Túl sok szöveg, de nem elég szigorú a kezelésében?

Sok vélemény szerint a „ha rossz összeget szedsz be, csak add vissza, és kész” stílusban való kezelés mellett probléma van az oktatásszocializáció és az iskolavezetés félreértésében is.

TOVÁBBÍTÁS NYOMOZÓ ÜGYNÖKSÉGEKHEZ, SZIGORÚ SZANKCIÓK ALKALMAZÁSA

Az Oktatási és Képzési Minisztérium Felügyelősége közölte, hogy az elmúlt két tanévben számos oktatási és képzési osztály feladatainak végrehajtását ellenőrizte, és a közelmúltban bejelentette a következtetést. 8 oktatási és képzési osztály szervezett meglepetésszerű ellenőrzéseket, az ellenőrzések tartalma a forró és sürgős kérdésekre összpontosított petíciók, sajtóbeszámolók vagy a vezetői előírások szerint, beleértve a bevételek és kiadások szabályozásnak nem megfelelő szervezését is.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium számos Oktatási és Képzési Osztállyal végzett ellenőrzésének következtetése szerint számos szabálysértés történt a bevételek és kiadások terén. Például Vinh Phucban az Oktatási és Képzési Minisztérium Felügyelősége rámutatott, hogy: a Yen Lac Középiskola szabálysértéseket követett el a tanulói férőhelyek díjainak beszedése, az iskolai nyilvántartások, a Szülői Szervezetnek nyújtott pénzeszközök beszedése; az osztályfőnököknek fizetett „jutalék” százalékok a személyi biztosítás, az egyenruhák stb. beszedése során. A Lap Thach Kerület Oktatási és Képzési Osztályánál a felügyelőség rámutatott, hogy ez az egység a 2022-2023-as és a 2023-2024-es tanév bevételi keretét meghatározó dokumentumot adott ki anélkül, hogy az oktatási törvénynek megfelelő felhatalmazással rendelkezett volna. Ezenkívül egyes oktatási és képzési osztályok olyan dokumentumokat adtak ki, amelyekben egyes biztosítótársaságokat mutatnak be a társult oktatási intézményekkel való kapcsolatfelvételre és az azokban való munkavégzésre, megemlítve a beszedés tartalmát és a 100 000 VND/diák és 200 000 VND/tanár fajlagos díjakat. Az Oktatási és Képzési Minisztérium Felügyelősége szerint ez „nem tartozik a hatáskörbe, nem a megállapodás elve szerint...”.

Sok szakértő szerint az oktatásban a szocializáció nem jelenti az állam beruházási és felügyeleti szerepének csökkentését.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium Felügyelősége azonban csak az egyéni felelősségekre tud rámutatni, és a hatáskörén belüli kezelést javasolni. Az továbbra is nyitott kérdés, hogy a helyi hatóságok kezelik-e az ügyet, és kellő visszatartó erővel kezelik-e azt.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium közölte, hogy csak az idei tanév elején két dokumentum irányította és emlékeztetett a bevételekre és kiadásokra. Különösen hangsúlyozta a települések azon követelményét, hogy erősítsék meg az ellenőrzést, a vizsgáztatást, a felügyeletet, és legyenek elszámoltathatók a tanulók és a társadalom felé az oktatási intézmények bevételeinek szintjéről és összegéről.

Egy, Pham Ngoc Thuong oktatási és képzési miniszterhelyettes által aláírt és a tanév kezdete előtt a tartományi népi bizottságoknak elküldött dokumentumban a helyi hatóságokat a következőkre kérték: „Utasítsák és irányítsák a helyi oktatásirányítási ügynökségeket a bevételek és kiadások végrehajtásának állami irányításának megerősítésére a térség oktatási intézményeiben; legyenek felelősek az irányításért, az ellenőrzések lebonyolításáért, az ellenőrzésért és a szigorú szankciók alkalmazásáért a térség oktatási intézményeiben a bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályozások megsértése esetén”.

Hanoiban a diákoktól beszedhető és nem beszedhető díjak részletes szabályozása mellett Tran The Cuong, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója azt is megerősítette, hogy rendszeresen felülvizsgálja és frissíti a közvéleményt és a tömegmédiát tükröző információkat az oktatásban tapasztalható negatív és szabálytalanságokról, hogy azonnal meglepetésszerű ellenőrzéseket végezhessen és kezelhesse a szabálysértéseket... A szociális díjak esetében az iskoláknak egy, az iskola pedagógiai kollektívája és az illetékes hatóság által jóváhagyott projekttel kell rendelkezniük a megvalósítás előtt.

„Különösen az oktatási intézmény igazgatójának vagy vezetőjének kell felelősséggel tartoznia az igazgatói egységnek, sőt, át is helyezik a nyomozó hatósághoz, ha szabálysértéseket fedeznek fel, vagy „túlszámlázás” történik az iskolában” – hangsúlyozta Tran The Cuong úr.

AZ ISKOLAI ADMINISZTRÁCIÓ HIÁNYA

Valójában az Oktatási és Képzési Minisztérium 2018. augusztus 3-i 16/TT-BGDDT számú körlevele, amely a közösségi finanszírozást és az oktatáshoz való hozzájárulásokat szabályozza, nagyon világos szabályokat tartalmaz a projektek előkészítésére, jóváhagyására és a hozzájárulás lépéseire vonatkozóan... Azonban a gyors és egyszerű megoldás érdekében az iskolák gyakran hagyják, hogy a szülői bizottság szervezze meg a beszedést, beszedjék az egy főre jutó átlagot, és amikor panaszok merülnek fel, az iskola azt mondja, hogy a szülői bizottság az.

