A kétgyermekes nők szociális lakhatásának előtérbe helyezése: A humánus politika hatékony végrehajtásának biztosítása.

A második gyermeket szülő nők szociális lakáshoz juttatásánál előnyben részesítést biztosító szabályozás széles körű támogatást kapott. A szociális lakások korlátozott kínálata miatt azonban sokan aggódnak amiatt, hogy ha nem lesz elég eladható ház, a prioritási mechanizmust nehéz lesz a gyakorlatban megvalósítani.

A nők üdvözlik az új szabályozást, de aggódnak a lakáshiány miatt… amelyet prioritásként kellene kezelni.

A Népesedési Törvény, amelyet a Nemzetgyűlés december 10-én fogadott el, a második gyermeket szülő nőket a szociális lakásokra irányuló kérelmek elbírálásakor prioritási csoportba sorolja. Az új szabályozás kimondja, hogy ez a csoport prioritási pontokat kap, ezáltal növelve a lakóhelyükön elérhető szociális lakásprojektekhez való hozzáférésüket. Ez a fiatal családok támogatására és a kisgyermekek nevelésének időszakában a pénzügyi terhek csökkentésére irányuló erőfeszítésnek tekinthető.

A jelenlegi Lakástörvényhez képest jelentős változás, hogy a második gyermeket szülő nők is bekerültek a célcsoportba. A tényleges hatékonyság azonban továbbra is a szociális lakásalaptól függ, amely jelenleg sok városi területen nem elégséges a kereslet kielégítésére.

A szociális lakások jelenlegi kínálata súlyosan hiányzik.

Közvetlenül a szabályozás elfogadása után a nők reakciói meglehetősen vegyesek voltak. Nguyen Thuy Hang asszony (29 éves, második gyermekét várja Hanoiban ) azt mondta, hogy a prioritási pontok megszerzése „enyhíti az aggodalmait”, de továbbra is kételkedett benne, hogy elegendő lesz-e a készlet.

Ta Thi Hoa asszony (Dong Ngac, Hanoi), aki szintén második gyermekével várandós, lelkesedését fejezte ki az új szabályozással kapcsolatban. Elmondta, hogy az elmúlt években férjével sokszor pályáztak szociális lakások megvásárlására, de minden alkalommal sikertelenül. Szerinte ez egy humánus politika, amely rendkívül biztató a nők és a fiatal családok számára.

„Nem vállaltam még egy babát emiatt a kedvezményezett politika miatt, de őszintén szólva, amikor ezt a törvényt elfogadták, nagyobb megnyugvást és megértést éreztem” – mondta Hoa asszony.

Eközben Cao Lan Huong (27 éves, Ho Si Minh -városban él), akinek továbbra sincsenek tervei gyermekvállalásra, azt mondta, hogy a szociális lakhatás előnyben részesítése „megfontolandó ok”, de a gyermekvállalásról szóló döntés a jövedelemtől, a nevelés költségeitől és a családi támogatástól függ.

Ezek a válaszok azt jelzik, hogy bár az új szabályozás kezdetben pozitív hangulatot keltett, a nők többsége úgy véli, hogy a prioritási szintet nehéz lesz hatékonyan megvalósítani, ha a szociális lakáskínálat kérdését nem kezelik egyidejűleg.

„Ha valakit prioritásként akarsz kezelni, először elegendő készletre van szükséged ahhoz, hogy… prioritást élvezzen.”

Bár a Népesedési Törvény prioritási csoportokat vezetett be, a legnagyobb kihívást továbbra is az a valóság jelenti, hogy a szociális lakások kínálata még mindig túl korlátozott. Sok nagyvárosban szűkös a földterület, a projektek lassan valósulnak meg, és a támogatások vagy a prioritások értéke gyakran nem tart lépést az emberek tényleges szükségleteivel.

Egyes politikai szakértők arra figyelmeztetnek, hogy a kínálat jelentős növekedése nélkül a prioritást élvező lakóegységek hozzáadása fordított nyomást gyakorolhat, mivel a jogosultak listája bővül, de a rendelkezésre álló lakások száma nem növekszik arányosan, ami „prioritás, de hozzáférhetetlenség” helyzethez vezet.

Nguyen Thi Viet Nga képviselő (a Hai Phong városi küldöttségből) kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés által nemrégiben elfogadott Népesedési Törvény, amely prioritásként kezeli a két- vagy többgyermekesek szociális lakásainak megvásárlását, lízingjét és bérbeadását, nagyon üdvözlendő jel. „Ez egy fontos változást jelent: a népesedési politika már nem csak a »termékenységi ráta fenntartása« szlogenjéről szól, hanem kezd közvetlenül kapcsolódni olyan nagyon konkrét szociális jóléti feltételekhez, mint a lakhatás, a szülési szabadság, a pénzügyi támogatás stb.” – jegyezte meg a női képviselő.

Nguyễn Thi Viet Nga képviselő hangsúlyozta, hogy ha a lakhatást prioritásként akarjuk kezelni, először elegendő házzal kell rendelkeznünk a prioritások eléréséhez.

Azonban a jelenlegi helyzetben, amikor a nagyvárosokban, mint Hanoi és Ho Si Minh-város, mindig hiány van a szociális lakásokból, ha nem vagyunk felkészülve az erőforrások és a végrehajtási mechanizmusok tekintetében, ez a nagyon humánus politika könnyen csak... megfogalmazás maradhat a törvényben. Ezért a képviselő hangsúlyozta: "Ha priorizálásról akarunk beszélni, először elegendő lakással kell rendelkeznünk ahhoz, hogy... rangsorolhassuk."

A valósággal szembenézve a női képviselő kijelentette, hogy amikor egy szociális lakásprojekt eladásra kerül, az embereknek már előző este sorban kell állniuk, még az esővel és a hideggel is dacolva, lökdösődve, hogy benyújthassák a kérelmeiket, mivel a lakások száma túl kicsi a kereslethez képest. Ebben az összefüggésben egyszerűen egy további prioritási csoport hozzáadása a kínálat jelentős növelése nélkül könnyen ahhoz vezethet, hogy „több ember lesz egy már amúgy is szűkös takaróban”, ami nyomást és további társadalmi nyugtalanságot kelt.

Trinh Thi Tu Anh küldött (Lam Dong küldöttség) is hasonló nézetet vallott, és azzal érvelt, hogy ahhoz, hogy a szociális lakások előtérbe helyezését célzó politika valóban megvalósuljon, egyidejűleg javítani kell a földterületek, a finanszírozás és a kedvezményezettek kezelésének mechanizmusait. Először is, a helyi önkormányzatoknak tiszta földterületeket kell kijelölniük megfelelő helyszíneken a szociális lakások számára, elkerülve a projektek lakóövezetektől távoli területekre való áthelyezését. Továbbá a helyi önkormányzatoknak feladatul kell venniük, hogy a tervezés során meghatározzák a szociális lakások minimális földterület-korlátait, és lehetővé tegyék Hanoi és Ho Si Minh-város számára, hogy rugalmasan átalakítsák a funkciót, és felhasználják a közterületeket vagy a lassan fejlődő projekteket szociális lakások céljára.

Ezen felül az államnak kellően vonzó pénzügyi mechanizmust kell kiépítenie a vállalkozások szociális lakásprojektekben való részvételének ösztönzésére, például: a kompenzációs költségek pontos és teljes körű kiszámítása, stabil kamatozású hosszú lejáratú hitelcsomagok biztosítása, valamint a jóváhagyási eljárások egyszerűsítése 6-9 hónapra a jelenlegi 2-3 év helyett.

Csak akkor van értéke egy kedvezményes politikának, ha tényleges termékek forognak a piacon. Amire a nőknek és a fiatal családoknak szükségük van, az nem csupán a kedvezményes bánásmód ígérete, hanem valódi, a piacon létező lakások.

Forrás: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm