Hanoi Truong Viet Dung alelnöke: A fővárosnak megvannak az alapjai ahhoz, hogy a régió vezető innovációs központjává váljon.

Hanoi esetében a Politikai Bizottság tudomány, technológia, innováció és nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló 57-NQ/TW számú határozatának végrehajtása mindig is különös figyelmet kapott a főváros vezetőitől. Thoi Dai interjút készített Truong Viet Dunggal, a Hanoi Népi Bizottság alelnökével a tartalomról.

- El tudná mondani nekünk, hogy Hanoi városa milyen előzetes eredményeket ért el az 57-NQ/TW határozat végrehajtásában eddig?

- 2025. május 15-én a Hanoi Pártbizottság Állandó Bizottsága kiadta a 8602-QD/TU számú határozatot, amely frissítette a Politikai Bizottság 57-NQ/TW számú határozatának végrehajtására vonatkozó cselekvési tervet. Ez nemcsak a Központi politika konkretizálása, hanem Hanoi városának nagyfokú politikai elszántságát is bizonyítja, hogy a tudományt, a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást tekinti az áttörést jelentő fejlődés hajtóerejének.

A terv célja, hogy Hanoi 2030-ra Vietnám vezető tudományos kutatási, technológiafejlesztési és innovációs központjává váljon, lényegében okosvárossá válva, amely csatlakozik a globális okosvárosi hálózathoz. 2045-re Hanoi célja, hogy Ázsia vezető tudományos és technológiai központjává váljon, vezető szerepet töltve be a régió tudásalapú gazdaságában és innovációjában.

Ezután, 2025. május 16-án a Városi Népi Bizottság kiadta a 139/KH-UBND számú tervet a 71/NQ-CP kormányhatározat és a Városi Pártbizottság cselekvési tervének végrehajtására. Ez szoros kapcsolatot mutat a központ stratégiai irányvonala és a helyi konkrét intézkedések között. E két fontos tervvel Hanoi alapos és átfogó felkészültséget mutat annak megvalósítására, hogy a régió vezető innovációs központjává és intelligens városává váljon, jelentősen hozzájárulva az ország fenntartható fejlődéséhez.

Truong Viet Dung úr, a Hanoi Népi Bizottság alelnöke

2025. szeptember 29-én, a 26. ülésszakon (rendkívüli ülés) a Népi Tanács 6, a tudomány, a technológia és az innováció fejlesztésével kapcsolatos határozatot fogadott el, amelyekről a város szakosított szervei konzultálnak, rugalmas jogi folyosót teremtve az új technológiák, új modellek és új termékek fejlesztéséhez.

A város utasította a hivatalokat, hogy konferenciák, képzések, pártsejt-gyűlések, sajtó- és közösségi médiakommunikáció révén támogassák a rugalmas és sokszínű propagandát. Ezzel egy időben, 2025. május 22-én elindult a „Digitális oktatás mindenkinek” mozgalom, amelynek célja a „Hanoi város – Digitális oktatás mindenkinek – Minden ember átfogó, határozottan belépve az új korszakba” volt.

Számos konkrét modell, mint például a „Digitális polgár”, a „Piac 4.0” és az „Online közszolgáltatások” gyakorlati előnyökkel jártak, segítve az embereket abban, hogy világosan megtapasztalják a digitális átalakulás eredményeit. Ugyanakkor Hanoi a propagandát olyan nemzetközi eseményekkel kötötte össze, mint a Kreativitás és Innováció Világnapja, a Szellemi Tulajdon Világnapja, a Vietnámi Tudomány és Technológia Napja, hozzájárulva egy széles körű „digitális kultúra” megteremtéséhez.

Ugyanakkor a város ügynökségei és egységei aktívan alkalmazzák a mesterséges intelligenciát a munkájukban és az irányításukban. A város megosztott információs rendszereinek hatékony kihasználása továbbra is az emberek és vállalkozások irányításának, adminisztrációjának és kiszolgálásának szolgálatában, mint például: Dokumentumkezelő és üzemeltetési rendszer, Adminisztratív eljárási információs rendszer, E-mail rendszer... Ezáltal hatékonyan kihasználják a városi adatközpontot, létrehoznak egy intelligens üzemeltetési központot, és bevezetik a városi innovációs központ létrehozását.

A közpénzek mellett Hanoi a digitális infrastruktúra-projektekben, a megosztott laboratóriumokban, az üzleti inkubátorokban és a nyílt innovációs terekben a köz-magán partnerségek (PPP) bővítését is szorgalmazza, ezáltal mozgósítva a társadalmi erőforrásokat és növelve a beruházások hatékonyságát.

