Univerzális óvodai nevelés 3-5 éves gyermekek számára: Mi a megoldás az emberi és anyagi erőforrások problémájára?

Ahhoz, hogy 2030-ra a tartományok és a központilag igazgatott városok 100%-a megfeleljen a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésére vonatkozó szabványoknak, a településeknek megfelelő tanári állományt kell biztosítaniuk, és kiegyensúlyozottan kell mozgósítaniuk az erőforrásokat.

A független magánóvodai osztályok szabványosítása

Da Nangban jelenleg 482 óvoda működik, ebből 296 állami és 186 magániskola. Eközben a független magán óvodai csoportok száma eléri az 1562-t, nem számítva a 7 gyermeknél kevesebbet nevelő csoportokat. A magán óvodák és óvodai csoportok elterjedése főként a sűrűn lakott központi területeken, illetve az ipari övezetek és az exportfeldolgozó övezetek környékén koncentrálódik.

Erre a helyzetre reagálva Da Nang számos programot és politikát vezetett be az oktatás és a gyermekgondozás minőségének javítása érdekében, beleértve az infrastruktúrába való beruházásokat és a tanárok, valamint a független magánóvodák tulajdonosainak szakmai továbbképzését.

Le Thi Bich Thuan asszony, a Da Nang Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója szerint amellett, hogy a környékbeli állami óvodákra bízzák a független magánóvodai osztályok szakmai munkájának támogatását, irányítását és felügyeletét, a magániskolák tanárai részt vehetnek a minisztérium által szervezett összes szakmai továbbképzésen.

Nguyen Thi Luong asszony, a Hoa Tri Tue óvodai csoport vezetője (Hoa Khanh, Da Nang) elmondta: „Az állami óvodák és a kerület Oktatási és Képzési Osztálya (korábban) sok szakmai támogatást nyújtott nekünk a gyermekek oktatásában és gondozásában. A tanárok és az iskolatulajdonosok speciális tevékenységekben, rövid távú képzéseken vettek részt, és frissítették az új szabályozásokat...”

A szakmai továbbképzés mellett rendszeresen tartanak szervezett tevékenységeket az önálló óvodák számára is, ezáltal biztosítva az oktatáshoz való hozzáférés méltányosságát, és segítve a gyermekeket abban, hogy az új óvodai nevelési programnak megfelelően nevelésben, gondozásban és oktatásban részesüljenek.

Továbbá a Save the Children (SCI) által 2022 novembere és 2023 áprilisa között Da Nangban (korábban) megvalósított „A független óvodákban élő gyermekek gondozásának és oktatásának minőségének javítása” című projekt növelte az ipari övezetekben működő független óvodákban dolgozó tanárok kapacitását; szülői programok révén kiépítették a független óvodákban dolgozó gondozók kapacitását; és megerősítették az Oktatási és Képzési Minisztérium ellenőrzési és értékelési rendszerét a független óvodákban.

A 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének megvalósítása a nem állami óvodai nevelési intézmények, különösen a független magán napközik számának növelését jelenti; ezáltal hozzájárulva az iskoláskorú gyermekek iskolába vonzásához és az állami óvodai rendszerre nehezedő nyomás csökkentéséhez. A gyermekek független magán napközikbe küldése a lakosság egy része számára választási lehetőség, mivel az megfelel anyagi helyzetüknek, és rugalmasságot kínál az elvitel időpontjában…

Dang Thi Cam Tu asszony, a Da Nang Oktatási és Képzési Minisztérium Óvodai Nevelési Osztályának vezetője véleményét kifejtve azt is kijelentette, hogy a fennmaradó kérdés az óvodai csoportok tevékenységeinek támogatásának, irányításának és szoros felügyeletének megerősítése; valamint az érintett ágazatokkal, településekkel, szervezetekkel és szülőkkel való együttműködés a gyermekek biztonságának és megfelelő gondozásának biztosítása érdekében.

2023 óta Da Nang számos településén gyors növekedést figyeltek meg a magán óvodai csoportok számában, és az Oktatási és Képzési Minisztérium 49/2021. számú körlevelében foglalt szabályozások alapján felülvizsgálták ezen csoportok működési feltételeit. Ennek megfelelően ezek a települések olyan politikát fogadtak el, hogy nem adnak ki új engedélyeket a 7-nél kevesebb gyermeket számláló csoportok számára, ösztönözve a családokat, hogy gyermekeiket állami és magán óvodákba küldjék a jobb és biztonságosabb gondozás érdekében.

A köz-magán partnerségek megerősítése

A tanárok toborzása az egyik legnagyobb kihívás, amellyel mind az állami, mind a magán óvodák az utóbbi időben szembesültek. Nguyen Thi Nhu asszony, a Vang Anh Baby óvodai csoport (Hoa Khanh, Da Nang) tulajdonosa megosztotta: „A gyerekek többsége gyári munkások gyermeke, így a személyzet nagyon instabil. Ezért a tanárok toborzása is nehéz az alacsony fizetések miatt.”

Az óvodai nevelést illetően Nguyen Quoc Thu Tram, a Ngoc Lan Óvoda (Hai Chau, Da Nang) igazgatója szerint az állami iskoláknak a magániskolai rendszerrel is versenyezniük kell, amely egyre több juttatást kínál a tanároknak, a fizetésektől és bónuszoktól kezdve a munkakörülményekig, hogy magasan képzett személyzetet vonzzon.

„Ezért a személyzeti kérdést prioritásként kell kezelni a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének céljának elérésekor. Tovább kell erősíteni az óvodapedagógusok vonzását és megtartását célzó politikákat, lehetővé téve a csapat számára, hogy teljes szívvel szentelhesse magát a munkájának.”

Thu Tram asszony elemzése szerint az óvodapedagógusok egyedi jellemzőkkel rendelkeznek, ami nagy munkaterhelést eredményez. Különösen a nagyvárosokban még nagyobbak a tanárokkal szembeni tudás-, készség- és rugalmassági követelmények, ami jelentős nyomást, alacsony jövedelmet és nem megfelelő munkakörülményeket eredményez. Ezek a tényezők szintén okai annak, hogy a középiskolás diákok nem választják ezt a területet.

Továbbá továbbra is előfordul, hogy az óvodapedagógusok elhagyják a pályát, vagy nem folytatják a pályát közvetlenül az óvodai nevelési programok elvégzése után. Ez helyi tanárhiányhoz, elégtelen számú tantermi személyzethez stb. vezet, ami kihat a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének céljaira és előrehaladására.

Eközben Nguyen Thanh Lich úr, a Lien Chieu kerület (Da Nang város) Népi Bizottságának alelnöke azt javasolta, hogy növeljék az óvodapedagógusok képzési keretét a tanárképző főiskolákon; teremtsenek feltételeket ahhoz, hogy más képesítéssel rendelkezők is továbbtanulhassanak, vagy második diplomát szerezhessenek az óvodapedagógusi nevelésben. Ugyanakkor javítani kell az óvodapedagógusok képzésének és szakmai továbbképzésének minőségét a szabványosítás és a modernizáció irányába, megfelelve az oktatási reform követelményeinek.

A Lien Chieu kerület Népi Bizottságának alelnöke azt is javasolta, hogy a gyermekek iskolába járásának ösztönzése érdekében az állami iskolák méretének bővítése mellett egyértelmű preferenciális politikákra van szükség, amelyek ösztönzik a szervezeteket, az egyéneket és a vállalkozásokat, hogy szocializált modelleken keresztül fektessenek be óvodák építésébe. Például el kell távolítani a földeljárásokkal kapcsolatos akadályokat a szocializáció előmozdítása érdekében. Jelenleg sok településen van földterület iskolaépítésre, de túl sok kapcsolódó eljárás megnehezíti a befektetők vonzását.

Le Trung Chinh úr, a Da Nang Városi Népi Bizottság korábbi elnöke szerint a 3-5 éves gyermekek általános óvodai nevelésének bevezetése minden bizonnyal növelni fogja az oktatás ezen szintjének személyzeti létszámát. Ezt egyértelműen meg kell fogalmazni az oktatási szektor személyzeti kvótáiban az általános oktatás bevezetésekor, hogy elkerüljük a humánerőforrás-nehézségeket.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html