Az Országgyűlés két törvény elfogadásáról szavazott: az adótörvényről és a takarékossági és pazarlásellenes törvényről.

A 15. Nemzetgyűlés december 10-én délelőtt tartott 10. ülésszakán az Országgyűlés magas szavazataránnyal fogadta el az adóigazgatásról szóló (módosított) törvényt, a személyi jövedelemadóról szóló (módosított) törvényt, valamint a hulladék megtakarításáról és visszaszorításáról szóló törvényt.

December 10-én reggel a küldöttek többségének igen szavazatával az Országgyűlés elfogadta a módosított adóigazgatási törvényt, a módosított személyi jövedelemadóról szóló törvényt, valamint a pazarlás megtakarításáról és visszaszorításáról szóló törvényt.

Az adóigazgatás modernizálása

A 448 résztvevő küldött 437-en szavaztak igennel, ami az országgyűlési küldöttek 92,39%-át jelenti, így az országgyűlés elfogadta az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezetet.

A módosított adóigazgatási törvény 9 fejezetből és 53 cikkből áll, az átfogó innováció szellemében épül, biztosítva a párt, a nemzetgyűlés és a kormány intézményi reformra, digitális átalakulásra és az adóigazgatás modernizálására vonatkozó politikájának teljes körű intézményesítését, összhangban az adószektor új szervezeti modelljével.

A törvény 2026. július 1-jén lép hatályba, de az üzleti háztartások, az egyéni vállalkozások és az elektronikus számlák adókezelésére vonatkozó szabályozások korábban, 2026. január 1-jétől lépnek hatályba.

A módosított adóigazgatási törvény számos új pontot vezet be. Ennek megfelelően a törvény szigorítja az e-kereskedelmi adók kezelését azáltal, hogy előírja az e-kereskedelmi platformok számára, hogy az eladók nevében adót fizessenek.

Ez az egyik legfontosabb intézkedés az adócsalás elleni küzdelemben a digitális korban. A törvény előírja, hogy az e-kereskedelmi platformokon üzleti tevékenységet folytató külföldi szervezetek és magánszemélyek adókötelesek.

Konkrétan a rendelési és fizetési funkciókkal rendelkező e-kereskedelmi platformokon üzleti tevékenységet folytató háztartások és magánszemélyek esetében a platformkezelő szervezet (belföldi vagy külföldi) felelős az adók levonásáért, bevallásáért és megfizetéséért az eladó nevében.

Ez a rendelet az eljárás egyszerűsítését és a bevételek beszedésének hatékonyságának növelését célozza a polgárok számára.

Figyelemre méltó, hogy az új törvény megváltoztatja a háztartási vállalkozások adókezelésének módját. Ennek megfelelően 2026. január 1-jétől a háztartási vállalkozások adókezelésének módja jelentősen átalakul. A korábbi átalányadó alkalmazása helyett az adószámítás a ténylegesen megtermelt bevételen alapul.

Az adóhatóság támogatni fogja az adóbevallások automatikus létrehozását a pénztárgépekből és más forrásokból származó, összekapcsolt adatbázisokból származó elektronikus számlaadatok alapján. Ez elősegíti az adókötelezettségek átláthatóságának növelését és az adófizetők kockázatainak minimalizálását.

Nguyễn Thi Hong, a Vietnami Állami Bank elnöke beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Továbbá a törvény kiterjeszti az ideiglenes utazási tilalom hatálya alá tartozók körét az adócsalás megelőzése érdekében. A törvény lehetővé teszi a kiegészítő bevallások benyújtását az adóellenőrzések és vizsgálatok befejezése után; és elősegíti az automatikus adó-visszatérítéseket és -mentességeket.

Az adósságrendezés tekintetében a törvény egy átmeneti mechanizmust vezet be, amely lehetővé teszi a 2026. július 1. előtt keletkezett adósságok leírását az új szabályozások értelmében. Ez segít alaposan rendezni a 10 évnél régebbi „fiktív” adósságokat, amelyeket már nem lehet behajtani azoktól a vállalkozásoktól, amelyek engedélyét visszavonták.

A személyi juttatás hivatalos emelése.

A Nemzetgyűlés 438/443 képviselő részvételével szavazott igennel, ami a Nemzetgyűlési képviselők teljes létszámának 92,60%-át teszi ki, így elfogadta a személyi jövedelemadóról szóló (módosított) törvénytervezetet.