Végre kell hajtani a központi kormányzat tudományra, technológiafejlesztésre, innovációra és nemzeti digitális átalakulásra vonatkozó politikáit és irányelveit, az 57-NQ/TW és a 71/NQ-CP számú határozatokra összpontosítva, beleértve a háromoldalú együttműködési modellre (állam - iskola - befektető) vonatkozó feladatokat egy zárt innovációs ökoszisztéma létrehozása érdekében. Amelyben az állam a politikaalkotás szerepét játssza, kedvező jogi folyosót teremtve; az egyetemek és kutatóintézetek felelősek a humánerőforrás-képzésért és az alkalmazott kutatásért; a vállalkozások és befektetők pedig a termékek kereskedelmi forgalomba hozataláért és piacra viteléért. Ez a modell segít összekapcsolni a tudást a termelési gyakorlatokkal, miközben hajtóerőt teremt a fenntartható fejlődéshez, és terjeszti a kreatív vállalkozás szellemét a társadalomban.

A befektetések vonzása és a high-tech fejlesztés területén a város aktívan javasolta a Hoa Lac High-Tech Park ösztönző mechanizmusának tökéletesítését, a költségvetési szabályozási ráta növelésének előmozdítását, a tudományos és technológiai városi területek modelljeinek kiépítését, valamint közös laboratóriumok fejlesztését.

A Fővárosi Törvényben foglalt konkrét irányelveken túlmenően a Városi Népi Bizottság egy dokumentumot küldött a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak, amelyben konkrét és kiemelkedő politikai mechanizmusokat javasol a high-tech övezetek fejlesztésére: törvények módosítása és kiegészítése (csúcstechnológia, földterület, vállalkozások, adók, lakásügy stb.) az akadályok elhárítása és a Városi Népi Tanács számára konkrét és kiemelkedő mechanizmusok kiadásának lehetővé tétele érdekében; az 5. számú Van Cao - Hoa Lac vasútvonal, a Hoa Lac kettős felhasználású repülőtér, a TOD összekötő metróállomások fejlesztése; a Fővárosi Törvény 34. cikke szerinti visszatartott költségvetési arány növelése a high-tech övezeti infrastruktúrába való befektetés érdekében; az egyetemek és kutatóintézetek Hoa Lac-i áthelyezésének és elrendezésének prioritásként való kezelése egy tudományos és technológiai ökoszisztéma létrehozása érdekében...

Hanoi proaktívan javasolta a jogszabályok és a politikai mechanizmusok módosítását is, hogy „zöld csatornát” hozzon létre a beruházások és az innováció számára, fokozatosan valódi versenyelőnnyé téve az intézményeket a főváros fejlesztésében.

Ezek a lépések több mint 110 projektet vonzottak a Hoa Lachoz, összesen több mint 115 000 milliárd VND értékű tőkével, és lényegében befejezték a Long Bien kerületben található Hanoi IT park műszaki infrastruktúrájának kiépítését. Az 5G és IoT infrastruktúra kiépítését az ipari parkokban és ipari klaszterekben továbbra is támogatják, megerősítve Hanoi növekvő vonzerejét a technológiai befektetők szemében.

- Bár a város bőséges költségvetési bevétellel rendelkezik, Hanoi nehézségei bonyolultabbak, mint más településeken. Uram, melyek azok az akadályok Hanoi digitális átalakulásában, amelyeket nem lehet azonnal megoldani, ha pusztán a pénzügyi erőre támaszkodunk?

A digitális átalakulás irányát a Városi Pártbizottság határozatával, a digitális átalakulásról szóló főtervvel, az intelligens város építésével, különösen 2025-re vonatkozóan szinkronban hajtják végre. A digitális átalakulás feladatát a pártbizottságok minden szinten, a központi szinttől a helyi szintig, alaposan megértik, mint a három fontos feladatcsoport egyikét, a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú, „Áttörés a tudomány és a technológia fejlesztésében, az innovációban és a nemzeti digitális átalakulásban” című határozatában kiemelt prioritást, és a városban határozottan és szinkronban irányítják.

Hanoi városa, amely egyedülálló jellemzőivel a tudomány – technológia, informatika, pénzügyi technológia (FINTECH)... elit rétegeinek találkozóhelye, arra fog törekedni, hogy kedvező feltételeket teremtsen a digitális átalakulás folyamatának előmozdításához.

