Nguyễn Hồu Binh úr , a Politikai Bizottság tagja, a kormány állandó miniszterelnök-helyettese - Fotó: VGP/Nguyễn Hồu
A közvélemény ezt az „ország átszervezésének” nevezi – egy nehéz, összetett, érzékeny és példa nélküli vállalkozásnak.
A kormány online portálja interjút készített Nguyễn Hồ Binh úrral , a Politikai Bizottság tagjával és állandó miniszterelnök-helyettessel. Egy bennfentes szemszögéből a száraz számok hirtelen élénkké válnak, bennük stratégiai gondolkodásmód, az igazsággal való szembenézés bátorsága, és mindenekelőtt a nép és a nemzet iránti szeretet.
* Miniszterelnök-helyettes úr! Visszatekintve a közelgő ciklusra, a közvélemény a 13. pártkongresszus ciklusának egyik legkiemelkedőbb eredményének a szervezeti áramvonalasítási forradalom sikeres végrehajtását értékelte a teljes politikai rendszerben. Összefoglalná a kiemelkedő eredményeket a közel egyéves működés után az új szervezeti modellben?
- Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes: Ahogy az újságírók és a közvélemény is értékelte, a Központi Bizottság 18. határozatának végrehajtásával valóban szervezeti forradalmat hajtottunk végre. Az emberek ezt az „ország átszervezésének” nevezik.
Úgy vélem, hogy a dolgoknak ez a megnevezése nagyon képletes és pontos. Ez nem csupán a közigazgatási egységek mechanikus integrációja, hanem egy valódi forradalom számos példátlan céllal, amely új történelmi korszakot jelöl, és szilárd alapokat fektet le az ország virágzó fejlődésének korszakához.
Lehetőségem volt számos nemzetközi vezetővel és szakértővel beszélni, és mindannyian elismerik, hogy nem minden ország képes végrehajtani ezt a forradalmat, sőt, nem sok országnak sikerült is. Közel egy évnyi működés után, a kezdeti nehézségek és az „egyenetlen talaj” ellenére, a következő 10 fő eredményt állíthatjuk:
Először is, széles teret teremtett a gazdasági fejlődés számára. Az adminisztratív egységek átszervezése maximalizálta az egyes gazdasági régiók erősségeit. Nagyvárosokat hoztunk létre, mint például Ho Si Minh-város - egy megapolisz, amelynek gazdasági mérete a világ számos nagyvárosához hasonlítható, és képes nemzetközi szinten versenyezni.
Sok olyan település, amely korábban nehézségekkel küzdött a széttagolt terep miatt, mivel tisztán hegyvidéki régiók voltak, mint például a Közép-felföld, most átszervezés révén tengerparti területeket szerzett, kapcsolatot teremtve a tengeri és a hegyvidéki gazdaságok között. Az első és legfontosabb eredmény a különböző gazdasági régiók előnyeinek harmonikus kombinációja: a síkságon hegyek, a tengeri gazdaságban erdők találhatók, ezáltal optimalizálva és maximalizálva az ország erősségeit és fejlődési terét.
Másodszor, drasztikusan csökkentenünk kell az ésszerűtlen közvetítőket. Határozottan felszámoltuk azokat a közvetítők rétegeit, amelyek évek óta léteznek. A valóságban számos minisztérium, hivatal, alhivatal, általános osztály és még a járási szintű ügynökségek is lényegében közvetítők – olyan helyek, ahol a politikaalkotás kapacitása nem elegendő, és az emberek közvetlen kiszolgálása nem hatékony.
Ezért a leépítés szükséges követelmény. Valójában a közelmúltban csökkentettük a tartományi szintű közigazgatási egységek 46%-át (29 megye), a járási szintű közigazgatási egységek 100%-át (696 egység), a községi szintű közigazgatási egységek 66,9%-át (6714 egység), mind a 30/30 általános osztályt, több mint 1000 osztályt és részleget, valamint több mint 4400 alosztályt ugyanazon a szinten, segítve a rendszer zökkenőmentesebb működését.