A személyi jövedelemadóról szóló módosított törvény 4 fejezetből és 30 cikkből áll, számos új ponttal: a családi adókedvezmény növelése, a progresszív adótábla kiigazítása és az üzleti tevékenységet folytató háztartások adómentes bevételi küszöbének megfelelőbb szintre emelése.

A törvény számos új rendelkezést tartalmaz a jelenlegi törvényhez képest. Nevezetesen, a törvény havi 15,5 millió VND-ra emeli a személyi juttatást. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Nemzetgyűlési képviselők visszajelzéseire reagálva a kormány hivatalosan is beépítette az új személyi juttatást a törvénybe.

Konkrétan a személyi jövedelemadó-kedvezmény havi 15,5 millió VND-ra emelkedik (a jelenlegi 11 millió VND helyett); az eltartottonkénti levonás havi 6,2 millió VND-ra emelkedik (a jelenlegi 4,4 millió VND helyett); a törvény felhatalmazza a kormányt, hogy terjesszen elő javaslatokat az Országgyűlés Állandó Bizottsága elé ezen szintek jövőbeni kiigazítására az ár- és jövedelemingadozások alapján, biztosítva a rugalmasságot a társadalmi-gazdasági helyzethez igazítva.

A törvény csökkentette a középső jövedelmi kategóriába tartozó fizetéssel rendelkező munkavállalók adókulcsait is. A progresszív adórendszert úgy módosították, hogy csökkentsék az adóterheket és elkerüljék a hirtelen adóemelést a különböző jövedelmi kategóriák között.

A törvénytervezet egyik olyan rendelkezése, amely felkeltette az országgyűlési képviselők figyelmét és vitáját, a háztartási vállalkozások adópolitikája volt.

A Nemzetgyűlés megszavazta a módosított személyi jövedelemadó-törvényt. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Figyelembe véve a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét, a Nemzetgyűlés által elfogadott törvénytervezet megemelte az adómentesség bevételi küszöbét. Ennek megfelelően az adómentesség küszöbét a jelenlegi 100 millió VND-ról (és a korábbi törvénytervezetekben szereplő 200 millió VND-ról) évi 500 millió VND-ra emelték. Így az 500 millió VND vagy annál kevesebb bevétellel rendelkező vállalkozói háztartásoknak nem kell személyi jövedelemadót fizetniük.

Az aranypiac kezelésének elősegítése és a spekuláció elleni küzdelem érdekében a törvény előírja az aranyrudak átruházásából származó jövedelemre vonatkozó személyi jövedelemadó beszedését, amelynek mértéke tranzakciónként a transzferár 0,1%-a.

Azonban a felhalmozók jogainak védelme érdekében a kormány meghatározza az aranyrudak adóköteles küszöbértékét. Azok a magánszemélyek, akik megtakarítási célból aranyat vásárolnak és adnak el, és az értékhatár alatt tárolják, nem kötelesek adózni.

A törvény kiterjeszti az adómentességek körét a munkaerő és az innováció ösztönzése érdekében, például 100%-os adómentességet biztosít az éjszakai munkavégzés és a túlórapénz esetében (a korábbi, csak a magasabb bérrészre vonatkozó mentesülés helyett); 5 éves adómentességet a high-tech személyzet és a digitális technológiai iparágban dolgozó magas színvonalú személyzet fizetéséből és béréből származó jövedelemre; valamint adómentességet a szén-dioxid-kibocsátási egységek és zöld kötvények első átutalásából származó jövedelemre.

A törvény várhatóan 2026. július 1-jétől lép hatályba. Azonban annak érdekében, hogy az emberek jobban kihasználhassák a megnövekedett családi adókedvezményeket és a csökkentett adókulcsokat, a bérekre, bérekre és üzleti jövedelemre vonatkozó szabályozásokat korábban, 2026. január 1-jétől alkalmazzák.

A hulladékmegelőzés kötelező szabályozássá tétele.

A 440 résztvevő küldöttből 433, ami a küldöttek teljes létszámának 91,54%-át képviseli, szavazatával az Országgyűlés elfogadta a hulladék megtakarításáról és a hulladék elleni küzdelemről szóló törvénytervezetet.

A hulladékgazdálkodásról és a hulladék felszámolásáról szóló törvény 6 fejezetből és 38 cikkből áll. A jelenlegi, 2013-as hulladékgazdálkodásról és a hulladék felszámolásáról szóló törvényhez képest az új törvény neve „A hulladékgazdálkodásról és a hulladék felszámolásáról szóló törvényre” változik.

A kormány szerint a „gyakorlat” szó eltávolítása a jelenlegi helyzetben a sürgősség és a határozottság hangsúlyozását célozza. A hulladék megtakarítása és elleni küzdelem nem pusztán „gyakorlat” kérdése, hanem kötelező szabályozássá, társadalmi etikai normává és döntő tényezővé kell válnia ahhoz, hogy az ország egy új korszakba lépjen.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter beszéde. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A törvény tartalmi szempontból számos figyelemre méltó új pontot tartalmaz. Ennek megfelelően a törvény egyértelműen meghatározza az alkalmazási kört a közszféra és a magánszektor között, amelyben az állami szektorra vonatkozó szabályozások kötelezőek, míg a lakosság termelési, üzleti és fogyasztási tevékenységeire vonatkozóakat ösztönzik, anélkül, hogy mélyen beavatkozna a magánszektor erőforrás-gazdálkodásába és -felhasználásába.

A törvény kibővíti és pontosítja a „megtakarítás” és a „pazarlás” fogalmát, a megtakarítást nemcsak úgy határozza meg, mint a meghatározott korlátnál kevesebb felhasználást, hanem magában foglalja azt is, hogy „a meghatározott korlátok, szabványok és előírások szerinti felhasználást, de a kitűzött céloknál magasabb eredmények elérését”; míg a pazarlást úgy definiálja, mint a társadalmi-gazdasági fejlődés akadályainak megteremtését és a nemzeti fejlődés lehetőségeinek elszalasztását.

A törvény intézményesíti a pártszabályozásokat is, részletezve a pazarló magatartásokat olyan területeken, mint a közpénzügyek; a közberuházások; az erőforrások, az energia; a közvagyon... Ez segít egyértelműen azonosítani a kezelendő magatartásokat, elkerülve a félreértéseket a jogalkotási tevékenységekkel kapcsolatban.

A törvény külön cikket szentel a hulladék ellen küzdők és hozzátartozóik (beleértve a házastársakat, szülőket és gyermekeket) jogainak, kötelezettségeinek és védelmi intézkedéseinek szabályozására. Ez a szabályozás összhangban van a Politikai Bizottság 231-QĐ/TW számú rendeletével, amely biztosítja a hulladékot bejelentők vagy feltárók biztonságát és jogait.

A törvény egy új és humánus aspektusa található a 6. és 37. cikkben, amelyek egyértelműen különbséget tesznek a felelőtlenségből adódó pazarló magatartás és az objektív kockázatok között. Azok a tisztviselők, akik dinamikusak, innovatívak, kreatívak és hajlandóak a megszokottól eltérően gondolkodni és a közjó érdekében cselekedni, vagy akik vállalják a kockázatokat a tudományos kutatásban, mentesülhetnek a felelősség alól, eltekinthetnek tőle, vagy enyhíthetik azt.

A Nemzetgyűlés megszavazta a hulladék megtakarításáról és a hulladék elleni küzdelemről szóló törvény elfogadását. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Az adminisztratív terhek csökkentése és a hosszú távú jövőkép biztosítása érdekében a törvény előírja, hogy a miniszterelnöknek ki kell hirdetnie egy 10 éves jövőképet tartalmazó Nemzeti Hulladékmegelőzési és -csökkentési Stratégiát, ahelyett, hogy a korábbiakhoz hasonlóan csak a takarékosság gyakorlására és a hulladék elleni küzdelemre vonatkozó programot hozta volna létre.

A törvény előírja egy, a kormány által egységesen kezelt országos hulladék-megtakarítási és hulladék elleni adatbázis létrehozását; és minden év május 31-ét „Nemzeti Takarékossági és Hulladékellenes Nappá” jelöli ki a takarékosság kultúrájának társadalmi terjesztése érdekében.

A hulladékgazdálkodásról és annak leküzdéséről szóló törvény 2026. július 1-jén lép hatályba. A hulladékgazdálkodásról és annak leküzdéséről szóló 44/2013/QH13 számú törvény ettől a naptól hatályát veszti.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp