102 kecamatan dan distrik baru Dong Thap: Memecahkan masalah masyarakat langsung dari akar rumput

(Chinhphu.vn) – Setelah lebih dari 2 bulan menjalankan pemerintahan dua tingkat, masyarakat Dong Thap kini tidak hanya melihat pemerintah "lebih dekat" dari segi jarak geografis, tetapi juga "lebih dekat" dalam hal sikap dan pemahaman pelayanan. Hal ini merupakan pencapaian terbesar dari proses penggabungan dan reformasi aparatur, sebuah pencapaian yang menjanjikan untuk terus ditingkatkan di masa mendatang.

Sekretaris Partai Provinsi Dong Thap, Le Quoc Phong, meninjau kegiatan nyata di distrik Cao Lanh - Foto: VGP/LS

Struktur organisasi: Orang yang tepat, pekerjaan yang tepat, keahlian yang tepat

Untuk mencapai hasil tersebut, Provinsi Dong Thap telah mempersiapkan diri sejak awal dalam melaksanakan kebijakan pembentukan pemerintahan daerah dua tingkat. Oleh karena itu, sejak pertengahan Juni 2025, Komite Tetap Partai Provinsi telah membentuk kelompok kerja untuk turun langsung ke daerah guna meninjau persiapan operasional pemerintahan daerah dua tingkat. Komite Rakyat Provinsi juga membentuk kelompok kerja untuk memantau dan mengoordinasikan manajemen transisi program, tugas, proyek, dan rencana investasi publik dalam proses penataan dan penyempurnaan organisasi aparatur pemerintahan daerah dua tingkat.

Proaktifnya pemerintah, peran serta drastis dari daerah, seluruh tingkatan, sektor dan seluruh kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri di provinsi Dong Thap telah berkontribusi membantu provinsi tersebut memastikan kondisi untuk operasi resmi pemerintahan dua tingkat pada tanggal 1 Juli 2025.

Hal pertama yang dilakukan Dong Thap (baru) adalah meninjau dan mengatur ulang staf di tingkat komune dengan mengirimkan pegawai negeri sipil yang kompeten dan berkualitas dari provinsi ke komune dan lingkungan untuk mendukung dan meningkatkan kualitas operasi setelah menggabungkan komune dan lingkungan di seluruh provinsi.

Berbicara kepada Surat Kabar Elektronik Pemerintah , Bapak Nguyen Van Vu Minh, Direktur Departemen Dalam Negeri Provinsi Dong Thap, mengatakan: "Kami mengutamakan kriteria kualifikasi profesional dan kualitas moral. Khususnya, posisi yang berkaitan langsung dengan penyelesaian kepentingan masyarakat dan bisnis (seperti administrasi pertanahan, keuangan, konstruksi, jaminan sosial, pajak) diprioritaskan kepada mereka yang terampil dan berpengetahuan luas di bidangnya."

Dong Thap terus melatih stafnya, meningkatkan infrastruktur TI, dan meningkatkan kualitas layanan. Tujuannya adalah agar masyarakat dan pelaku bisnis hanya perlu mendatangi pemerintah sekali saja untuk menyelesaikan berbagai hal.

Tidak hanya berfokus pada keahlian, Dong Thap juga menyesuaikan jumlah staf di tingkat komune agar sesuai dengan beban kerja aktual yang terpusat di tingkat akar rumput. Berkat hal ini, di komune dan kelurahan, para pejabat tidak terbebani selama jam sibuk penerimaan dokumen; pekerjaan diproses berdasarkan proses yang saling terkait, sehingga menghindari situasi dokumen "terendam" melewati batas waktu.

Saat menerima tunjangan pensiun sosial untuk kerabatnya di Kelurahan My Tho, Bapak Chau Moc Phat, yang berdomisili di Jalan Trinh Hoai Duc No. 182, mengungkapkan kepuasannya atas semangat kerja para pegawai negeri sipil di Pusat Layanan Administrasi Publik kelurahan tersebut. Bapak Phat mendapatkan instruksi dan dukungan yang jelas tentang cara mengirimkan dokumen secara daring di Portal Layanan Publik Nasional dan cara mencari dokumen secara daring.

"Dokumen keluarga saya diproses dengan cepat, prosedurnya sederhana, pegawai negeri sipilnya tidak membuat masalah, dan sikap mereka ramah, sehingga saya merasa aman saat datang mengurus prosedur untuk keluarga saya," ujar Bapak Phat.