Harmadszor, a politikai rendszer apparátusa tudományosan szervezett, korszerűsített, hatékony és eredményes. Ez a forradalom nemcsak a kormányon belül zajlik, hanem az egész politikai rendszert felöleli, a párttól, a Nemzetgyűlésen, a fegyveres erőkön át a Hazafrontig. A hasonló funkciókkal és feladatokkal rendelkező ügynökségeket és egységeket összevonták a működés korszerűsítése és a hatékonyság javítása érdekében.
Például a Külügyi Minisztérium és a Külügyminisztérium, vagy a Tömeges Mozgósítási és Propaganda Osztály – ahol a propaganda, a mozgósítás és a népgyűjtés funkciói átfedésben vannak, tudományosan átszerveztük őket, hogy elkerüljük az átfedéseket és maximalizáljuk az erőforrásokat.
Negyedszer, a létszám jelentős csökkentése a munkaerő minőségének javulásával párosul. Ez egy olyan cél, amelyre már több cikluson keresztül is törekedtünk, de a haladás lassú volt; most áttörő eredményeket értünk el. Ezzel az átszervezéssel a teljes rendszer, a központi szinttől a helyi szintig, körülbelül 145 000 álláshelytől szabadult meg.
Ez értékes lehetőséget teremt a munkaerő átvilágítására; a megfelelő politikák kidolgozására, valamint a korlátozott egészségi állapotú, képességű vagy idős korúak nyugdíjba vonulásának ösztönzésére. Egyben értelmes generációs átmenetet is jelent, mivel az idősebb generáció hajlandó félreállni, hogy teret és fejlődési lehetőségeket teremtsen a fiatalabb, tehetséges káderek számára, akik formális és szisztematikus képzésben részesültek, hogy hozzájáruljanak és vállalják a nemzeti fejlődés felelősségét az új korszakban.
Ötödször, jelentős költségvetési forrásokat takarítunk meg a szociális jólétbe való befektetésre. Évek óta szerettük volna megreformálni a bérrendszert, de a nehézkes bürokrácia és a nagy létszám akadályozott minket. A 18. határozat végrehajtása korszerűsítette a rendszert, ami a becslések szerint évente körülbelül 39 000 milliárd VND megtakarítást jelent a folyó kiadásokon. Ezeket a forrásokat a szociális jólétre mobilizáljuk, jobb ellátást biztosítva az embereknek.
Közvetlenül a munkaerő leépítése után a Politikai Bizottság úgy döntött, hogy ezeket az alapokat, valamint az állami költségvetés egyéb forrásait, például a megnövekedett bevételeket és a csökkentett kiadásokat kombinálva, tandíjak elengedésére, iskolák építésére a határ menti területeken és az egészségügyi kapacitás javítására fordítja. Az elmúlt ciklusban a szociális jólétre fordított teljes kiadás meghaladta az 1 billió VND-t, ami e politika fölényét bizonyítja.
Hatodszor, olyan kormányzatot kell építenünk, amely közelebb áll az emberekhez, és jobban szolgálja őket. Ez a szervezeti forradalom egyik nemes célja is. Most először, a helyi szinten (községek, kerületek) modern felszereléssel és csúcstechnológiás alkalmazásokkal rendelkező közigazgatási központokat szervezünk.
Korábban a járási szintű hatóságok messze voltak, a községi szintű hatóságok pedig korlátozott kapacitással rendelkeztek. Most azzal, hogy professzionális személyzetet hoztunk a községekbe, magasabb mércét állítottunk fel a helyi kormányzás és a közszolgáltatások terén. Ennek eredményeként a helyi önkormányzatok szolgáltatási kapacitása jelentősen javult, jobban kielégítve az emberek igényeit.
Hetedszer, létre kell hozni meggyőző ösztönzőket a digitális átalakulás előmozdítására. Az adminisztratív apparátus átszervezése erőteljes lendületet ad a digitális átalakulásnak. Ahhoz, hogy jól szolgáljuk az embereket, egy földrajzi határoktól független közigazgatást építsünk ki, és a nap 24 órájában, a hét minden napján működjünk, az egyetlen út a digitalizáció.
