A földalatti tér kezelése és racionális felhasználása

A 2024-es fővárosi törvényt a Nemzetgyűlés fogadta el; a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező Hanoi fővárosi tervét, valamint a Hanoi fővárosi főterv 2045-ig történő kiigazítását, 2065-ig terjedő jövőképpel a miniszterelnök hagyta jóvá, és ezek fontos jogi dokumentumok, amelyek hozzájárulnak a földalatti terek tervezésében mutatkozó szűk keresztmetszetek megszüntetéséhez.

Aluljáró a Tran Duy Hung - 3-as körgyűrű kereszteződésében. Fotó: Pham Hung

Fejleszd a potenciált

Szakértők és építészek szerint a francia gyarmati időszakban a fővárosban a földalatti terek főként pincék voltak, amelyeket villákban terveztek és építettek, és elektromos vezetékeknek használtak. Dr. Dao Ngoc Nghiem építész, a Vietnami Városrendezési és Fejlesztési Szövetség alelnöke elmondta, hogy amikor Hanoiban helyreállt a béke, a Pham Dinh Ho utca vendégei 2 pincével rendelkeztek. Később 4 pincére készültek felújítani, és jelenleg 6 pince található a szállodában. A fővárosi törvény sajátosságait figyelembe véve Hanoi már korán elkezdte a földalatti terek tervezését, és most folytatnia kell a megvalósítást, hogy megfeleljen a gyakorlati követelményeknek.

Az elmúlt évek folyamatos növekedésének köszönhetően Hanoi bizonyos előrelépést tett a földalatti terek hasznosításában, mint például a toronyházak pincéi, a földalatti elektromos vezetékek és a földalatti szennyvízelvezető rendszerek. A város megkezdte az első metróvonalak építését is (3. számú metróvonal: Nhon - Hanoi vasútállomás), és a földalatti terek használatát a városfejlesztés céljára, a TOD (városfejlesztési modell, amelynek középpontjában a tömegközlekedés áll) formájában irányította.

A szakértők szerint azonban a valóság azt bizonyítja, hogy Hanoi nem aknázta ki teljes mértékben a földalatti terek fejlesztésében rejlő lehetőségeket és előnyöket. Az Építési Minisztérium képviselője elmondta, hogy a 25/2012/QH13 számú fővárosi törvény fontos jogi dokumentum, amely szabályozza a főváros építésével, fejlesztésével és védelmével kapcsolatos helyzetét, szerepét, felelősségét és politikáját. A fenti törvény több mint 9 éves végrehajtása után azonban a törvényben meghatározott számos cél, megoldás és szabályozás végrehajtása számos területen még mindig számos hiányossággal és korlátozással küzd; beleértve a városi földalatti terek kezelésével foglalkozó intézmények építését és fejlesztését, és a végrehajtási munka továbbra is hiányos.

Az Építési Minisztérium szerint a fenti hiányosságok és korlátozások oka az, hogy a politikák és törvények végrehajtása nem szinkron, időszerű és teljes körű, valamint a főváros, mint az ország szíve, fejlesztését célzó mechanizmusok és politikák hatékonyságát nem mozdították elő. A törvény egyes rendelkezései főként elvek és általános iránymutatások, hiányoznak a gyakorlati végrehajtás konkrét mechanizmusaira vonatkozó szabályozások.

Dr. Dao Ngoc Nghiem építész ezért a következőket mondta: „A fővárosi törvény a földtörvény alapján Hanoira ruházza a föld alatti területek kiaknázásának feladatát. Korábban rendelkeztünk föld alatti területekkel, de csak azt kötöttük ki, hogy a föld feletti építmények tulajdonosai használhatják a föld alatti részt. Jelenleg a föld alatti terek átalakításán dolgozunk. Ha ezt jól megoldjuk, hatalmas földpotenciált fogunk előmozdítani, nemcsak a föld alatti műszaki infrastruktúrában, hanem a föld alatti közműrendszerben is.”

Nguyen Thi Phuong mester – I. Helyi Önkormányzati Minisztérium, Központi Belügyi Bizottság – szerint tovább kell erősíteni a földalatti és a föld feletti terek koordinációját. A 2024. évi fővárosi törvény 19. cikkének a földalatti terek kezeléséről és használatáról szóló rendelkezései szerint a földalatti terek kezelésének és használatának a következő elveknek kell megfelelnie: A természeti adottságok, a geológia, a geomorfológia és a hidrológia teljes körű felmérésén alapulva; A stratégiákkal, tervezéssel, tervekkel összhangban...

Egy modern város építése

Ahhoz, hogy Hanoi egyre modernebb várossá váljon, tovább kell erősíteni a földalatti és a föld feletti terek koordinációját, elő kell mozdítani a tudományos tervezést, a földalatti tér erőforrásainak racionális felhasználását és aprólékos kezelését célzott erőfeszítésekkel, és egyidejűleg magas színvonalú földalatti térgazdálkodást kell kiépíteni.

Dr. Nguyen Cong Giang docens szerint Hanoi földalatti tereinek fenntartható kihasználása érdekében egyértelmű tervezési politikai keretet és jogi alapelveket kell kidolgozni. Ezek az alapelvek magukban foglalják a földalatti terek tulajdonjogának és használatának tisztázását, az egyes fejlesztési céloknak megfelelő mélységi korlátok meghatározását, valamint a különböző felhasználási módok összeegyeztethetőségének biztosítását.

Ezenkívül tervet kell készíteni a földalatti területek jövőbeni fejlesztési igényekre való lefoglalására, beleértve mind a földalatti, mind a felszíni teret a közlekedési kapcsolatok és a műszaki infrastruktúra számára.

Egyes szakértők szerint a tőketörvény e kérdéssel kapcsolatos hatékony végrehajtásához szükséges néhány fejlett ország tapasztalatait felhasználni. Szingapúr és Japán tapasztalatainak tanulmányozása alapján a 2024. évi tőketörvényben a földalatti területek kezelésére és használatára vonatkozó szabályozások végrehajtása során felmerült kérdés a földalatti területek kezelésére, kiaknázására és használatára vonatkozó jogrendszer tökéletesítése, különös tekintettel a földalatti mélységre vonatkozó konkrét szabályozásokra; a felmérésre, a lakosság véleményének összegyűjtésére és a geológiai viszonyoknak megfelelő építési intézkedések meghatározására. Ezenkívül haladéktalanul meg kell szervezni a földalatti területek használatának átfogó és részletes tervezését a földalatti területek maximális hatékonyságának elérése érdekében; bevezetni egy országos adatbázis kiépítését a földalatti munkálatokról; és elő kell mozdítani a teljes földalatti területek kezelési ciklusának irányítását.

Ugyanakkor a szakértők szerint a városnak fokoznia kell a földalatti területek kezelésére és használatára vonatkozó jogszabályok, különösen a Fővárosi Törvény propagandáját és terjesztését, hogy az emberek tisztában legyenek jogaikkal és kötelezettségeikkel. Ezáltal egyetértenek és támogatni fogják a városvezetés földalatti építési projektjeit.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-giant-ngam.html