó minőségű, és a tanárok bármelyik készlettel jól tudnak tanítani. A tanárok kreativitása és autonómiája nem a könyvkészletek számától, hanem pedagógiai kapacitásuktól és a tanítás megszervezésére, a tartalom megfelelő élményekké alakítására, a diákok életével való kapcsolatteremtésre és a tanulás iránti érdeklődés felkeltésére való képességüktől függ.

„A tankönyvek száma nem lehet az innováció mércéje, a döntő tényező abban rejlik, hogy minden régió rendelkezik-e a legjobb tankönyvekkel a zökkenőmentes megvalósításhoz, és ugyanakkor a tanárokat támogatják-e abban, hogy a könyveket élénk és hatékony órákká alakítsák. Egy jó tankönyv csak egy eszköz, a tanítás hatékonysága továbbra is a tanár készségein és kezdeményezőkészségén múlik” – hangsúlyozta Le Anh Vinh professzor.

Elutasítva azt a nézetet, hogy az egységes tankönyvek „hátralépést” jelentenének, Phan Van Tan professzor – a Hanoi Vietnami Nemzeti Egyetem Természettudományi Egyetemének munkatársa – visszatekintett a történelemre: „Miért adott az ország a múltban annyi tehetséges embert, csak egyetlen tankönyvkészlettel, mint például Ton That Tung professzor, Hoang Tuy professzor..., de most ennyi különböző tankönyvkészletre van szükségünk?”

Azt is hangsúlyozta, hogy az egységes tankönyvkészlet nem jelenti a kreativitás „korlátozását”. A tudósok és a szerzők természetesen írhatnak, publikálhatnak és felhasználhatnak referenciaanyagokat a tananyag gazdagítására.

„Ha létezik jobb könyvgyűjtemény, a társadalom felfigyel rá, és a menedzsment ügynökség frissítheti és kiigazíthatja. Ez a tudás természetes fejlődése, nem pedig egy visszalépés” – mondta.

Phan Van Tan professzor továbbá elemezte, hogy az egységes tankönyvkészlet három nagy előnnyel jár.

Először is, segít közös értékelési és tesztelési szabványok meghatározásában, biztosítva a régiók közötti méltányosságot.

Másodszor, segít költségeket megtakarítani az állam és az emberek számára, amikor a könyveket újra lehet használni és generációk között megosztani.

Harmadszor, jobb szociális támogató képességek, könnyebb adománygyűjtés természeti katasztrófák és veszteségek esetén, feltételek megteremtése az iskolai könyvtárak szerepének betöltéséhez, a diákok könnyebb hozzáférésének elősegítése a tankönyvekhez.

Le Hong Thai úr, a Ho Si Minh-városi Cau Ong Lanh kerület Phan Van Tri Általános Iskolájának igazgatója szintén hangsúlyozta, hogy az egységesség ennek a politikának a legnagyobb előnye. Az országos tankönyvkészlet egységesítése segíti az iskolákat az oktatás és a tanítás egyszerűbb megvalósításában.

„Ha az egész ország egységes tankönyvkészlettel rendelkezik, sokkal könnyebb lesz a tartományok és városok közötti oktatás minőségének kezelése, tesztelése, értékelése és összehasonlítása” – mondta Thai úr.

Ugyanakkor azt is megjegyezte, hogy egy egységes tankönyvkészlet csak akkor lehet igazán sikeres, ha a tanárok kreativitást kapnak. Ha a tanítás és tanulás csak könyvekre támaszkodik, és nem bővíti a szókincset, akkor visszatérhetünk a memorizálás módszeréhez. Ezért hangsúlyozta, hogy a siker magja a tanári karban rejlik. Folyamatosan kutatniuk és innoválniuk kell, hogy gazdagítsák az óráikat. Eközben a vezetőknek nyitottnak és rugalmasnak kell lenniük a kreativitás ösztönzése érdekében.

Az igazgató azt javasolta, hogy az egységes tankönyvkészletet valóban egységesen kellene elkészíteni, „keretrendszerként” szolgálva a hivatkozásokhoz, és a tanároknak proaktívan kellene tudniuk kiválasztani a tananyagokat.

Hasonlóképpen reményét fejezte ki Nguyen Thi Hen asszony – a Quang Ninh-i Xuan Son Középiskola korábbi irodalomtanára –: „A tankönyvek innovációját a tanítási módszerek innovációja kíséri. A tanárokat alaposan ki kell képezni, mielőtt hivatalosan is országszerte használnák az új tankönyvkészletet.”

Dr. Bui Manh Hung docens, a 2018-as Általános Oktatási Programfejlesztési Tanács főkoordinátora, a „A tudás összekapcsolása az élettel” című vietnami nyelvi és irodalmi tankönyvek főszerkesztője kijelentette, hogy az egységes tankönyvkészlet végső célja továbbra is „a tanítás és a tanulás minőségének javítása”, ahogyan azt To Lam főtitkár is utasította.

Hung úr szerint a Politikai Bizottság 71. számú, az oktatás és képzés fejlesztésében elért áttörésről szóló határozatával a programok és tankönyvek innovációja új szakaszba lépett, az „egy program – sok tankönyv”-től az „egy program – egyetlen egységes tankönyvkészlet”-ig.

Úgy véli azonban, hogy akár egy teljesen új tankönyvkészlet összeállításáról, akár a meglévő készletekből választanak egy egységes tankönyvkészlet érdekében, a jelenleg használatos könyvkészleteket továbbra is köröztetni kell a tananyagok sokszínűségének biztosítása érdekében.

A főszerkesztő szerint az egységes tankönyvkészlet mellett néhány más tananyag is segít csökkenteni annak kockázatát, hogy az oktatási rendszer visszatérjen az egyetlen megközelítésbe foglalt tanítási módszerhez, ami károsítja a kreatív képességű emberek képzésének célját – egy olyan képességét, amely hozzájárul a magas színvonalú emberi erőforrások képzéséhez.

A készülő tankönyvekben a modernitás szükségességét hangsúlyozva Le Ngoc Diep úr, a Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának korábbi Általános Iskolai Osztályának vezetője megismételte az 1993-as Huế-i országos konferencián elhangzott álláspontot.

Azt mondta, hogy akkoriban hangsúlyozta: „Az ország integrálódik és egy ipari, modern társadalom felé halad, ezért a tankönyvek építésének »északra, délre, az egész világra« kell tekintenie, hogy előre lássa az új ismereteket.”

Ez a nézőpont ma is releváns és sürgető. Az elemző szerint az emberi tudás sebessége egyetlen év alatt a sokszorosára gyorsul, ami megköveteli az oktatási szektortól, hogy időszerű és alapvető változtatásokat hajtson végre a tananyagok összeállításában és frissítésében.

Akár városi, akár vidéki, hegyvidéki vagy síkvidéki területeken élnek, a gyerekeknek hozzáférést kell biztosítani a modern pszichológiának, kultúrának és társadalomnak megfelelő programokhoz. Az anyanyelvet – a vietnamit – szilárd alapként kell tanítani, ezáltal segítve a gyerekek átfogó fejlődését. Ebben a tankönyvek különleges szerepet játszanak.

A nemzetközi tapasztalatok szempontjából nincs tökéletes modell, és minden ország választása tükrözi az oktatási filozófiáját, társadalmi kontextusát és fejlesztési céljait.

Három népszerű modell létezik a világon. Az első modell az állam által összeállított egységes tankönyvgyűjtemény, mint például Kínában, Oroszországban, Kubában...

A kiemelkedő előny, hogy segíti a tankönyvek országos egységesítését, megőrzi az identitást, csökkenti a költségeket a központosított nyomtatásnak köszönhetően, miközben megkönnyíti a tesztelést és az értékelést, biztosítva a régiók közötti méltányosságot.

Ez azonban nehezen elégíti ki a régiók eltérő igényeit, és nem ösztönzi a kreativitást és az innovációt a tanítási módszerekben.

Ezzel szemben a második modell számos szocializált tankönyv, jellemzően az Egyesült Államokban, Németországban, Kanadában és Ausztráliában, amelyek sokszínűséget és rugalmasságot hoznak, elősegítve a tanárok és az iskolák proaktív szerepét.

A kiadók szabadon állíthatják össze a könyveket a keretprogram szerint; a tanároknak és az iskoláknak joguk van megfelelő tankönyveket választani. Ez ösztönzi a versenyt, sokszínűséget teremt és elősegíti a kreativitást. De ez könnyen egyenlőtlenséghez és minőségi különbségekhez is vezethet, ha nem szabályozzák.

A harmadik modell a hibrid modell, amely Japánra, Dél-Koreára és Szingapúrra jellemző. Sok kiadó vesz részt az összeállításokban, de az állam továbbra is aktív szerepet játszik olyan alapvető tantárgyakban, mint a történelem, a nyelv vagy az állampolgári ismeretek. A hibrid modell kompromisszumnak tekinthető, amely fenntartja a közös alapokat, miközben ösztönzi az innovációt. Ugyanakkor magas követelményekkel jár a menedzsmenttel szemben, és fennáll a kiválasztás átfedésének kockázata.

Figyelemre méltó, hogy sok ország egykor teljes mértékben a piacra bízta a tankönyvek kiválasztását, de később kénytelenek voltak visszatérni az államilag előírt tankönyvekhez.

Thaiföldön a tankönyvek közötti minőségbeli különbség egyenlőtlenségekhez vezetett, ami arra kényszerítette a kormányt, hogy egységes tankönyveket dolgozzon ki.

Hasonlóképpen, Indonézia is kilépett a piacról, hogy lebegjen, de a tankönyvek ára megemelkedett, így azok elérhetetlenné váltak a távoli területeken élő diákok számára. Ennek eredményeként az Oktatási Minisztériumnak olcsó nemzeti tankönyveket és ingyenes elektronikus változatokat kellett kiadnia.

A Fülöp-szigetek és Malajzia is hasonló lépéseket tett az értékek egységének megőrzése és a tanulási lehetőségek biztosítása érdekében minden diák számára.

A valóságban nincs tökéletes tankönyvmodell, így az egyes országok sajátosságaitól függően vannak megfelelő választási lehetőségek.

„A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy bármilyen modellt is alkalmaznak, az állam szerepe továbbra is kulcsfontosságú. Az állam által összeállított hivatalos tankönyvgyűjtemény nemcsak nemzeti szabvány, hanem eszköz is a méltányosság biztosítására, az oktatás orientálására és az alapvető értékek megőrzésére” – osztotta meg Dr. Sai Cong Hong, az Oktatási és Képzési Minisztérium Középfokú Oktatási Osztályának korábbi igazgatóhelyettese.

1. rész: Az osztályteremtől a parlamentig: Konszenzus az egységes tankönyvkészletről

Tartalom: Hoai Nam, Huyen Nguyen, Hoang Hong

Fotó: Nguyen Vy, Huyen Nguyen

Tervezés: Tuan Huy

2025. október 29. - 06:00

Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-2026-quyet-dinh-vi-chat-luong-giao-duc-20251028204128268.htm