Ez „kényszerítő” helyzetet teremt a kormányzat minden szintje számára, a központi szinttől a helyi szintig, hogy határozottan végrehajtsák a digitális átalakulást az emberek szolgálatának hatékonyságának javítása és az új kormányzási modellhez való alkalmazkodás érdekében.
Nyolcadszor, erősítsük meg a nagy nemzeti egységet. Az új közigazgatási egységben egyesítjük az alföldi és hegyvidéki területeket, a tengerparti és delta régiókat. Ez a megállapodás megteremti a feltételeket ahhoz, hogy a gazdaságilag erős régiók megoszthassák erőforrásaikat és támogassák a hátrányosabb helyzetű régiókat.
A helyi pártszervezetek és hatóságok felelőssége a fejlődési szakadék csökkentése, ezáltal a nemzeti egységblokk megszilárdítása és megerősítése.
Kilencedikként, meg kell erősíteni a nemzetvédelmi és biztonsági képességeket. A reguláris rendőrök településekre telepítése segít a helyzet pontos felmérésében, a konfliktusok helyi szintű megoldásában és az emberek békés életének védelmében.
Ugyanakkor a katonai erők új közigazgatási egységekbe történő átszervezése hozzájárul a nemzetvédelmi potenciál növeléséhez, a védelmi képességek javításához és a nemzeti szuverenitás határozott védelméhez is.
Tizedikként, a nemzeti versenyképesség fokozása. Összességében, ahogy minden egyes község és tartomány megerősödik egy nagyobb, nyitottabb gazdasággal és kölcsönös támogatással, az együttes erőt teremt az egész gazdaság számára. A szerkezetátalakítás utáni helyi erő szinergiája képezi az alapot a nemzet pozíciójának és versenyképességének javításához a nemzetközi színtéren.
Természetesen „minden kezdet nehéz”, és a működés kezdeti szakasza elkerülhetetlenül járt némi kudarccal és hiányossággal. De ha az általános javuló tendenciát és az emberek növekvő elégedettségi indexét nézzük, okkal bízhatunk a jövőben.
Ez motivációt jelent a további küzdelemre, a kihívások leküzdésére, és a rendszer zökkenőmentesebb és hatékonyabb működésére az emberek szolgálata és az ország fejlesztése érdekében.
2025. június 30-án Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes látogatást tett Duc Trong községben (Lam Dong tartomány), és együttműködött velük a Közigazgatási Szolgáltató Központ megszervezésében és működtetésében.
* Az „ország újjászervezése” forradalom nagyon nehéz feladat volt. Ezúttal azonban a központi kormányzattól a helyi szintig rövid idő alatt hajtották végre. Hogyan győztük le saját korlátainkat, hogy ilyen rövid idő alatt megoldjuk ezt a nehéz, érzékeny és példa nélküli problémát? És milyen tanulságokat lehet levonni?
– Ez egy jó kérdés, amely a legmélyebb aggodalmainkat érinti. Ez a siker nem jött magától; verejtékkel, elkötelezettséggel, sőt személyes érdekek feláldozásával is kiérdemeltük. Ebből az élénk és fáradságos tapasztalatból 10 fontos tanulságot vontunk le, amelyek nemcsak e politika, hanem sok más politika végrehajtásához is hasznosak lesznek.
Először is, a stratégiai gondolkodás és az előremutató vízió elengedhetetlen. Egy ekkora forradalom végrehajtásához kivételes vízió és gondolkodás szükséges; bátorság kell ahhoz, hogy elhagyjuk az elavult, évek óta létező gyakorlatokat.
A valóságban a régi modellek, bár egykor hatékonyak voltak, az új korszakban hiányosságokat mutattak. Ezért átfogó, úttörő és hosszú távú kormányzati gondolkodásmódra van szükség a siker eléréséhez.
Másodszor, az ország és népe érdekeit mindenek fölé kell helyezni. A nagyobb politikák kialakításakor ez a legfőbb alapelv. Ez a tanulság, bár nem új, ebben az összefüggésben rendkívül jelentőségteljes. Mindenki szereti a hazáját, mindenki azt akarja, hogy hazája központi városi területté váljon, és mindenki meg akarja tartani községe, kerülete vagy tartománya nevét.
De ha nem helyezzük előtérbe a közjót, és nem látjuk meg az ország közös érdekeit, akkor nem lehetünk sikeresek. Az emberek szolgálatát kell a középpontba helyeznünk, és a siker mércéjévé kell tennünk, hogy olyan kormányzati apparátust szervezhessünk, amely valóban közel áll az emberekhez, és szolgálja őket, ahogyan az ma is van.
Harmadszor, a valóságban kell maradnunk, őszintén szembe kell néznünk a korlátainkkal, és bátran le kell küzdenünk azokat. Szervezeti rendszerünk 70-80 éve létezik, és a múltban hatékonynak bizonyult. Azonban, ahogy egy új szakaszba lépünk, számos hiányosság vált nyilvánvalóvá.
Például vannak olyan feladatok, ahol 2-3 ügynökség osztozik ugyanazokon a funkciókon és felelősségeken; sok szervezeti struktúra lényegében közvetítőként működik, további bürokráciai rétegeket teremtve. Számos általános osztály, osztály, részleg, iroda stb. nehézkessé teszi a rendszert.
A tanulság tehát az, hogy bátran azonosítanunk és szembenéznünk kell ezekkel a kihívásokkal és korlátokkal, és bátran ki kell küszöbölnünk őket a siker érdekében. Ha továbbra is tétovázunk, kitérőek vagyunk és a szűk látókörű önérdekre koncentrálunk, nagyon nehéz lesz legyőzni azokat a gyengeségeket, amelyek évek óta fennállnak.
Negyedszer, nagyon nagy politikai elszántságra és határozott cselekvésre van szükség. Egy olyan forradalom végrehajtásához, amelyet nem minden ország képes elérni, a nagy elszántságnak a legmagasabb hatalmi szerveknél kell kezdődnie: a Központi Bizottságnál, a Politikai Bizottságnál, a Nemzetgyűlésnél, a Kormánynál...
A cselekvésnek határozottnak kell lennie; a habozás, a mérlegelés és a számítás elszalasztott lehetőségekhez vezet. A csúcsidőszakban a Politikai Bizottság és a kormány hetente tartott üléseket a munka áttekintése és a végrehajtás felgyorsítása érdekében.
Ez a megközelítés újszerű: felülről lefelé halad, a központi kormányzat példát mutat az alatta lévőknek, és a teljes politikai rendszer részt vesz benne. Ez leküzdötte a „helyes politikák, de gyenge végrehajtás” régóta fennálló korlátját.
Ötödször, ki kell használnunk a nemzeti egység erejét, és széles körű konszenzust kell teremtenünk. A nehéz és érzékeny feladatokkal szemben a legnagyobb tanulság az, hogy megőrizzük az egységet a párton, a politikai rendszeren és a népen belül. Meg kell osztanunk a felelősséget.
Valójában ez a politika kezdettől fogva elsöprő támogatást élvezett a nép részéről. Elmondható, hogy a forradalom megerősítette a nép hitét a pártban; a nép megbízott benne és teljes szívvel támogatta azt.
Hatodszor, szigorúan tartsák be a párt vezetését és fegyelmét. Miután helyes irányelveket hoztak létre, azokat szigorúan végre kell hajtani, és a szavaknak és a tetteknek összhangban kell lenniük a határozatokkal és a törvényekkel. A vezetők gyakran mondják: „Egy parancs, mindenki válaszol.”
Ha minden hely függetlenül cselekszik, és nem egy irányba halad, akkor kudarcot fog vallani. Ezért a pártfegyelem betartása a haladás biztosításában és a feladatok határidőre történő elvégzésében egy nehezen megtanulható lecke.