Menurut Bapak Ngo Huynh Quang Thai, Sekretaris Komite Partai Distrik My Tho, dari 1 Juli 2025 hingga 5 September 2025, Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik My Tho menerima total 2.456 berkas prosedur administratif di berbagai bidang seperti status sipil, autentikasi, jaminan sosial, pertanahan, konstruksi, dan bisnis. Hasilnya, 2.389 berkas diproses, 1.783 lebih cepat dari jadwal, 606 sesuai jadwal, dan 67 berkas sedang diproses.

Warga datang untuk melakukan prosedur administrasi di kelurahan My Tho - Foto: VGP/Huu Chung

Pusat Layanan Administrasi Publik: Titik sentuh pertama bagi masyarakat

Salah satu "titik terang" setelah penggabungan Provinsi Dong Thap adalah pembentukan dan pengorganisasian kegiatan Pusat Layanan Administrasi Publik di tingkat komune dan kelurahan. Pusat-pusat ini berinvestasi dalam fasilitas dan sumber daya manusia, membantu masyarakat mengakses layanan administrasi dengan mudah di tempat mereka tinggal.

Bapak Tran Van Tan, Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi Dong Thap, berkomentar: "Pusat Layanan Administrasi Publik Komune dan Kelurahan merupakan 'gerbang' pertama pemerintahan baru kepada masyarakat. Kami menuntut semua berkas diterima dengan cepat, diproses tepat waktu, dan jika ada masalah, kami harus menghubungi atau memberi tahu masyarakat secara langsung."

Selain itu, Provinsi Dong Thap mengumumkan hotline untuk memandu model operasi Pusat Layanan Administrasi Publik melalui nomor telepon 0904.428193; menerima dan membimbing warga negara dalam pekerjaan menerima warga negara dan menangani pengaduan dan pengaduan masyarakat saat menerapkan pemerintahan 2 tingkat melalui nomor telepon 0976.068475.

Kelompok kerja provinsi secara langsung meninjau lapangan, terutama di Pusat Layanan Administrasi Publik, untuk mengarahkan, mengawasi, mendesak, membimbing, dan mengatasi kesulitan serta hambatan yang dihadapi unit administrasi tingkat kecamatan yang baru. Berkat hal tersebut, pada hari pertama pengoperasian sistem pemerintahan tingkat dua, sebagian besar Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat kecamatan menerima berkas penyelesaian prosedur administrasi organisasi dan individu, menyerahkannya kepada instansi dan unit terkait untuk diproses, dan mengembalikan hasilnya kepada organisasi dan individu, memastikan kepatuhan terhadap tenggat waktu yang ditentukan.

Di komune perbatasan hulu Thuong Phuoc, Bapak Le Hung Dung, Sekretaris Komite Partai Komune, mengatakan bahwa setelah 2 bulan beroperasi, Pusat Layanan Administrasi Publik telah menerima dan mengembalikan hasil untuk 5.568 berkas (di bidang status sipil, pertanahan, sertifikasi, dll.). Tingkat penyelesaian dan pengembalian hasil sebelum batas waktu dan tepat waktu tinggi (mencapai 99,6%), sementara tingkat pengembalian berkas setelah batas waktu sangat rendah (hanya 0,4%).

Survei yang menilai tingkat kepuasan organisasi dan individu melalui Portal Layanan Publik Nasional mencapai lebih dari 99%.

Bapak Chau Thanh Binh, yang tinggal di dusun Long Hung 2, kecamatan Tan Chau, provinsi An Giang , pergi ke kecamatan Thuong Phuoc untuk mendaftarkan pernikahannya dengan istrinya, Huynh Thi My Phuong, tetapi istrinya belum memiliki kewarganegaraan dan hanya memiliki kartu penduduk tetap. "Saat di rumah, saya sempat khawatir apakah saya bisa mendaftar atau tidak, tetapi setibanya di kecamatan, saya dan istri saya dipandu dan diberi nasihat lengkap tentang prosedur hukum oleh staf," ujar Bapak Binh dengan penuh semangat.

Ketua Komite Rakyat Provinsi Dong Thap, Tran Tri Quang (ketiga, kiri) memeriksa kegiatan di distrik Thoi Son - Foto: VGP/Huu Chung

Memecahkan masalah langsung dari akar rumput

Setelah penggabungan, salah satu prioritas utama Dong Thap adalah untuk segera menyelesaikan prosedur yang terkait dengan tanah, izin mendirikan bangunan, investasi, bisnis dan pajak... yang merupakan area yang mudah menimbulkan kekhawatiran publik.