Az elért eredmények mellett a digitális átalakulás Hanoiban történő megvalósítása jelenleg számos nehézséggel és kihívással néz szembe, amelyeket haladéktalanul le kell küzdeni a hatékonyság biztosítása érdekében.

A kétszintű önkormányzati berendezkedés előtt a szabályozásoknak megfelelően 30 járás Kulturális és Információs Osztálya számos munkakört kapott a digitális transzformáció, az informatikai alkalmazások, az elektronikus tranzakciók, a digitális gazdaság és a digitális társadalom állami irányítási funkcióinak ellátására, de egyidejűleg más speciális feladatokat is el kellett látniuk (köztisztviselők hiánya miatt); egyes járásokban nem volt informatikai szakértelemmel rendelkező személyzet, miközben a feladatok mennyisége, a minőségi követelmények és az előrehaladás is nőtt, ami nagyban befolyásolta a tanácsadói munkát.

A megállapodást követően a járási és megyei tisztviselőket 126 községhez, kerülethez és községi szintű Kulturális és Szociális Osztályhoz osztották be, amelyek feladata az állami irányítási funkciók és feladatok ellátása volt a digitális átalakulással és az informatikai alkalmazással kapcsolatban (kivéve az információbiztonságot és a hálózati biztonságot)... a 150/2025/ND-CP rendelet és a 10/2025/TT BKHCN számú körlevél rendelkezései szerint, ami informatikai szakemberhiányhoz vezetett.

Nem is beszélve arról, hogy egyes minisztériumok és ágazatok információs rendszerei és speciális adatbázisai nem állnak készen arra, hogy csatlakozzanak a város közigazgatási eljárási elszámolási információs rendszeréhez és adatokat osszanak meg vele.

További probléma, hogy a város közigazgatási eljárásrend-rendezési információs rendszere, amely 2025. július 1-jétől kerül bevezetésre, számos hiányossággal rendelkezik, például: a kétszintű önkormányzati modell szerinti közigazgatási eljárások rendezésére vonatkozó lista és eljárásrend nincs teljes mértékben frissítve; a tisztviselők hatásköreinek átruházása nem pontos, ami elmaradásokat és az iratok helytelen feldolgozását okozza; valamint nincs csatlakoztatva számos speciális adatbázishoz (föld, adó stb.), ami nehézségeket okoz az adatok összekapcsolásában.

Ezenkívül egyes egységek digitális transzformációs feladatai elmaradnak a tervezetttől; egyes központi egységek digitális transzformáció megvalósításának eredményeiről szóló jelentése hiányos, ami befolyásolja a szintézis és az általános jelentéstételi munkát.

– A Hanoiban (2025. augusztus 5.) tartott, a közigazgatási eljárásokról szóló találkozón Ön említette, hogy a probléma egyik aspektusa az egységek közötti koordináció. Tükrözi-e ez a probléma azt a valóságot, hogy sok hanoi ügynökség nem tartott lépést a digitális átalakulási folyamattal, uram?

-A digitális transzformáció fontos szerepet játszik a 16 kétszintű kormányzati modell zökkenőmentes működésének biztosításában az első fázisban, a tervezéstől a megvalósítási lehetőségeken át a digitális infrastruktúra működési forgatókönyveiig, az adatmegosztó platformokig, az információs rendszerekig, az alkalmazásokig és a város megosztott platformjaiig tartó gondos előkészítéssel, valamint az összes egység műszaki személyzetének és informatikai szakembereinek elkötelezettségével és felelősségvállalásával. A város ezt nemcsak támogató eszközként, hanem az emberekhez közeli, az emberekért álló, átlátható és hatékony kormányzás megteremtésének alapjának is tekinti.

A kétszintű kormányzati modell hivatalosan 2025. július 1-jén lépett hatályba. Amint azt fentebb említettük, a rendszer bevezetése után egyes információs rendszerek és a minisztériumok és ágazatok speciális adatbázisai nem voltak felkészülve a város közigazgatási eljárási információs rendszerével való csatlakozásra és adatmegosztásra, ami számos hiányossághoz vezetett, például: a kétszintű helyi önkormányzati modell szerinti közigazgatási eljárások kezelésére vonatkozó lista és eljárások nem voltak teljes mértékben naprakészek, a tisztviselőkre delegált hatáskörök nem voltak pontosak, ami elmaradásokat és az iratok helytelen feldolgozását eredményezte; nem voltak összeköttetésben egyes szakosított szervekkel (föld, adó...), ami nehézségeket okozott az adatok összekapcsolásában.

A közelmúltban, a hanoi közigazgatási eljárásokról szóló találkozón rámutattam arra is, hogy az elért eredmények mellett a közigazgatási eljárások rendezésének gyakorlati megvalósítása még mindig számos hiányossággal és problémával küzd, amelyek leküzdésére kell összpontosítani, beleértve: az infrastruktúrát, az egységek közötti koordinációt... A konferencia küldöttei közvetlenül is reflektáltak a szinkronizáció és az összekapcsolhatóság hiányát mutató technikai nehézségekre, amelyek a következők: A szoftverrendszer még nincs optimalizálva, és a tisztviselők és az emberek számára sem kényelmes a kezelése és használata; az elektronikus űrlapok még nem kényelmesek, az embereknek gyakran sok adatmezőt kell újra megadniuk; a hitelesített másolatokkal való visszaélés helyzete; egységesíteni kell az online és a teljes folyamatú eljárások számítását; jelenleg a szoftver még nincs összekapcsolva, a tisztviselőknek egyszerre sok szoftvert kell használniuk, ami idő- és energiapazarláshoz vezet....

Látható, hogy Hanoiban a közigazgatási eljárások továbbra is elakadtak, főként az egységek közötti koordináció miatt. Ezen hiányosságok és korlátozások megoldása érdekében a város nagyon konkrét feladatokat határozott meg az illetékes osztályok, fiókok, települések és egységek számára. Konkrétan a Tudományos és Technológiai Minisztérium proaktívan követte a gyakorlati helyzetet, haladéktalanul támogatta az osztályokat, fiókokat, a községek és kerületek népi bizottságait a végrehajtási folyamatban; a hatáskörén túlmutató tartalmakat szintetizálta és jelentette a város népi bizottságának megfontolásra és irányításra.

A Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ továbbra is iránymutatást ad, támogatja és képzi a munkatársak, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók szakértelmét, készségeit és technikáit, hogy fogadhassák és kezelhessék az adminisztratív eljárásokat a város fiókjaiban és közigazgatási szolgáltató pontjain; mobil közszolgáltatásokat telepít a rászorulók és a kiszolgáltatott csoportok támogatására, hogy kényelmesen és hatékonyan hozzáférhessenek a szolgáltatásokhoz. Továbbra is együttműködik a MobiFone Telekommunikációs Vállalattal a rendszerrel kapcsolatos problémák felülvizsgálata és gyors kezelése érdekében, biztosítva, hogy a magánszemélyek és a vállalkozások kényelmesen és megszakítás nélkül nyújthassák be online kérelmeiket.

Eddig a 126 községhez és kerülethez kapcsolódó online értekezleti rendszer stabilan működött; az iHanoi visszajelzési rendszert és a hivatalos e-mailt is átalakították az új modellhez. A Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ és a községekben és kerületekben található 126 dokumentumátvevő pont zökkenőmentesen működött.

Két hónapon belül (2025. július 1. – augusztus 30.) a rendszer 523 292 közigazgatási eljárási (TTHC) rekordot fogadott, amelyek közül 413 036 rekordot dolgoztak fel, a rekordok 97,39%-át időben. Nevezetesen, Hanoi város jóváhagyott egy 767 online bevezetendő TTHC listát, beleértve 686 városi szintű és 81 települési szintű eljárást. A közigazgatási eljárásrendezési információs rendszert összekapcsolták a Nemzeti Népességadatbázissal, ami segít minimalizálni a rekordok számát, lerövidíteni a feldolgozási időt és javítani a szolgáltatások minőségét a lakosság és a vállalkozások számára.

A 2025-ös vietnami e-kereskedelmi index jelentése szerint Hanoi vezette a rangsort (Hanoi 74,7 pontot ért el, ami jóval magasabb, mint más települések, különösen Ho Si Minh-város (73,5 pont) és Da Nang (28,1 pont)). A 2024-es tartományi kormányzási és közigazgatási teljesítményindexben (PAPI) (amelyet 2025 áprilisában tettek közzé) Hanoi az első helyen végzett az e-kormányzási indexben. Ez a helyzet azt tükrözi, hogy bár Hanoi jelentősen javította DTI-indexét (18 hellyel előre, a 6. helyre ugrott) a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom három pillérére való összpontosításnak köszönhetően, az állam működésének átfogó digitalizálása a szinkron és összekapcsolt koordináció révén továbbra is kihívásokkal néz szembe.

-Véleménye szerint makrogazdasági szinten melyek azok a sürgős tartalmak, amelyeket hamarosan felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni, hogy Hanoi felgyorsíthassa a digitális átalakulás alkalmazását?

-Az 57-NQ/TW számú határozat hatékony végrehajtása érdekében Hanoi öt kulcsfontosságú megoldáscsoportra összpontosított.

Először is, sürgősen ki kell dolgozni a konkrét mechanizmusokat és politikákat, amelyekben prioritást élvez a Városi Népi Tanács határozatának kiadása az innovációs ökoszisztéma fejlesztéséről, biztosítva az összhangot a 2024. évi fővárosi törvénnyel és a 2025. évi tudományos, technológiai és innovációs törvénnyel, valamint egyidejűleg egy tesztkörnyezet-mechanizmus bevezetése az új területek számára. Ezzel együtt 6 határozatból álló csoport tartozik: Határozat a fővárosi törvény tudományos, technológiai és innovációs vonatkozásairól szóló végrehajtásáról, mint például: Határozat a „Hanoi Technológiai Tőzsde létrehozása” projekt jóváhagyásáról; Határozat számos, a Hanoiban zajló tudományos és technológiai fejlesztésre vonatkozó politikáról; Határozat a Hanoiban zajló ellenőrzött teszteléssel kapcsolatos tartalmakról, valamint Határozat a Hanoiban zajló innovációs ökoszisztéma és kreatív startupok fejlesztéséhez szükséges beruházások és támogatások mechanizmusairól és politikáiról; A tudomány, a technológia és az innováció fejlesztésével kapcsolatos Innovációs Központ létrehozásáról szóló határozat várhatóan hozzájárul majd ahhoz, hogy az egész társadalomban tudatosuljon, hogy a gondolkodás innovációja kulcsfontosságú feladat.

Másodszor, be kell fektetni modern tudományos és technológiai infrastruktúra kiépítésébe, beleértve az adatközpontokat, a kulcsfontosságú laboratóriumokat, a technológiai tőzsdéket és az innovatív városi területeket, miközben a fenntarthatóság biztosítása érdekében legalább 1,5-2-szer nagyobb társadalmi tőkét kell mozgósítani, mint az állami költségvetési tőke.

Harmadszor, magas színvonalú humánerőforrás fejlesztése hazai és külföldi technológiai vállalatokkal való együttműködés révén, ösztöndíjprogramok, szakértők és tudósok vonzására és foglalkoztatására irányuló politikák végrehajtása; ugyanakkor a STEM-oktatás és a kreatív startupok előmozdítása középiskolai szinttől kezdve. Konkrétan egy 3-5 éves együttműködési program aláírása technológiai vállalatokkal (Viettel, VNPT, FPT, nemzetközi vállalatok) MI/IT-biztonsági/adatplatform-mérnökök képzésére évente, termékalapú szakértői szerződések kísérleti kidolgozása stratégiai projektekhez stb.

Negyedszer, a város végrehajtja a főépítészekről szóló, 2025. augusztus 26-i 231/2025/ND-CP számú kormányrendeletet, fontos jogalapot tekintve Hanoi számára a vezető hazai és nemzetközi szakértők proaktív kiválasztásához és vonzásához, azzal a céllal, hogy egy hosszú távú jövőképpel rendelkező főépítészekből álló csapat modelljét alakítsa ki, amely képes stratégiai projektek megvalósításának megtervezésére és megszervezésére a városrendezés, a tudományos és technológiai infrastruktúra, az innovációs tér, az intelligens városok, a mesterséges intelligencia alkalmazások, a high-tech zónák stb. területén. Ezáltal megerősítve az úttörő szerepet, és egy új modellt teremtve, amelyet más településeken is meg lehet ismételni.

Végül, növelni kell a társadalmi tudatosságot és elő kell mozdítani a digitális átalakulást propaganda és az innováció, valamint a digitális átalakulás szerepének és előnyeinek széles körű terjesztése révén; nyílt adatplatformokat és online közszolgáltatásokat kell bevezetni, és ösztönözni kell a vállalkozásokat az új technológiák, például a mesterséges intelligencia, a dolgok internete és a blokklánc bátran történő alkalmazására a termelésben és az üzleti életben.

A teljes politikai rendszer szinkron részvételével, az üzleti közösség és a lakosság együttműködésével Hanoi szilárd alapokkal rendelkezik ahhoz, hogy a régió vezető innovációs központjává váljon, hozzájárulva egy civilizált, modern és fenntartható főváros építésének víziójának megvalósításához, megvalósítva az 57-NQ/TW határozat céljait a 2025-2030 közötti időszakban.

-Köszönöm szépen!

Forrás: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html