Hetedszer, végezzenek jó munkát a politikai ideológia és a kommunikáció terén. Ez a forradalom embereket érint, minden tisztviselőt és állampolgárt. Az egyesülés megváltoztatja a falvak és községek nevét, meghosszabbítja az ingázást... közvetlenül befolyásolja az emberek életét.
Ezért az ideológiai munkának kell elsődlegesnek lennie, hogy megértést és megosztást teremtsen a párton belül az emberekkel. A kádereknek és a párttagoknak fel kell ismerniük, hogy: A munka kötelesség, és a rendszer korszerűsítése érdekében nyugdíjba vonulni szintén kötelesség.
A hatékony ideológiai munka elengedhetetlen a konszenzus eléréséhez. A sajtó és a média kulcsszerepet játszott ebben a feladatban.
Nyolcadszor, léteznie kell egy olyan politikának, amely „vonzza és megtartja a tehetséges egyéneket”. A nagymértékű apparátus korszerűsítése megköveteli, hogy miközben az apparátus mérete csökken, a munkaerő kapacitásának és minőségének növekednie kell. Ezért a munkaerő leépítése mellett olyan politikának kell lennie, amely elkötelezett szellemben vonzza és választja ki a tehetséges egyéneket.
Végső soron az emberek továbbra is a kormányzati apparátus hatékonyságának döntő tényezői. Ahogy az ókoriak tanították: „A tehetséges emberek a nemzet éltetőereje”, a tehetségek ápolásához újra kell élesztenünk az oktatást, és olyan politikákat kell végrehajtanunk, amelyek értékelik és megtartják a valóban tehetséges egyéneket.
Kilencedikként, az intézmények és törvények tökéletesítésének kell megelőznie és kiköveznie az utat. A párt politikáját haladéktalanul intézményesíteni kell a törvényhozás révén. A Nemzetgyűlés módosította az Alkotmányt, a Nemzetgyűlés szervezetéről, a Kormányról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényeket... A kormány rendeletek sorozatát fogalmazta meg.
Ez a jogrendszer szilárd jogi keretet biztosít ahhoz, hogy a forradalom egy jogállam keretein belül menjen végbe. A létrehozott intézmények a végrehajtáshoz szükséges erőforrások elosztását is megkönnyítik. Bár az új rendszer kezdeti működése talán nem tökéletes, elfogadjuk ezt a valóságot, és folyamatosan törekszünk annak fejlesztésére, hogy jobban megfeleljen a gyakorlati igényeknek.
Tizedikként, az erőforrásokat megfelelően és stratégiailag fektessük be. Az ilyen nagyszabású projektek jelentős erőforrásokat igényelnek, de kulcsfontosságú tudni, hogy hová fektessünk be. A tanulság az, hogy rangsoroljunk, tudományosan és szisztematikusan fektessünk be egyértelműen meghatározott területekre. Az egyik ilyen prioritás a digitális infrastruktúrába való befektetés a digitális társadalom és a digitális kormányzat kiépítése érdekében.
Ennek a jól irányított befektetésnek köszönhetően lenyűgöző eredményeket értünk el az utóbbi időben: az emberek közigazgatási ügyeinek többségét digitálisan intéztük. Ez jelentős lépés az e-kormányzat kiépítése és az emberek jobb kiszolgálása felé.
* A Vietnami Kommunista Párt 13. Nemzeti Kongresszusa számos nehézséggel és kihívással nézett szembe, mégis leküzdöttük őket, és példátlan sikereket értünk el. Ezeket az eredményeket a párt határozott és bölcs vezetésének és iránymutatásának köszönhetően tudtuk elérni. A Politikai Bizottság tagjaként el tudná-e magyarázni a miniszterelnök-helyettes, hogy a párt vezető szerepe hogyan nyilvánult meg a konszenzus megteremtésében és az elszántság szellemének terjesztésében az egész politikai rendszerben és a társadalomban e siker elérése érdekében?
– Teljesen egyetértek és mélyen osztom ezt az értékelést. Mint aki közvetlenül részt vett a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság döntéshozatalában ebben a viharos időszakban, mélyen megértem azt az igazságot, hogy: A vietnami forradalom minden győzelme, a történelem dicsőséges diadalaitól napjaink áttörést jelentő eredményeiig, a párt bölcs és hozzáértő vezetésének eredménye.
A Párt „vezető szerepe” ebben a történelmi időszakban három fő aspektusban nyilvánul meg egyértelműen:
Először is, a gondolkodásmóddal és az irányvonallal kapcsolatban: a Párt kiemelkedő stratégiai víziót mutatott fel, amely tükrözi a kor súlyát. Az ország „új korszakra” – a nemzeti haladás korszakára – való felkészítése érdekében a Párt nem csupán a közvetlen problémákkal foglalkozott. A Párt jelentős változtatásokat hajtott végre gondolkodásában, közeledve a világ fejlett kormányzási normáihoz.
A szervezeti struktúra forradalmáról szóló közelmúltbeli döntés ennek a legvilágosabb bizonyítéka. Ez az innovatív gondolkodás, a merészség, hogy közvetlenül a valóságba nézzünk, és bátran felhagyjunk az elavult és elmaradott gyakorlatokkal egy virágzó jövő építése érdekében.
A Párt előrelátása és rendíthetetlen politikai elszántsága nélkül aligha lettünk volna képesek ilyen történelmileg jelentős és úttörő politikákat megfogalmazni.
Másodszor, a végrehajtási módszereket és az új elemeket illetően: Ez a ciklus egyik különleges fénypontja. A párt kulcsszerepe nemcsak a bölcs határozatok kiadásában, hanem a határozott cselekvésben is rejlik, abban, hogy „kimondod, amit gondolsz, és megteszed, amit mondasz”. Alapvető változást láttunk a dolgok menetében: a Központi Bizottság mutat először példát, és minden szint ezt követi; minden lépést alaposan és hatékonyan hajtanak végre.
A közelmúltbeli széles körű társadalmi konszenzus és pozitív hatás a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság határozott fellépésének és példaértékű vezetésének köszönhető. Különösen To Lam főtitkár – a „főépítész” – szerepe nem hagyható figyelmen kívül. Erőteljesen inspirálta, irányította és fenntartotta az elszántság lángját az egész rendszerben.
Harmadszor, rendíthetetlen elszántságot igényel a nehézségekkel és kihívásokkal szemben . A jelenlegi helyzet megköveteli, hogy a Párt vezető szerepét minden eddiginél erőteljesebben erősítsék meg.
Nemcsak hogy nyomás nehezedik ránk, hogy magas, kétszámjegyű növekedést érjünk el a „gazdag nép, erős nemzet” törekvésének megvalósítása érdekében, az országot virágzó és erőteljes fejlődés felé vezessük, és biztosítsuk az emberek jólétét és boldogságát; hanem folyamatosan és folyamatosan váratlan helyzetekkel is szembesülünk egy ingatag és kiszámíthatatlan világban.
Ilyenek lehetnek a szélsőséges természeti katasztrófák, a példátlan járványok, vagy a gyors és kiszámíthatatlan globális politikai felfordulások.
Mindezek a tényezők napról napra, óráról órára közvetlenül befolyásolják az ország politikai és társadalmi életének minden aspektusát, ami sürgető igényt teremt a pártvezetés számára, hogy valóban rendíthetetlen legyen.
A Párt nyugalma, bölcsessége és határozottsága a rendíthetetlen bizalom alapja, amely egyesíti az embereket és a kihívásokat lehetőségekké alakítja. A Párt valóban a rátermett kormányos, minden győzelem döntő magja, amely az országot akadályokon és kihívásokon át vezeti, hogy magabiztosan haladjon előre és egy új korszakba szárnyaljon.
Forrás: https://tuoitre.vn/sap-xep-lai-giang-son-tu-duy-chien-luoc-va-tam-nhin-vuot-thoi-gian-20251212094314233.htm
Hozzászólás (0)