Berbicara kepada Surat Kabar Elektronik Pemerintah, Ketua Komite Rakyat Provinsi Dong Thap, Tran Tri Quang, menegaskan: "Masyarakat dan pelaku usaha membutuhkan transparansi dan kecepatan. Kami menuntut pejabat tingkat kecamatan untuk memiliki pemahaman hukum yang kuat, mengikuti prosedur yang benar, tetapi tidak mengabaikan tanggung jawab. Jika ada kesulitan, segera laporkan agar atasan dapat menyelesaikannya."

Banyak orang berkomentar bahwa perbedaan terbesarnya adalah para pejabat kini lebih dekat dengan rakyat. Penyederhanaan aparatur dan pendelegasian wewenang yang lebih besar ke tingkat komune memungkinkan pengambilan keputusan yang cepat, tanpa harus melalui banyak tingkatan.

Tak hanya meningkatkan proses, Dong Thap juga menyinkronkan sistem data dan perangkat lunak manajemen dari tingkat kecamatan hingga provinsi. Semua layanan publik terhubung langsung ke Portal Layanan Publik Nasional. Hal ini membantu mengurangi waktu transfer dokumen secara signifikan dan sekaligus menjadikan proses pemrosesan lebih transparan.

Provinsi ini secara khusus telah membentuk 1.890 tim teknologi digital komunitas dengan lebih dari 15.000 anggota—mulai dari pejabat, anggota serikat pekerja, hingga guru dan siswa—untuk membantu masyarakat mengakses layanan publik daring. Setiap tim bertanggung jawab atas satu lingkungan atau dusun, siap memandu cara mengirimkan dokumen daring, mencari informasi, atau menggunakan aplikasi pelaporan pajak.

Dari arah ke tindakan seluruh sistem politik

Untuk mencapai hasil saat ini, Provinsi Dong Thap berfokus pada kepemimpinan dan pengarahan situasi di tingkat akar rumput. Para pemimpin provinsi secara rutin mengadakan pertemuan daring dengan seluruh 102 komune dan distrik untuk mendengarkan laporan dan segera menyelesaikan masalah.

Dengan membawa kewenangan menangani pekerjaan ke tingkat akar rumput, Dong Thap mengubah slogan "menyelesaikan masalah rakyat langsung di tingkat kelurahan dan kecamatan" menjadi tindakan nyata, yang membawa kepuasan bagi masyarakat dan pelaku bisnis setiap hari.

Ketua Komite Rakyat Provinsi Dong Thap, Tran Tri Quang, menekankan: "Kita tidak akan membiarkan masalah ini berlarut-larut lebih dari seminggu. Pejabat komune harus proaktif melapor, departemen dan cabang harus mengirimkan petugas ke lokasi untuk memberikan arahan dan dukungan secara cepat dan efektif."

Selain itu, Provinsi Dong Thap juga menyelenggarakan banyak dialog dan mendengarkan pendapat masyarakat, terutama isu-isu "panas" yang ditangani langsung oleh para pemimpin komune dan kelurahan dalam resepsi warga. Hal ini merupakan saluran penting bagi pemerintah untuk memahami pemikiran dan aspirasi masyarakat, sehingga dapat menyesuaikan pendekatannya.

Bapak Ngo Huynh Quang Thai, Sekretaris Komite Partai Kelurahan My Tho, menyampaikan: Setelah 2 bulan beroperasi, Kelurahan My Tho dengan cepat menstabilkan organisasinya dan beroperasi secara disiplin. Meskipun masih banyak kesulitan akibat perangkat baru dan beberapa kader yang belum terbiasa dengan pekerjaan, berkat semangat solidaritas, tanggung jawab, dan konsensus rakyat, kelurahan ini telah melaksanakan tugas-tugas utama secara efektif. Komite Partai segera menyebarluaskan dan melaksanakan Resolusi, Kesimpulan, dan Rencana Komite Partai Pusat dan Provinsi; membentuk badan staf penuh, menetapkan orang dan tugas dengan jelas. Dewan Rakyat mengeluarkan resolusi tentang pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan dan keamanan nasional, dan menyelesaikan sepenuhnya penundaan sebelumnya.

Pusat Layanan Administrasi Publik Kelurahan beroperasi dengan lancar, tanpa dokumen yang terlambat, sehingga memberikan kemudahan bagi masyarakat. Keamanan dan ketertiban tetap terjaga, terutama selama libur 2 September. Pekerjaan jaminan sosial mendapat perhatian, dukungan tepat waktu bagi rumah tangga miskin dan keluarga penerima manfaat, dan sumber daya sosial dimobilisasi untuk mengurus masyarakat. Dengan landasan tersebut, kelurahan berfokus pada pemanfaatan kekuatan perdagangan dan jasa untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi di bulan-bulan terakhir tahun 2025.

Orang-orang datang untuk melakukan prosedur administrasi di komune Thuong Phuoc - Foto: VGP/Le Son

Menatap masa depan setelah 'menata ulang negara'…

Model pemerintahan dua tingkat baru Dong Thap berjalan lancar dan efektif. Hal ini menunjukkan arah kebijakan revolusioner Pemerintah Pusat dalam "menata ulang negara" agar Dong Thap khususnya dan seluruh negeri pada umumnya memiliki dasar dan fondasi penting untuk memasuki era baru dengan kokoh.

Hal pertama yang dapat dirasakan dengan jelas oleh masyarakat dan pelaku bisnis ketika mendekati pemerintah adalah bahwa prosedur administratif disederhanakan, data didigitalisasi dan disinkronkan, pejabat lebih dekat dengan rakyat... yang semuanya menciptakan fondasi bagi pembangunan berkelanjutan.

Setelah lebih dari 2 bulan menjalankan pemerintahan dua tingkat, Komite Tetap Komite Partai Provinsi Dong Thap mengadakan konferensi untuk mengevaluasi operasional 102 komune dan kelurahan di provinsi tersebut. Hasil menunjukkan bahwa semua komune dan kelurahan mematuhi kebijakan, kepemimpinan, arahan, dan arahan atasan secara ketat dalam penerapan penataan aparatur organisasi, unit administratif, dan model pemerintahan dua tingkat.

Mayoritas kader dan anggota partai memiliki pendirian dan ideologi yang teguh, percaya pada kepemimpinan Partai, manajemen dan administrasi pemerintahan, serta merasa aman dalam bekerja. Pada tahap awal penerapan model operasional baru, secara umum, para kader dan anggota partai telah menunjukkan upaya, tekad, dan tanggung jawab yang lebih besar dalam menjalankan tugas mereka, dan telah mendekati pekerjaan dengan cukup cepat.

Hingga saat ini, 102 Pusat Layanan Administrasi Publik di tingkat kecamatan dan kelurahan serta Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi telah beroperasi secara stabil, efektif menangani prosedur administratif bagi masyarakat dan dunia usaha.

Sekretaris Partai Provinsi Dong Thap, Le Quoc Phong, meminta seluruh sistem politik di provinsi tersebut untuk lebih gigih, lebih berupaya, meningkatkan efisiensi operasional, dan melayani kebutuhan masyarakat dengan lebih baik. Khususnya, mendorong peran dan tanggung jawab para pemimpin komune dan kelurahan dalam mengoperasikan aparatur; meninjau secara komprehensif isi dan tugas yang telah didesentralisasi dan didelegasikan; merangkum dan melaporkan kondisi yang diperlukan untuk memastikan kelancaran operasional.

Sekretaris Le Quoc Phong menyatakan bahwa pada bulan September ini, harus ada solusi untuk memastikan fasilitas material yang melayani kegiatan komune dan kelurahan, terutama Pusat Layanan Administrasi Publik, memenuhi kebutuhan masyarakat dan pelaku usaha; meninjau staf dan pegawai negeri sipil agar penilaian dapat dilakukan tepat waktu dan membuat pengaturan yang wajar. Departemen dan cabang di provinsi harus secara proaktif mendukung keahlian dan informasi melalui kelompok kerja, berbagi keahlian; mempromosikan semangat solidaritas, dan memastikan sistem pelaporan yang lancar dari provinsi ke komune dan kelurahan.

Dengan apa yang telah dicapai setelah lebih dari 2 bulan beroperasi, provinsi Dong Thap menunjukkan bahwa model pemerintahan 2 tingkat dapat sepenuhnya beroperasi dengan lancar dan efektif, jika ada tekad politik, konsensus rakyat, dan organisasi ilmiah dan masuk akal.

Masyarakat Dong Thap saat ini tidak hanya melihat pemerintah "lebih dekat" dengan mereka dalam hal jarak geografis, tetapi juga "lebih dekat" dalam hal sikap dan pemahaman pelayanan. Itulah pencapaian terbesar dari proses penyatuan dan reformasi aparatur, sebuah pencapaian yang menjanjikan untuk terus ditingkatkan di masa mendatang.

Le Son - Huu Chung

Sumber: https://baochinhphu.vn/102-xa-phuong-dong-thap-moi-giai-quyet-viec-dan-ngay-tu-co-so-102250907144324331.htm