Chu Cam Tho docens (Vietnami Neveléstudományi Intézet) elmondta: „Az iskola felelőssége, hogy a szülői bizottság helytelenül kezeli a bevételeket és kiadásokat, az iskola nem állhat kívül a szülői bizottság tevékenységén. Továbbra is úgy gondoljuk, hogy a szülőknek van szükségük rá, nem az iskolának. Eközben az oktatás minőségével kapcsolatos összes kérdésnek az iskola szükségleteiből kell fakadnia, és az iskolának kell felelősséget vállalnia a szükségleteiért. Hogyan vehetnek részt a szülők támogatóként és osztozhatnak az iskola oktatási tevékenységeiben?”

Tho asszony elismerte, hogy Vietnám számos iskolája nagyon jó munkát végzett a szülői bizottsággal és a szülői alappal a részvétel és a megosztott felelősség elve alapján. Sok iskolában az igazgatók képzésben részesültek vagy kutatásokat végeztek, így nagyon "ügyesen" csinálják, a megosztás elve nagyon fontos.

Minden tanév elején a szülők aggódnak a bevételek és kiadások miatt.

Aggódva amiatt, hogy a szabályozás hiányos, és minden évben vannak utasítások és irányelvek a „túlzott díjak felszámításának tilalmára”, de a túlszámlázás minden évben megismétlődik, Tho docens bemutatta azt a valóságot, hogy lehetősége volt kutatni és tanulni a helyi önkormányzatokkal való munka során. Elemzése szerint: „A helyi iskolákba történő befektetések nagyon eltérőek, egyes helyeken a diákok számával osztják el, máshol a fizetések és a rendszeres költségek százalékos arányát alkalmazzák... Így a helyi oktatásba történő költségvetési befektetések technikai intézményei is nagyon eltérőek.”

Ezért Ms. Tho szerint ahhoz, hogy megválaszolhassuk a kérdést, hogy könnyű vagy nehéz-e végrehajtani a jelenlegi bevételi és kiadási szabályozásokat, fel kell ismerni a települések és az iskolák nehézségeit. A 16. körlevél jogi szabályozást tartalmaz, de lehetnek olyan pontok, amelyek nem egyeztethetők össze a helyi műszaki intézményekkel. Így a különböző településeken található, eltérő költségvetési előirányzatokat végrehajtó iskolák úgy érzik, hogy kísérő utasítások nélkül ragadtak.

Chu Cam Tho docens rámutatott arra is, hogy az iskolákban jelenleg hiányoznak nagyon fontos munkakörök, beleértve az létesítménygazdász pozíciót is. Ha ez a pozíció létezik, akkor az, hogy hogyan lehet mozgósítani az erőforrásokat az iskola támogatására, hogyan lehet helyesen és teljes mértékben megérteni ezt a problémát, biztosan segíteni fogja az iskola jobb működését.

Tekintettel ezekre a realitásokra, valamint az oktatásba történő költségvetési beruházások gyenge állapotára, Tho asszony azt mondta, hogy ha ezt nem oldják meg, a túlszámlázás továbbra is minden évben előfordul majd, annak ellenére, hogy nincs hiány a dokumentumokból. Tho asszony szerint azonban ez nem jelenti azt, hogy kompromisszumot kellene kötni a túlszámlázással kapcsolatban.

„Azt hiszem, komoly problémának kell tekintenünk ezt, hogy alapvető megoldást találjunk rá, és lépéseket tegyünk a csökkentése érdekében, ne csak visszafizessük a jogtalanul beszedett pénzt, és ennyi” – mondta Tho asszony.

A szocializáció nem azt jelenti, hogy a pénzügyi felelősséget a szülőkre hárítjuk.

A Vietnami Hazai Front által szervezett, az oktatás és képzés átfogó alapvető innovációjának megvalósítását áttekintő szemináriumon számos szakértő a tankönyvkészítés társadalmasítását is megemlítette, hangsúlyozva az oktatás szocializációjának újraértékelésének szükségességét, ami nem jelenti az állam befektetéseinek és felügyeletének szerepének csökkentését.

A szemináriumon felszólalva Pham Ngoc Thuong úr, az oktatásért és képzésért felelős miniszterhelyettes elmondta, hogy itt az ideje a szocializáció helyes és teljes körű értelmezésének. Az oktatás és az egészségügy két területén a szocializáció nem az „előresorba”, hanem csak a középmezőnybe helyezi az embereket, az állam támogatásával és szponzorálásával. Az oktatás és képzés autonómiája nem jelenti az önellátást, az alapvető építkezésekbe való befektetés hiányát.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, a Szakképzési Osztály (Oktatási és Képzési Minisztérium) korábbi igazgatója szerint az oktatásban a szocializáció nem azt jelenti, hogy a pénzügyi felelősséget a szülőkre hárítjuk, hanem inkább az érintett felek közötti ésszerű koordinációt keressük a tanulási és tanítási körülmények javítása érdekében. Az iskoláknak egyértelmű szabályozással kell rendelkezniük a szülői támogatás fogadására vonatkozóan, biztosítva, hogy minden hozzájárulás önkéntes legyen a törvényi kereteken belül, és ne jelentsen nyomást. Ugyanakkor az iskolák és a felsőbb vezető szervek felelősek a tanárok számára a legjobb tanítási feltételek biztosításáért.

Forrás: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm