Pada sore hari tanggal 15 Oktober, di Can Tho , Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin Konferensi untuk menyebarkan Proyek "Pembangunan berkelanjutan satu juta hektar penanaman padi berkualitas tinggi dan rendah emisi yang terkait dengan pertumbuhan hijau di wilayah Delta Mekong pada tahun 2030".
Konferensi ini juga dihadiri oleh anggota Komite Sentral Partai: Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc, para Menteri, Sekretaris Partai Provinsi, para pemimpin 12 provinsi dan kota di wilayah Delta Mekong, perwakilan organisasi internasional seperti Bank Dunia (WB), dan para ilmuwan .
Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Vietnam adalah negara pertama yang menerapkan program produksi beras rendah emisi berskala besar. Disetujui oleh Perdana Menteri pada akhir tahun 2023, program ini juga merupakan proyek pertama di dunia yang menghasilkan satu juta hektar beras berkualitas tinggi dan rendah emisi dalam skala yang diarahkan pemerintah, sehingga telah mendapat banyak perhatian dari mitra internasional.
Mencapai hasil percontohan yang sangat positif
Menurut laporan dan pendapat di Konferensi, baru-baru ini, di bawah arahan Pemerintah dan Perdana Menteri, kementerian dan cabang telah melakukan upaya besar dengan 12 daerah di Delta Mekong untuk melaksanakan Proyek dan mencapai beberapa hasil awal yang luar biasa setelah satu tahun pelaksanaan.
Pemerintah dan Perdana Menteri telah dengan tegas mengarahkan kementerian dan cabang untuk mengumumkan, mengubah, dan melengkapi peraturan saat ini untuk menciptakan kerangka hukum dan memobilisasi sumber daya untuk melaksanakan Proyek.
Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan No. 112/2024/ND-CP, yang mengatur area perencanaan, kebijakan investasi, dukungan untuk investasi dalam pembangunan infrastruktur, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi modern untuk area penanaman padi dengan hasil dan kualitas tinggi.
Pemerintah juga mengarahkan untuk mengubah Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, menyampaikannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada sidang Oktober 2024, termasuk menyederhanakan prosedur konstruksi, penilaian, dan persetujuan proyek investasi publik, proyek ODA, dll.
Pada saat yang sama, Kementerian Perencanaan dan Investasi diarahkan untuk mengubah dan melengkapi Peraturan Menteri tentang kebijakan untuk mendorong dan menarik perusahaan berinvestasi di bidang pertanian dan pedesaan; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ditugaskan untuk mengubah dan melengkapi Peraturan Menteri tentang keterkaitan dalam produksi dan konsumsi produk pertanian; dan Peraturan Menteri tentang mekanisasi di bidang pertanian telah disusun. Peraturan Menteri ini sedang dalam tahap akhir penyelesaian dan akan diterbitkan dalam beberapa bulan mendatang.
Pemerintah juga menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk segera mengembangkan dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk diundangkan suatu Proyek untuk mendirikan dan mengembangkan pasar karbon di Vietnam.
Pemerintah telah menyetujui Resolusi No. 108/NQ-CP tertanggal 18 Juli 2023, yang menyetujui mobilisasi modal ODA dan pinjaman preferensial asing untuk 16 proyek pembangunan berkelanjutan di wilayah Delta Mekong yang beradaptasi dengan perubahan iklim (Mekong DPO).
Perdana Menteri juga menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk bekerja sama dengan Bank Dunia dan mitra pembangunan guna meneliti dan mengembangkan proyek ODA tambahan untuk melengkapi sumber daya keuangan dan dukungan teknis guna melaksanakan Proyek, dan melaporkannya kepada otoritas yang berwenang untuk mendapatkan persetujuan sesuai peraturan.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan pada bagiannya telah memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk secara aktif mengembangkan dan melaksanakan kegiatan, termasuk mengembangkan wilayah yang berpartisipasi dalam Proyek dan mengorganisasikan pelaksanaan model percontohan di wilayah Delta Mekong; secara aktif bekerja sama dengan Bank Dunia untuk mengembangkan proyek guna memobilisasi sumber daya dan memberikan dukungan teknis untuk pelaksanaan Proyek.
Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengatakan bahwa 7 model percontohan saat ini sedang dilaksanakan di 5 provinsi dan kota termasuk: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh, Soc Trang. 4/7 model percontohan untuk tanaman Musim Panas - Musim Gugur pada tahun 2024 telah melaporkan hasil yang sangat positif, menciptakan dorongan besar bagi petani dan bisnis.
Secara spesifik, mengurangi biaya hingga 20-30% (mengurangi jumlah benih lebih dari 50%, mengurangi jumlah pupuk nitrogen lebih dari 30%, mengurangi 2-3 kali penyemprotan pestisida, mengurangi sekitar 30-40% air irigasi); meningkatkan produktivitas hingga 10% (produktivitas dalam model mencapai 6,3-6,6 ton/ha dibandingkan dengan kontrol yang 5,7-6 ton/ha); meningkatkan pendapatan petani hingga 20-25% (keuntungan meningkat 4-7,6 juta VND/ha dibandingkan dengan kontrol), mengurangi rata-rata 3-5 ton setara CO2 per hektar dan semua hasil panen padi didaftarkan oleh pelaku usaha untuk dibeli dengan harga pembelian 200-300 VND/kg lebih tinggi.
Para delegasi menilai bahwa persetujuan dan pelaksanaan Proyek telah berkontribusi dalam penegasan bahwa Vietnam adalah anggota yang bertanggung jawab, secara proaktif dan aktif melaksanakan komitmen internasional mengenai respons perubahan iklim dan berkontribusi dalam memastikan keamanan pangan global.
Selain hasil yang telah dicapai, masih terdapat beberapa kekurangan, kesulitan, dan hambatan dalam pelaksanaan Proyek ini. Proyek ini merupakan yang pertama di dunia yang berfokus pada budidaya padi skala besar, hasil tinggi, dan rendah emisi, sehingga memiliki banyak konten baru dan belum pernah ada sebelumnya.
Kesadaran akan budidaya padi unggul dan rendah emisi di kalangan petani padi, pelaku usaha, dan beberapa tingkat pemerintahan masih belum memadai. Selain itu, terdapat pula permasalahan terkait perencanaan, penentuan lahan spesifik untuk budidaya padi unggul dan berkualitas tinggi, mobilisasi sumber daya, dan sebagainya.
Pada Konferensi tersebut, para pemimpin setempat melaporkan secara spesifik dan terperinci mengenai pelaksanaan Proyek, dengan menyatakan secara jelas hasil yang dicapai setelah satu tahun pelaksanaan, dengan jelas mengidentifikasi kesulitan, hambatan, penyebab, tanggung jawab, dan membuat usulan serta rekomendasi bagi kementerian, cabang dan daerah untuk membahas dan menyetujui rencana, solusi dan kewenangan penanganan untuk mendorong pelaksanaan yang efektif dan mencapai tujuan Proyek.
Para pemimpin kementerian dan lembaga menanggapi usulan dan rekomendasi dari daerah, di mana Kementerian Perencanaan dan Investasi serta Kementerian Keuangan mengklarifikasi lebih lanjut tentang mobilisasi dan penggunaan sumber daya, pengelolaan keuangan; Bank Negara mengklarifikasi sumber kredit; Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menyebutkan solusi untuk mengatasi kekeringan, salinitas, tanah longsor, dll.
Perwakilan Bank Dunia menegaskan bahwa Bank Dunia memiliki komitmen yang sangat kuat terhadap program ini, dan menyarankan agar Pemerintah dapat membentuk kelompok kerja interdisipliner guna menangani isu-isu terkait, menyelaraskan prosedur antara kedua belah pihak, menyepakati mekanisme pelaksanaan yang jelas, layak, dan efektif, segera menandatangani perjanjian pinjaman, dan secara efektif mempromosikan sumber daya keuangan dari Bank Dunia untuk Proyek tersebut.
"Cintailah tanaman padi seperti kamu mencintai dirimu sendiri"
Dalam pernyataan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui dan sangat menghargai isi laporan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta pendapat-pendapatnya yang berdedikasi, bertanggung jawab, dan praktis; menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan Kantor Pemerintah untuk berkoordinasi erat dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait di wilayah Delta Mekong guna mensintesis dan menyerap sebanyak mungkin pendapat tersebut guna menyelesaikan laporan dan segera menyerahkan pemberitahuan kesimpulan untuk diundangkan demi pelaksanaan yang terpadu.
Perdana Menteri mengemukakan 5 isu panduan dan 11 tugas serta solusi spesifik untuk mendorong pelaksanaan Proyek di masa mendatang.
Menekankan lima isu panduan, Perdana Menteri meminta untuk memberikan kehidupan baru kepada tanaman padi dan industri padi dengan teknologi digital, pembangunan hijau, pengembangan ekonomi sirkular, ekonomi berbagi, ekonomi pengetahuan, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan inovasi.
“Kita harus mencintai tanaman padi sebagaimana kita mencintai diri kita sendiri, mencintai apa yang paling kita cintai dalam hidup kita, dan dari sanalah kita menciptakan revolusi bagi tanaman padi dan Delta Mekong,” ujar Perdana Menteri.
Bersamaan dengan itu, memobilisasi sumber daya yang beragam, termasuk sumber daya pusat dan daerah, kemitraan publik-swasta, pinjaman, penerbitan obligasi, modal sosial, sumber daya masyarakat dan bisnis.
Pada saat yang sama, gunakan sumber daya secara efektif, hilangkan mekanisme birokrasi, subsidi, dan prosedur yang rumit, serta pastikan sumber daya menjangkau daerah, fasilitas produksi, dan petani.
Memaksimalkan kekuatan seluruh sistem politik, tetapi pertama-tama, mempromosikan kemandirian dan kepercayaan diri lokal, dan memiliki mekanisme dan kebijakan untuk memobilisasi kekuatan masyarakat dan bisnis.
Terkait target tersebut, Perdana Menteri meminta percepatan dan terobosan lebih lanjut untuk mencapai target satu juta hektare padi berkualitas tinggi dan rendah emisi sesegera mungkin, sehingga tercapai sekitar 14-15 juta ton beras dan 9-10 juta ton beras berkualitas tinggi. Target ini harus tercapai paling lambat pada tahun 2030 dan upaya harus dilakukan untuk mencapainya lebih cepat.
Perdana Menteri mengemukakan 11 tugas dan solusi spesifik:
Pertama , perencanaan kawasan bahan baku yang stabil dan berjangka panjang untuk pengembangan beras berkualitas tinggi dan rendah emisi. Pemerintah daerah akan berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perencanaan dan Investasi, serta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk mewujudkan hal ini, yang akan rampung pada kuartal kedua tahun 2025.
Kedua , terapkan ilmu pengetahuan dan teknologi, bangun merek beras di segmen berkualitas tinggi, beserta indikasi geografis, ketertelusuran, dan kode area tanam... Perdana Menteri mencontohkan merek beras ST25, "Mr. Crab's Rice". Pemerintah daerah, pelaku usaha, Kementerian Sains dan Teknologi, serta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan melakukan hal ini.
Ketiga , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan akan memimpin dan bekerja sama dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Hukum dan HAM, serta pemerintah daerah untuk menyusun mekanisme dan kebijakan prioritas dan preferensial, mengusulkan kepada instansi terkait, dan dalam waktu dekat, berupaya menyampaikan sejumlah kebijakan pada sidang Majelis Nasional mendatang, dengan semangat "menyelesaikan segala permasalahan".
Keempat , terkait permodalan, perbankan terus melaksanakan paket-paket kredit yang sedang berjalan dan melakukan penelitian untuk melaksanakan paket kredit pada tahun 2025 dengan skala sekitar 30.000 miliar VND untuk Proyek; sekaligus memberikan pinjaman kepada dunia usaha untuk membeli bahan baku, benih, serta sarana produksi dan usaha.
Terkait pinjaman modal dari mitra pembangunan, semangatnya adalah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan bertanggung jawab dan mengalokasikannya ke daerah. Kementerian Keuangan sedang mengkaji pembentukan dana untuk mendukung pelaksanaan Proyek Sejuta Hektar, termasuk modal negara, modal dari penjualan kredit karbon, modal sosial... yang akan digunakan secara fleksibel dan cepat bila diperlukan.
Kelima , terkait pengembangan dan diversifikasi pasar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Luar Negeri senantiasa mendorong dan melaksanakan konektivitas antara pasar, lokasi, dan perusahaan dalam dan luar negeri.
Keenam , terkait respons perubahan iklim, tanah longsor, penanggulangan dampak bencana alam, dan kekeringan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup akan mengembangkan proyek komprehensif untuk melindungi Delta Mekong, termasuk area persawahan; proyek ini akan dilakukan secara menyeluruh, tetapi dengan tahapan investasi, mengalokasikan sumber daya ke daerah-daerah. Tugas ini harus diselesaikan pada akhir kuartal pertama tahun 2022,5, Perdana Menteri mencatat untuk merangkum dan mereplikasi model dan metode Ca Mau.
Ketujuh , mengenai tugas terkait pengurangan emisi, pengurangan metana di bidang pertanian, dan penjualan kredit karbon, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan Kementerian Keuangan bertanggung jawab, dengan produk yang akan tersedia pada kuartal kedua tahun 2025.
Kedelapan , mendorong pengembangan usaha, menghubungkan pelaku usaha dengan daerah, koperasi, tempat produksi, dan tempat usaha untuk diversifikasi produk, serta mendorong konsumsi produk beras.
Kesembilan , Perdana Menteri menyatakan bahwa kita tidak boleh melupakan kekuatan rakyat, sehingga kita harus menghimpun para petani dalam berbagai bentuk dan metode seperti koperasi, agar masyarakat dapat menumbuhkan semangat kemandirian, pengembangan diri, inisiatif, dinamisme, dan kreativitas. "Rakyatlah yang membuat sejarah; revolusi beras tidak dapat terwujud tanpa peran dan kekuatan rakyat," tegas Perdana Menteri.
Perdana Menteri menyatakan bahwa jika manfaat (baik material maupun spiritual) terjamin, petani akan berpartisipasi aktif. Jika tidak terjamin, petani tidak akan berpartisipasi meskipun karpet merah digelar. Kita harus mendengarkan dan berbagi, bekerja sama, menikmati bersama, menang bersama, berkembang bersama, berbagi kegembiraan, kebahagiaan, dan kebanggaan bersama.
Tugas kesepuluh adalah meminta dan memobilisasi sumber daya dari organisasi internasional dan mitra pembangunan. Kementerian Keuangan, Kementerian Perencanaan dan Investasi, serta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan perlu menyederhanakan prosedur dan menyelaraskan peraturan dengan para mitra. Pada kesempatan ini, Perdana Menteri mengucapkan terima kasih kepada Bank Dunia atas partisipasinya sejak awal dalam pelaksanaan Proyek melalui dukungan, konsultasi pengalaman internasional, dan dukungan finansial.
Kesebelas , kementerian, lembaga, dan daerah berkoordinasi dan terhubung satu sama lain, dengan pelaku usaha, dengan ilmuwan; berkoordinasi secara erat dan efektif antara petani dan pelaku usaha, antara negara dan rakyat, antara sektor swasta dan sektor negara. Perdana Menteri menyetujui usulan pembentukan Komite Pengarah untuk melaksanakan Proyek, yang diketuai oleh Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha, dengan semangat hanya berdiskusi dan bertindak, bukan mundur, dengan mengatakan bahwa melakukan adalah berkomitmen untuk bertindak, dan tindakan harus memiliki hasil yang spesifik dan terukur.
Mengenai masalah yang disebutkan oleh perwakilan Bank Dunia, Perdana Menteri meminta Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera bekerja sama dengan Bank Dunia untuk menyelesaikannya.
Perdana Menteri mengatakan bahwa di waktu mendatang, ia akan terus memimpin konferensi, mengarahkan tugas dan solusi untuk menghilangkan kesulitan, mempromosikan pembangunan infrastruktur, dan mengembangkan sumber daya manusia untuk mempromosikan pembangunan menyeluruh wilayah Delta Mekong, termasuk sektor beras.
Komentar (0)