A növényvédőszer-ipar panaszkodik egy rendelkezés miatt, abban reménykedve, hogy „kioldják” őket

Ahogy közeledik az októberi törvénymódosítások időpontja a Nemzetgyűlés 2025-ös törvényhozási programja szerint, a vietnami növényvédőszer-gyártó és -kereskedő üzleti közösség egyre „türelmetlenebb” amiatt, hogy ajánlásaikat nem foglalják bele a módosításokba.

A „vas karika” megnehezíti a vietnami vállalkozások dolgát

Az elmúlt hónapokban, mióta információkat kaptak a 2015-ös növényvédelmi és karanténtörvénnyel kapcsolatos észrevételek kikérésére, a vállalkozások számos belső megbeszélést szerveztek véleménykérés, elemzések, valamint párbeszédek megszervezése céljából a Növénytermesztési és Növényvédelmi Minisztérium ( Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ) vezetőivel és szakértőivel, hogy rámutassanak azokra az ésszerűtlen pontokra, amelyeket meg kell változtatni a hazai vállalkozások helyzetének enyhítése érdekében.

A vietnami növényvédőszer-gyártók legnagyobb vágya, hogy hamarosan módosítsák a növényvédelmi és karanténtörvény 50. cikkét – egy olyan jogszabályi rendelkezést, amely már az elmúlt 10 évben létezett, de egyre jelentősebb „szűk keresztmetszetet” képez, akadályozva a közös cél elérését.

Azzal, hogy akaratlanul is szigorítja a hazai vállalkozások regisztrációs szabályait, ez a szabályozás nemcsak az innovációt fojtja el, hanem széles körű frusztrációt is okoz az üzleti közösségben.

A növényvédelmi és karanténtörvény 50. cikkének 1. pontja rögzíti a növényvédő szerek regisztrációjának feltételeit: „Hatóanyagokat, technikai gyógyszereket előállító vagy technikai gyógyszerekből késztermékeket előállító belföldi szervezetek és magánszemélyek”. Ez a rendelkezés a regisztrációs egység kapacitásának és felelősségének biztosítását célzó követelménynek tűnik.

Egy évtizedes gyakorlat után azonban a „technikai orvoslás” kifejezés akaratlanul is jogi „aranykarikává” vált, amely napról napra szűkül, és megbénítja a vietnami növényvédőszer-gyártó vállalkozások kreativitását.

Nguyen Van Son úr, a Vietnami Növényvédőszer-gyártó és Kereskedelmi Vállalatok Szövetségének (VIPA) elnöke elmondta, hogy a modern növényvédőszer-ipar természete egy magasan specializált globális ellátási lánc. Ebben a „technikai gyógyszereket” (eredeti hatóanyagokat) gyakran nagyméretű, specializált külföldi gyárakban állítják elő a tisztaság és a gazdasági hatékonyság elérése érdekében.

Az egyes országok vállalatai, például Vietnamban, importálni fogják ezt a szabványos technikai gyógyszerforrást kutatás céljából, és adalékanyagokkal keverve „készgyógyszereket” hoznak létre – a végterméket, amely eljut a gazdálkodókhoz.

Mr. Son szerint itt rejlik a hazai vállalkozások szellemi ereje, befektetései és technológiai szakértelme. Egy jó késztermék formuláját ugyanis „testre kell szabni”, hogy az megfeleljen Vietnam sajátos éghajlati, talaj-, növényi és gazdálkodási körülményeinek.

A jelenlegi törvény merev értelmezése azonban teljes mértékben ellentétes ezzel a gyakorlattal. A készterméket előállító vállalkozás számára a „technikai gyógyszerekből” történő gyártást előíró szabályozást úgy értelmezik, hogy a regisztráló egységnek közvetlen kapcsolatban kell állnia az eredeti hatóanyaggal, vagy akár annak gyártójának kell lennie.

Ez, mondta, nehéz helyzetbe hozta a vietnami vállalkozásokat. Éveket és jelentős erőforrásokat fordíthatnak egy kiváló új keverékformula kutatására, de végül nem tudják regisztrálni a saját maguk által létrehozott terméket.

Ehelyett kénytelenek teljes mértékben külföldi partnerekre – technikai gyógyszerbeszállítókra – támaszkodni az „engedélyezés” megszerzésében, sőt, a piaci árnál magasabb áron kell utólagos beszerzési szerződéseket is aláírniuk.

A versenyképesség romlik, és ami még rosszabb, a vietnami vállalkozások az innovátorok pozíciójából puszta feldolgozó és elosztó egységekké váltak saját hazájukban.

„Ez a szabályozás elfojtja a hazai vállalkozások kreativitását. Magunk is előállíthatunk késztermékeket, ellenőrizhetjük a minőséget és vállalhatjuk a jogi felelősséget, de nem regisztrálhatunk, ha nem közvetlenül mi állítunk elő technikai gyógyszereket” – mondta Mr. Son őszintén.

Megakadályozzák, hogy a jó termékek piacra kerüljenek?

Ez a hiányosság még súlyosabbá válik, amikor a fenti szabályozást veszik alapul a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium 21/2015. (régi) körlevelében foglalt „egy gyártó – egy regisztráció” elv alkalmazásához.

Egy Long An-i növényvédőszer-gyártó cég igazgatója konkrét példát hozott fel. Elmondta, hogy a világ egyik legismertebb vállalata, az A sikeresen kifejlesztett egy új generációs X hatóanyagot. A vietnami B vállalat kutatásokat végzett és létrehozott egy készterméket, egy X+Y keveréket, kifejezetten a rizs kártevőinek kezelésére. Ugyanakkor a szintén vietnami C vállalat egy másik formulát, egy X+Z keveréket fejlesztett ki a gyümölcsfák gombás betegségeinek megelőzésére.

Mindkét termék nagy potenciállal rendelkezik. De a jelenlegi szabályozások szerint, mivel mind a B, mind a C ugyanazt az X hatóanyagot használja az A gyártótól, A csak egy szervezetet, a B-t vagy a C-t engedélyezheti a regisztrációra. Ennek eredményeként a két kiváló termék egyikének soha nem lesz esélye arra, hogy legálisan megjelenjen Vietnámban.

„Ez a szabályozás egyértelműen megszünteti az innováció motivációját, megakadályozza a technológiaátadást, és mindenekelőtt megfosztja a gazdákat attól a lehetőségtől, hogy a legfejlettebb, legváltozatosabb és legmegfelelőbb mezőgazdasági megoldásokhoz férjenek hozzá. Ideje elhárítani ezt az ésszerűtlen akadályt, hogy kiaknázhassuk a hazai növényvédőszer-iparban rejlő lehetőségeket” – mondta az igazgató.

Az ütemterv szerint a növényvédelmi és karanténtörvény módosításának tervezetét októberben nyújtják be az Országgyűlésnek – ez az időpont várhatóan megszünteti az egy évtizede fennálló „szűk keresztmetszetet”.

„Nem kérünk különleges privilégiumokat, csak egyenlőségre számítunk. Ha a hazai vállalkozásoknak lehetőségük lesz regisztrálni, merni fogunk befektetni a kutatásba, az innovációba, és ami a legfontosabb, megfelelő, biztonságos és megfizethető termékeket fogunk biztosítani a gazdálkodóknak” – bizalmaskodott Mr. Son (VIPA).

A Növénytermesztési és Növényvédelmi Minisztérium megvizsgálja a

Az üzleti közösség, a növényvédőszer-gyártó iparág szakértői és a Növénytermesztési és Növényvédelmi Minisztérium (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium) közötti legutóbbi két párbeszéden a Növénytermesztési és Növényvédelmi Minisztérium képviselői elismerték ezt a hiányosságot.

Bui Thanh Huong asszony, a Növényvédelmi Osztály (Növénytermesztési és Növényvédelmi Osztály) vezetője a július 31-i konferencián felszólalva elmondta, hogy a Minisztérium továbbra is felülvizsgálja, módosítja és kiegészíti a dokumentumokat az eljárások egyszerűsítése, az üzleti feltételek enyhítése és a biológiai növényvédő szerek prioritásként való kezelése érdekében. Az 50. cikkel kapcsolatos üzleti véleményeket rögzítették.

Nghiem Quang Tuan úr, a Növényvédelmi Osztály igazgatóhelyettese hangsúlyozta: „A közös „szűk keresztmetszetek” kezelésére összpontosítunk, beleértve az 50. cikket is. Minden módosításnak, ha van ilyen, biztosítania kell az egységességet, és kedvező feltételeket kell teremtenie a vállalkozások fenntartható fejlődéséhez.”

Fotó: Tran Manh

Forrás: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm